Рішення № 108709942, 31.01.2023, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2023 Справа № 914/2417/22

За позовом: Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго», м.Львів,

до відповідача: Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львіської області, с.Сороки-Львівські, Львівська область,

про: стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Суддя І. Б. Козак

Секретар с/з Г.Гелеш

Представники сторін:

Від позивача: Левицька І.В. представник,

Від відповідача: не з`явився.

На адресу Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львіської області про стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Ухвалою суду від 05.10.2022 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 01.11.2022. Ухвалою суду від 20.12.2022 закрито підготовче провадження, розгляд справи по суті призначено на 31.01.2023.

Правова позиція позивача.

У судове засідання 31.01.2023 представник позивача з`явився, позовні вимоги підтримав. Позовні вимоги обґрунтовуються наступним. 11.10.2021 року при перевірці на об`єкті Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, а саме: багатоквартирного житлового будинку по вул.Шевченка, 11 у с.Муроване, представниками ПрАТ «Львівобленерго» виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії самовільне підключення до електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричних мереж, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку, про що на місці складено акт про порушення №035735.

10.12.2021 року за результатами розгляду акту про порушення №035735-б від 10.12.2021, комісією прийнято протокольне рішення №035735-б, відповідно до якого відповідачу визначено обсяг та вартість необлікованої електроенергії та суму завданих збитків, внаслідок порушення ПРРЕЕ та проведено нарахування на суму 64599,86 грн.

Попередній розрахунок судових витрат:

-2481,00 грн сума сплаченого судового збору;

- 20000,00 грн попередня сума витрат на правову допомогу.

Правова позиція відповідача.

Відповідач у судове засідання 31.01.2023 не з`явився, проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві (вх.№21180/22 від 14.10.2022), додаткових поясненнях (вх.№22299/22 від 27.10.2022):

- Мурованська СР не є виконавцем (надавачем) комунальних послуг;

- рішенням сесії №903 Мурованської СР від 21.12.2021 будинок по АДРЕСА_1 списаний з балансового обліку сільської ради;

- багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 як точки обліку електроенергії нема в Додатку №9 до договору;

- листом №020 від 20.12.2018 сільська рада зверталася до ПрАТ «Львівобленерго» з проханням укласти договір на багатооквартирні будинки, однак через халатне ставлення працівників Львівобенерго виникло безоблікове споживання у будинку;

- Мурованська СР вважає, що є неналежним відповідачем у цьому спорі.

Подав клопотання (вх.№2230/23 від 31.01.2023) про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю представників прибути у судове засідання.

Розглянувши клопотання відповідача про відкладення розгляду цієї справи, заслухавши думку представник позивача, суд ухвалив відмовити у його задоволенні з таких міркувань.

За приписами статті 129 Конституції України, статті 2 Господарського процесуального кодексу України одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін учасників справи, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні (ст. 202 ГПК України).

Свою позицію відповідач виклав у відзиві та письмових поясненнях. Ухвалою суду від 20.12.2022 суд не визнавав обов`язковою явку представників сторін. Крім того, суд звертає увагу відповідача на те, що розгляд справи в суді обмежено часовими рамками, а також на те, що сторони зобов`язані добросовісно користуватися наданими їм правами та обов`язками, у відповідності до норм ГПК України.

У відповіді на відзив (вх.№21704/22 від 20.10.2022) позивач заперечив проти аргументів відповідача, зазначивши таке. Відповідачем не заперечується жоден з наведених фактів, а саме: не заперечується факт самовільного підключення сходових кліток та підвалів у будинку АДРЕСА_2 , за наслідками виявлення якого було складено акт про порушення №035735 від 11.10.2021р., не заперечується факт присутності голови Мурованської сільської ради ТГ п.Свистуна Б. І. при складанні акту про порушення №035735 від 11.10.2021р., не заперечується проведений розрахунок вартості необлікованої електричної енергії. Багатоквартирний будинок та прибудинкова територія за адресою: АДРЕСА_2 - на момент виникнення спірних правовідносин перебував на балансі Мурованської сільської ради ТГ, а тому дана сільська рада зобов`язана здійснювати управління об`єктами житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності територіальної громади, забезпечувати їх належне утримання та ефективну експлуатацію, необхідного рівня та якості послуг населенню (ст. 30 ЗУ «Про місцеве самоврядування»). Частиною першою статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, в тому числі житловий фонд, нежитлові приміщення та інше майно, майнові права, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно до п. 2.2.5 ПРРЕЕ. за стан внутрішньобудинкових електромереж багатоквартирного будинку (від вводу в будинок до вхідних клем вузла вимірювання побутового споживача') відповідає власник (балансоутримувач) цих мереж. Таким чином, саме на Мурованську сільську раду ТГ покладено обов`язок забезпечення належного управління, утримання, ефективної експлуатації будинку АДРЕСА_2 .

На момент виникнення спірних правовідносин - станом на дату проведення перевірки працівниками ПрАТ «Львівобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 , виявлення порушення ПРРЕЕ, складання акту про порушення №035735 від 11.10.2021р., станом на дату розгляду акту про порушення та винесення рішення за результатами розгляду акту про порушення №035735 від 11.10.2021р комісією ЛМЕМ ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення (протокол зборів №035735-6 від 10.12.2021р.) балансоутримувачем вказаного будинку АДРЕСА_1 була саме Мурованська сільська рада ТГ. Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ межа експлуатаційної відповідальності - точка розділу електричної мережі за ознакою договірних зобов`язань з експлуатації тих чи інших її ділянок або елементів, яка встановлюється за згодою сторін. За відсутності такої згоди межа експлуатаційної відповідальності збігається з межею балансової належності. Відповідно до п. 2.2.5. ПРРЕЕ за стан внугрішньобудинкових електричних мереж багатоквартирного будинку (від вводу в будинок до відхідних клем вузла вимірювання побутового споживача) відповідає власник (балансоутримувач) цих мереж. Отже, належним відповідачем за порушення, зафіксовані в акті про порушення №035735 від 11.10.2021р. є балансоутримувач будинку АДРЕСА_1 станом на дату складання акту про порушення (11.10.2021р.)- Мурованська сільська рада ТГ.

Відповідач стверджує, що відповідно до додатку №9 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії» до Договору про постачання електричної енергії №1972000 від 14.02.2018 року вказано, що Постачальник передає електричну енергію Споживачу - Мурованській сільській раді ТГ для забезпечення потреб електроустановок Споживача, при цьому в додатку не передбачено багатоквартирних будинків, як точок обліку. Однак, додаток №9 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії» до Договору про постачання електричної енергії №1972000 від 14.02.2018 року сторонами до матеріалів справи не долучався, отже не може бути досліджений в судовому порядку.

Відповідач зазначає, що на адресу ПрАТ «Львівобленерго» надсилалося звернення з проханням укласти договір на постачання електричної енергії включаючи багатоквартирні будинки. Договір було укладено на каналізаційні насосні станції №1 та №4, водонасосну станцію та адміністративні приміщення за адресою АДРЕСА_1 , а багатоквартирні будинки не включено. Жодного листа від Мурованської сільської ради ТГ з заявою про укладення договору споживача про надання послуг по розподілу електричної енергії, облаштуванню точок комерційного обліку та відкриття точок комерційного обліку для будинку АДРЕСА_1 не надходило. На адресу Пустомитівського ВЕП ПрАТ «Львівобленерго» надходило звернення від КП «ЕкоУстрій» №020 від 20.12.2018 про укладення договору на постачання електричної енергії, зокрема і на багатоквартирний будинок АДРЕСА_1 . Однак, ПрАТ «Львівобленерго» з 01.01.2019 не є постачальником електричної енергії. З 01.01.2019 ПрАТ «Львівобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії.

Підсумовуючи наведене, позивач вважає, що Мурованською сільською радою ТГ не було здійснено жодних дій по укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відкриття та облаштування точок комерційного обліку в багатоквартирних будинках, не було належним чином дотримано порядку облаштування та відкриття точок комерційного обліку в належних їй багатоквартирних будинках, натомість споживання електричної енергії на сходових клітках та підвалах здійснювалося внаслідок самовільного підключення.

Відповідач подав клопотання (вх.№24140/22 від 22.11.2022) про долучення доказів та додаткових пояснень до матеріалів справи, додаткові пояснення (вх.№24957/22 від 06.12.2022) щодо заперечень проти аргументів позову.

Позивач подав заперечення на клопотання позивача про долучення доказів до матеріалів справи (вх.№24442/22 від 28.11.2022).

Обставини справи.

Мурованською сільською радою ТГ подано заяву-приєднання до умов публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (в подальшому Договір про надання послуг з розподілу), розміщеного на сайті Оператора системи розподілу Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго». 14.02.2018 між ПрАТ «Львівобленерго» та Мурованською сільською радою ОТГ укладено договір про постачання електричної енергії №1972000 від 14.02.2018.

Листом №020 від 20.12.2018 КП «ЕкоУстрій» Мурованської сільської ради зверталося до Пустомитівського ВЕП ПрАТ «Львівобленерго» з проханням укласти договір на певні обєкти, в тому числі і на багатоквартирні будинки, серед яких є будинок АДРЕСА_1 .

11 жовтня 2021 при перевірці на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_1 працівниками ПрАТ «Львівобленерго» було виявлене порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ). про що на місці складено акт про порушення №035735 від 11.10.2021 Актом зафіксоване порушення: самовільне підключення до електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мереж , що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку (п.8.4.2, п. 1.2.1., п.2.3.3., п.7.6., п.8.2.4.. п.8.2.5., п.5.5.5 ПРРЕЕ).

Акт складений за участю голови Мурованської сільської ради ГТ п.Свистун Б.І.. який відмовився від підпису.

Відмову від підпису засвідчив свідок ОСОБА_1 .

У зв`язку із відмовою представника Споживача від підпису акту про порушення №035735 Споживачу було надіслано акт про порушення №035735 від 11.10.2021 та схему підключення електроустановки споживача (додаток до акту про порушення) з супровідним листом №203-07-4298 від 25.10.2021 та повідомлено про виклик на засідання комісії ЛМЕМ ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ на 10-00 год 26.11.2021 за адресою : АДРЕСА_3 .

Засідання комісії 26.11.2021 було перенесене на 10.12.2021, про що представника споживача, який прибув на засідання комісії, було повідомлено, та вручено йому копію протоколу №035735-а від 26.11.2021 комісії ЛМЕМ ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення.

Рішенням комісії ЛМЕМ ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення (протокол зборів №035735-6 від 10.12.2021) вирішено визначити обсяг та вартість необлікованої електричної енергії та суму завданих збитків внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ та провести нарахування за період 12 місяців (11.10.2020) по дату складання акту про порушення (11.10.2021) по силі струму, визначеній виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3. ПУЕ (І=20А) на суму 64 599,86 грн.

Розрахунковий обсяг споживання необлікованої електричної енергії не зменшується на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії.

Копію протоколу комісії Львівських МЕМ ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення №035735-6 від 10.12.2021, рахунок за необліковану електричну енергію та завдані збитки №361686 від 10.12.2021 на суму 64599,86 грн вручено представнику споживача ОСОБА_2 , який був присутній на засіданні комісії.

Станом на дату винесення рішення заборгованість відповідачем не сплачена.

Оцінка суду.

Згідно з приписами ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини; інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.

Між сторонами у справі виникли права і обов`язки на підставі укладеного договору постачання електричної енергії.

Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 №312 (далі по тексту - Правила ПРРЕЕ), передбачають, що На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку (п. 1.2.1).

Положеннями п. 5.1.1. Правил ПРРЕЕ встановлено, що оператор системи має право, зокрема отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів.

Згідно з положеннями п. 5.5.5. зазначених Правил споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Судом встановлено, що 12.10.2021 при перевірці на об`єкті Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області за адресою Львівська область, с. Муроване, вул. Шевченка, 11, представниками ПрАТ «Львівобленерго» виявлене порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що на місці складено акт про порушення від 12.10.2021. Актом зафіксоване порушення «самовільне підключення до електроустановок, струмоприймачів або електропроводки з порушенням схеми обліку, п.8.4.2. п. 1.2.1, п.2.3.3. п.7.6, п.8.2.4, п. 8.2.5, п. 5.5.5 ППРРЕ».

Відповідно до п. 8.2.4. Правил ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом п. 8.2.5. Правил ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті (п. 8.2.5 Правил).

На підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п. 8.2.6. Правил).

За результатами розгляду акту про порушення №035735 від 12.10.2021, 10.12.2021 року комісією прийнято протокольне рішення №035735-6, відповідно до якого відповідачу визначено обсяг та вартість необлікованої електроенергії та суму завданих збитків, внаслідок порушення ПРРЕЕ та проведено нарахування на суму 64599,86 грн.

Необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії (п.8.2.7 Правил ПРРЕЕ).

Суд зазначає, що позивачем дотримано вимоги додатку 8 до ПРРЕЕ при складанні акту про порушення та додатку до акту схема підключення електроустановки споживача, якими зафіксовано факт порушення споживачем пунктів п.8.4.2. п. 1.2.1, п.2.3.3. п.7.6, п.8.2.4, п. 8.2.5, п. 5.5.5 ППРРЕ.

Заперечуючи щодо позовних вимог відповідач вказував, що Рішенням сесії № 903 Мурованської сільської ради від 21.12.2021 року будинок по АДРЕСА_1 списаний з балансового обліку Мурованської сільської ради. Зазначений аргумент відповідача судом не береться до уваги, бо Акт про порушення №035735 складений 11.10.2021, а вказаний будинок перебував на балансі відповідача до 21.12.2021 року.

Щодо позиції твердження відповідача що Мурованська сільська рада територіальної громади не є виконавцем (надавачем) комунальних послуг відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги» суд зазначає таке.

Факт безоблікового споживання електричної енергії без приладів обліку та без укладення відповідного договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії є доведеним і не спростованим відповідачем, а відповідальність прямо передбачена як Законом України «Про ринок електричної енергії», так і нормами Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Споживання електричної енергії можливе лише на підставі укладеного договору та установлення на відповідному об`єкті споживання розрахункових засобів обліку. Недотримання цих вимог тягне за собою правові наслідки, передбачені ПРРЕЕ.

Частиною першою статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, в тому числі житловий фонд, нежитлові приміщення та інше майно, майнові права, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно до п. 2.2.5 ПРРЕЕ за стан внутрішньобудинкових електромереж багатоквартирного будинку (від вводу в будинок до вхідних клем вузла вимірювання побутового споживача) відповідає власник (балансоутримувач) цих мереж.

Таким чином, саме на Мурованську сільську раду ТГ покладено обов`язок забезпечення належного управління, утримання, ефективної експлуатації будинку АДРЕСА_4 .

Також відповідач вказував, що у додатку №9 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії» до Договору про постачання електричної енергії №1972000 від 14.02.2018 року не передбачено багатоквартирних будинків, як точок обліку, проте додаток №9 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії» до Договору про постачання електричної енергії №1972000 від 14.02.2018 року ні позивачем ні відповідачем до матеріалів справи не долучено, відтак він не може бути досліджений судом, а цей аргумент відповідача судом не береться до уваги на підставі ст.210 ГПК України (при розгляді справи безпосередньо дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази. Засада безпосередності виступає необхідним елементом процесуальної форми судового розгляду, недотримання її судом, означає, що докази, які не були предметом безпосереднього дослідження суду, не можуть бути визнані допустимими і враховані при постановленні судового рішення судом Аналогічна позиція зазначена і в постанові Верховного суду від 03.12.2020р. у справі №489/6110/17, в якій зокрема, зазначено, що суд не може оцінювати у рішенні докази, які не досліджувалися безпосередньо).

Щодо позиції відповідача (викладеної у додаткових поясненнях від 27.10.2022 вх.№22299/22) про те, що багатоквартирний житловий будинок не відноситься до об`єкта побутового споживання, суд зазначає, що відповідно до п.1.1.2. ПРРЕЕ побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності.

Побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) (п.1.1.2. ПРРЕЕ).

На час виникнення спірних правовідносин балансоутримувачем багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 була Мурованська сільська рада ТГ, про що вже зазначено вище, а отже даний будинок не відноситься до об`єкта побутового споживача.

Відповідач стверджує, що він звертався до ПРАТ «Львівобленерго» з Листом який було скеровано 20.12.2018 року за № 020 з проханням заключити Договір на постачання електричної енергії на об`єкти, включаючи багатоквартирні будинку. Договір було укладено на каналізаційно-насосні станції № 1 та № 4, водонасосну станцію та адмін. приміщення за адресою АДРЕСА_1 , а багатоквартирні будинки не включено. Проте, жодних доказів направлення відповідного листа ПрАТ «Львівобленерго» до матеріалів справи відповідачем не долучено.

Сільська рада заперечує факт самовільного підключення сходового та підвального освітлення житлового будинку на підставі того, що всі дозволи на подачу електричної енергії було отримано при введенні в експлуатацію житлового будинку та вважає, що розмова може йти тільки про необліковану електричну енергію використану для освітлення сходових кліток та підвалу багатоквартирного житлового будинку .

Зважаючи на відсутність договірних відносин та відсутність приладу обліку на загальнобудинкові потреби у відповідача, його вимога зменшити обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, яка визначена за формулами Правил роздрібного ринку електричної енергії на обсяг та вартість спожитої електричної енергії фізичними особами за індивідуальними поквартирними приладами обліку, є незаконною та не відповідає вимогам Правил.

В силу визначення, що міститься у пункті 1.1.2 ПРРЕЕ самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи та/або без укладення договору з оператором системи.

Щодо заперечень відповідача щодо ніби-то неукладення працівниками ПрАТ «Львівобленерго» договору та встановлення приладів лічильників в законному порядку, то такі дії та обставини і не повинні встановлюватися ПАТ "Львівобленерго", оскільки в силу норм розділу 2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, ініціатором укладення як договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії, так і договору постачання є споживач.

В даному випадку значення має лише факт необлікованого споживання електричної енергії на об`єкті, який перебуває у власності (чи на іншому правовому титулі) споживача такої енергії. До повноважень ПАТ "Львівобленерго" не належить визначення конкретної особи, яка вчинила необхідні фактичні дії для необлікованого споживання електричної енергії та які обставини цьому передували.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну (положення пункту 8.2.6 ПРРЕЕ).

У матеріалах справи № 914/2417/22 наявні докази належного повідомлення відповідача про час і місце проведення засідання комісії позивача з розгляду акту про порушення, а також письмові докази про присутність уповноваженого представника Мурованської сільської ради на цих засіданнях та отримання ним розрахункових документів.

Відтак, факт безоблікового споживання електричної енергії без приладів обліку та без укладення відповідного договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії є доведеним і не спростованим відповідачем, а відповідальність прямо передбачена як Законом України «Про ринок електричної енергії», так і нормами Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідач не погоджується з вартістю необлікованої електричної енергії, визначеної рішенням комісії ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення.

Як зазначив позивач у поясненні від 01.11.2022 вх.№22615/22, згідно з пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ комісія з розгляду актів про порушення визначає обсяг необлікованої електричної енергії саме на підставі акта про порушення. А тому такий акт акумулює в собі усю інформацію, зібрану (отриману) в ході перевірки, та є єдиною підставою для проведених нарахувань.

Відповідно до проведеного розрахунку обсягу та вартості необлікованої електроенергії та завданих збитків відповідно до даних, зазначених в протоколі засідання комісії, визначено, що нарахуванню споживачеві за період 12 місяців (11.10.2020р.) по дату складання акту про порушення (11.10.2021р.), по силі, струму, визначеній виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з 1.3 ПУЕ (I=20А), на суму 64599,86 грн.

Суд звертає увагу, що на засіданні комісії від 10.12.2021 був присутній представник споживача за довіреністю Башинський В.Ф., який протокол підписав та зазначив, що з рішенням комісії «не згідний».

Згідно з пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Таким чином, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії визначена рішенням комісії ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення здійснено відповідно до ПРРЕЕ.

Враховуючи вищенаведене, відповідальність внаслідок порушення Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області ПРРЕЕ встановлена та передбачена Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладений між ПрАТ «Львівобленерго» (Оператор системи) та Мурованською сільською радою територіальної громади Львівського району Львівської області (Споживач), а тому для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області достатньо виявлення порушення ПРРЕЕ, без встановлення факту викрадення електричної енергії.

З аналізу матеріалів справи та наявних доказів у сукупності вбачається, що право позивача, за захистом якого мало місце звернення до суду, є порушеним відповідачем. Мурованською сільською радою територіальної громади Львівського району Львівської області не спростовано доводів позовної заяви. Рішення комісії ЛМЕМ ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення оформлене протоколом №035735-6 від 10.12.2021 не скасоване і є чинним станом на час розгляду справи. Доказів відшкодування відповідачем вартості недооблікованої електричної енергії в розмірі 64599,86 грн матеріали справи не містять.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Судові витрати.

Щодо стягнення судових витрат, то сплачений позивачем судовий збір покладається на відповідача, оскільки спір виник з його вини.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.3 ст.123 ГПК судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, зокрема, на професійну правничу допомогу.

Згідно із ч.ч.1, 2 ст.126 ГПК витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Відповідно до ч.ч.4-6 ст.126 ГПК розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

·1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

·2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

·3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

·4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У застосуванні критерію співмірності витрат на оплату послуг адвоката суд користується досить широким розсудом, який, тим не менш, повинен ґрунтуватися на критеріях, визначених у частині четвертій статті 126 ГПК України. Ці критерії суд застосовує за наявності наданих стороною, яка вказує на неспівмірність витрат, доказів та обґрунтування невідповідності заявлених витрат цим критеріям. Таких доказів або обґрунтувань, у тому числі розрахунків, які свідчили б про неправильність розрахунку витрат або про неналежність послуг адвоката до справи, відповідач не надав.

Суд звертає увагу на позицію Об`єднаної палати Верховного Суду у складі суддів Касаційного господарського суду, наведену в постанові від 03.10.19р. у справі № 922/445/19, про те, що витрати на надану професійну правничу допомогу у разі підтвердження обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості підлягають розподілу за результатами розгляду справи незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено стороною/третьою особою чи тільки має бути сплачено. Натомість лише щодо розподілу витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги (витрати на проїзд, проживання, поштові послуги тощо), необхідною умовою є надання відповідних доказів, які підтверджують здійснення таких витрат.

На підтвердження виконання робіт (надання правових послуг) позивач надав:

- Ордер на надання правової допомоги №1153324 від 21.09.2022;

- рахунок на оплату №22/146 від 09.09.2022 на суму 3200,00 грн;

- платіжне доручення №15342 від 13.09.2022, призначення платежу правова допомога рах.№22/146 від 09.09.2022 на суму 3200,00 грн;

- Договір №22/9-18 про надання правової допомоги від 01.09.2022.

Суд враховує визначення сторонами договору про надання правової допомоги чіткої вартості правової допомоги у розмірі 3200,00 грн (п.4.1 договору), звертає увагу сторони позивача на дотримання принципу співмірності у понесенні судових витрат, тож використовуючи свої дискреційні повноваження, перевіривши опис виконаних адвокатом робіт у рахунку на оплату №22/146 від 09.09.2022, враховуючи предмет позову, керуючись ст.ст. 129, 219-221, 238-240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області (81120, Львівська обл., Львівський р-н, село Сороки-Львівські, вул. Польова, будинок 65; ідентифікаційний код 04369707) на користь Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» (79026, Львівська обл., місто Львів, вул. Козельницька, будинок 3; ідентифікаційний код 00131587) необліковану електричну енергію у сумі 64599,86 грн, 2481,00 грн судового збору, 3200,00 грн витрат на правову допомогу.

3.Відповідно до ч. 1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

4.Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

5.Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua.Відповідно до ч. 1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено та підписано 01.02.2023.

Суддя Козак І.Б.