Ухвала суду № 108719778, 30.01.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1257/23

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

30 січня 2023 року

м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., одержав позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Стрийського відділу держаної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (82400, Львівська обл, м. Стрий, вул. Болехівська, 27, ЄДРПОУ 34903571) про визнання протиправними дій та скасування постанов,-

встановив:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Стрийського відділу держаної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), з вимогами:

- визнати протиправними дії державного виконавця Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гунько Ростислава Володимировича щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 01.10.2021р. ВП № 65945180 та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 01.10.2021 р. ВП № 65945180;

- визнати протиправними дії державного виконавця Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гопей Віри Ігорівни щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВІ1 № 68247535 від 21.01.2022 та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№ 68247535 від 21.01.2022.

Крім того, позивачка просить поновити строк звернення до суду. Зазначила, що всі матеріали виконавчих проваджень, в тому числі, і постанова про стягнення виконавчого збору ВП № 65945180 від 01.10.2021 та постанова про відкриття виконавчого провадження ВИ № 68247535 від 21.01.2022р. державними виконавцями направлялись також за адресою її місця реєстрації, а саме: АДРЕСА_1 однак, позивачка тривалий час за вказаною адресою не проживає, а тому жодним чином особисто не мала змоги отримувати поштову кореспонденцію вчасно. Про наявність винесеної постанови про стягнення виконавчого збору від 01.10.2021 ВП № 65945180 і постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 68247535 від 21.01.2022р. позивачці стало відомо лише 04.02.2022р. Зазначила, що позивачка зверталася до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії. Однак, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 року у справі № 380/4111/22 позовну заяву було залишено без руху. Зазначила, що 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 було введено воєнний стан. З початком ведення бойових дій, нанесення ракетних ударів по всій території України, з метою збереження життя свої дітей та власного, позивачкою вживались першочергові заходи щодо евакуації, що на досить тривалий час. 12.05.2022 року позивачка отримала копію ухвали про повернення позовної заяви у справі № 380/4111/22. Крім того, вказала, що 05 липня 2019 року не перебуває у шлюбних відносинах та на утриманні має двох малолітніх дітей. Перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та отримує лише незначні соціальні виплати на дітей, додаткові джерела доходу відсутні. Лише зараз при накопичені необхідної суми для сплати судового збору та з вільним доступом до комунікацій, у позивачки виникла можливість звернутися із цим позовом до суду. З урахуванням наведеного, просить поновити строк звернення до суду.

Розглянувши заяву позивачки про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, суддя враховує що процесуальний строк який позивачкою пропущено припав на період дії воєнного стану на території України, беручи до уваги існуючі обмеження та перешкоди які встановлені під час вказаного особливого правового режиму, а також те, що позивачка на утриманні має двох малолітніх дітей та з метою збереження життя своїх дітей та власного позивачкою вживались заходи щодо евакуації на тривалий час, суддею встановлено поважність причин пропуску строку звернення до суду, а тому наявні підстави для задоволення клопотання про його поновлення.

Предметом позову у справі є протиправність, на думку позивача, дій державного виконавця та постанов про відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно з ч. 1 вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, тому вона має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 49, 171, 258, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

1.Клопотання позивачки про поновлення пропущеного строку звернення з цим позовом до адміністративного суду задовольнити. Причини пропуску позивачкою строку звернення до суду з цим позовом визнати поважними та поновити такий строк.

2. Прийняти позовну заяву та призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні без виклику сторін.

3. Справа розглядатиметься суддею Грень Н.М. одноособово.

4. Розгляд справи відбудеться в письмовому провадженні без виклику сторін 10.02.2023 о 16:00 год, в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

5.Відповідачеві подати відзив до суду, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Грень Н.М.