Ухвала суду № 108744279, 31.01.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 січня 2023 рокуСправа №160/20838/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучугурної Н.В., розглянувши у м. Дніпрі в порядку письмового провадження клопотання Покровської селищної ради про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі №160/20838/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Покровської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної військової адміністрації, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28.12.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Покровської селищної ради, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Покровської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області №Р-3194-36/УІІІ від 08.11.2022 щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН - НОМЕР_1 , у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 1224255100:01:009:0239 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області (за межами населеного пункту) та надання її у власність;

- зобов`язати Покровську селищну раду Синельниківського району Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 04338492), прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН - НОМЕР_1 , для ведення особистого селянського господарства, адреса: Покровська селищна рада (за межами населеного пункту) кадастровий номер 1224255100:01:009:0239 та надання ОСОБА_1 безоплатно у власність земельну ділянку кадастровий номер

1224255100:01:009:0239 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: Покровська селищна рада (за межами населеного пункту).

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/20838/22 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження в адміністративній справі №160/20838/22.

Ухвалою також постановлено, що розгляд адміністративної справи буде здійснюватися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 31.01.2023 задоволено заяву представника Покровської селищної ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі №160/20838/22 та залучено до участі у справі Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної військової адміністрації як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

25.01.2023 на електронну адресу суду від Покровської селищної ради надійшло клопотання, в якому відповідач просить суд розглядати справу №160/20838/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Покровської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. В обґрунтування клопотання зазначено, що для повного та всебічного з`ясування усіх обставин у справі є потреба проведення судового засідання та заслуховування пояснень сторін, зокрема, заслухати інформацію (пояснення, доводи) Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної військової адміністрації, оскільки подання відзиву третьою особою чинним законодавством не передбачено, але без отримання вказаної інформації не можна вважати, що обставини справи встановлені повно і всебічно.

Вирішуючи питання про перехід до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін суд виходить з того, що відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів та предмет доказування, а також обставини вступу у справу третьої особи, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Завдання підготовчого провадження визначені ч. 2 ст. 173 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 173, 248, 257, 260, 261, 262 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Покровської селищної ради про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі №160/20838/22 - задовольнити частково.

Розгляд справи №160/20838/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Покровської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної військової адміністрації, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Кучугурною Н.В.

Підготовче засідання призначити на 20 лютого 2023 року на 10:40 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №4.

Копію ухвали та повістки про виклик надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні за наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників, згідно зі статтею 59 КАС України.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Кучугурна