Ухвала суду № 108719963, 31.01.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/10790/22

УХВАЛА

про продовження розгляду справи

31 січня 2023 рокум. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши заяву представника позивача про усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, в якій просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Львівській області про сплату боргу (недоїмки) від 06.12.2021 №Ф-95233-1312У.

Ухвалою від 05.09.2022 суддя відкрила провадження в адміністративній справі за цим позовом та ухвалила розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Ухвалою суду від Ухвалою суду від 17.11.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги залишено без руху; позивачу встановлено п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, у спосіб подання до суду заяви (клопотання) про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

На виконання ухвали від 17.11.2022 позивачем подано заяву про усунення недоліків, до якої долучено заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій, серед іншого, як на причину пропуску строку звернення до суду позивач покликається на те, що з 26.02.2022 служить з Збройних Силах України та указом Президента України №268/2022 від 21.04.2022 нагороджений орденом за мужність, долучаючи копію такого указу.

Відтак, ухвалою суду від 02.01.2023 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків шляхом подання доказів, які б підтверджували факт та період проходження позивачем військової служби у Збройних Силах України.

До суду надійшла заява представника позивача про усунення недоліків, до якої долучив витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.02.2022 №45, згідно з яким молодшого сержанта ОСОБА_1 призначено на посаду, присвоєно військове звання та зараховано на всі види забезпечення.

Ухвалою суду від 17.01.2023 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків шляхом подання доказів, які б підтверджували період проходження позивачем військової служби у Збройних Силах України.

На виконання ухвали суду від 17.01.2023 представник позивача подав заяву про усунення недоліків, у якій покликається на те, що під час проходження військової служби позивач 20.04.2022 потрапив під артобстріл та отримав травму. У зв`язку з погіршенням стану 29.12.2022 його скеровано та стаціонарне лікування, що додатково підтверджується випискою із медичної картки стаціонарного хворого, копія якої долучена.

Вирішуючи питання про продовження розгляду справи, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом позову є визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС у Львівській області про сплату боргу (недоїмки) від 06.12.2021 №Ф-95233-1312У.

Матеріали справи містять докази вручення позивачу 04.01.2022 вимоги Головного управління ДПС у Львівській області про сплату боргу (недоїмки) від 06.12.2021 №Ф-95233-1312У.

Однак позивач звернувся до суду з цим позовом лише 06.08.2022 (згідно з даними трекінгу Укрпошти), тобто поза межами встановленого строку звернення до суду.

Як на одну з причин пропуску строку звернення до суду позивач покликається на проходження ним військової служби, на підтвердження чого у матеріалах справи міститься витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.02.2022 №45, згідно з яким молодшого сержанта ОСОБА_1 призначено на посаду, присвоєно військове звання та зараховано на всі види забезпечення, а також копія указу Президента України №268/2022 від 21.04.2022, яким позивач нагороджений орденом за мужність.

Вирішуючи щодо поважності наведених позивачем причин пропуску строку звернення до суду, суд вказує, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», із наступними змінами, внесеними згідно з Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022, №757/2022 від 07.11.2022.

Згідно з позицію Верховного Суду у постанові від 29.09.2022 у справі №500/1912/22, протягом усього періоду дії воєнного стану, запровадженого на території України у зв`язку із збройною агресією російської федерації, суворе застосування адміністративними судами процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, статтею 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, зважаючи наявність доказів проходження позивачем військової служби в період дії воєнного стану, а також відсутність відомостей щодо його звільнення з військової служби, суд доходить висновку про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду та про поновлення такого.

Згідно із ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Враховуючи, що позивач усунув недоліки позовної заяви, розгляд справи належить продовжити.

Керуючись ст.ст. 171, 195, 248 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги, та поновити строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сидор Н.Т.