Ухвала суду № 108773458, 03.02.2023, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"03" лютого 2023 р.справа № 300/4361/22

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Скільського І.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до перерахунку та виплати пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

31.10.2022 адвокат Воронкова О.І. (надалі - представник позивача), в інтересах ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ), звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі - відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області) про визнання протиправними дій щодо відмови ОСОБА_1 , у проведенні перерахунку та виплати пенсії в розмірі 83% грошового забезпечення згідно наданої Івано-Франківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки довідки від 13.12.2021 №9/1/4403 та зобов`язання здійснити такий перерахунок та виплату ОСОБА_1 , пенсії в розмірі 83% грошового забезпечення, починаючи з 01.02.2020 без обмеження максимальним розміром пенсії, з урахуванням проведених платежів.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.11.2022 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.01.2023 зупинено провадження в адміністративній справі № 300/4361/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до перерахунку та виплати пенсії до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №380/24477/21 (провадження К/990/17495/22).

Представником позивача, 30.01.2023 подано клопотання про поновлення провадження у справі №300/4361/22. Клопотання про поновлення провадження мотивоване тим, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12.01.2023 справу №380/24477/21 повернуто до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії. Представник позивача зазначила, що Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що в ухвалі від 30 листопада 2022 року у справі №380/2447/21 Касаційний адміністративний суд у складі Верховною Суду не навів ґрунтовних підстав необхідності відступлення від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 вересня 2021 у справі №620/5437/20, від 21 грудня 2021 у справі №580/5962/20, які ухвалені за інших фактичних обставин, та постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 жовтня 2019 у справі №240/5401/18. За таких обставин Велика Палата Верховного Суду не погодилася з тим, що існують достатні, переконливі й об`єктивно спроможні чинники для прийняття справи до розгляду Великою Палатою Верховного Суду із запропонованих колегією суддів касаційного суду підстав. Таким чином, на думку представника позивача зникли обставини, через які провадження в адміністративній справі №300/4361/22 було зупинено.

Розглянувши клопотання про поновлення провадження, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.07.2022 відкрито касаційне провадження у справі №380/24477/21 за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2022, в якій просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки №57 від 24.03.2021, виданої Головним управлінням ДФС у Львівській області, виходячи з розміру 85% грошового забезпечення без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахування раніше проведених виплат та висновків суду, зазначених у судовому рішенні.

При цьому колегія суддів Касаційного адміністративного суду при розгляді справи №380/24477/21 (К/990/17495/22) у подібних правовідносинах дійшла висновку про необхідність відступити від правової позиції Великої Палати Верховного Суду, висловленої у зразковій справі №240/5401/18, що внесені Законом №3668-VІ та Законом №1166-VII зміни до статті 13 Закону №2262-ХІІ щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії за вислугу років військовослужбовцям та особам, які мають право на пенсію за цим Законом у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії є різними за змістом і механізмом їх проведення. Нормами, які визначають механізм здійснення перерахунку пенсії за вислугу років, є норми статті 63 Закону №2262-ХІІ, яка не зазнала змін у зв`язку з прийняттям Закону №3668-VІ та Закону №1166-VII.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.11.2022 справу №380/24477/21 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12.01.2023 справу №380/24477/21 повернуто до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії.

Отже, аналізуючи зазначене, суд вважає безпідставними доводи представника позивача про те, що зникли обставини, через які провадження в адміністративній справі №300/4361/22 було зупинено, оскільки згідно ухвали суду від 04.01.2023 провадження у справі №300/4361/22 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №380/24477/21 (провадження К/990/17495/22), яке станом на день розгляду заяви про поновлення провадження, судом касаційної інстанції не прийнято.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

З огляду на те, що на даний час Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду не прийнято рішення у справі №380/24477/21 (провадження К/990/17495/22), до набрання законної сили якого зупинено провадження у цій справі, заявлене представником позивача клопотання про поновлення провадження у справі №300/4361/22 задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі №300/4361/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до перерахунку та виплати пенсії - відмовити.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.