Ухвала суду № 108720008, 31.01.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5602/18

У Х В А Л А

з питань встановлення нового строку подання звіту

про виконання рішення та накладення штрафу

31 січня 2023 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сакалоша В.М., розглянув в порядку письмового провадження клопотання про встановлення нового строку подання звіту про виконання рішення та накладення штрафу за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради, за участю третіх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про визнання незаконним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в:

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11.02.2019 року адміністративний позов задоволено повністю, вирішено:

Визнано протиправним та скасувати рішення Х сесії сьомого скликання Дрогобицької міської ради №285 від 07.06.2016 року «Про відмову у наданні дозволів на виготовлення проектів відведення земельних ділянок, у затвердженні технічної документації з визначення частки, у включенні в перелік для продажу земельної ділянки, у внесенні змін до ухвали», в частині п.2.6. - відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 393,5 кв.м., що розташована по АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Зобов`язано Дрогобицьку міську раду на найближчому засіданні сесії повторно розглянути звернення ОСОБА_1 щодо надання дозволу та прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 393,5 кв.м., що розташована по АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

У порядку контролю за виконанням судових рішень зобов`язати Дрогобицьку міську раду в тридцятиденний строк з моменту вступу в законну силу рішення суду у справі №1340/5602/18 подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення.

Стягнуто з Дрогобицької міської ради (82100, м.Дрогобич, площа Ринок, 1; код ЄДРПОУ 04055972) за рахунок її бюджетних асигнувань 1409 (одна тисяча чотириста дев`ять) гривень 60 коп. сплаченого судового збору на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2019 року апеляційну скаргу залишено без задоволення.

Постановою Верховного Суду від 24.10.2022 року касаційну скаргу залишено без задоволення.

Позивач подав до суду заяву про зобов`язання Дрогобицької міської ради подати звіт про виконання судового рішення та про накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу.

Розглянувши заяву позивача про зобов`язання Дрогобицької міської ради подати звіт про виконання судового рішення, суд дійшов таких висновків.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд зазначає, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов`язком.

Суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 11.02.2019 у справі №1340/5602/18, а тому у задоволенні заяви позивача в цій частині необхідно відмовити.

Щодо заяви позивача в частині накладення на керівника Дрогобицької міської ради штрафу за невиконання рішення суду від 11.02.2019 у справі №1340/5602/18, то суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто штраф може бути накладений на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, лише у разі попереднього встановлення судом обов`язку такому суб`єкту владних повноважень подати звіт.

Суд зазначає, що у межах цієї справи відповідача не зобов`язано подавати звіт про виконання рішення від 11.02.2019 у справі №1340/5602/18, а тому безпідставним є посилання позивача на наявність підстав для накладення штрафу на керівника Дрогобицької міської ради.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

у задоволенні клопотання про зобов`язання Дрогобицької міської ради подати звіт про виконання судового рішення та про накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу в адміністративній справі № 1340/5602/18 за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради, за участю третіх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про визнання незаконним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя В.М. Сакалош