Ухвала суду № 108692537, 31.01.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

31 січня 2023 року Справа № 480/587/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Лебединської міської філії Сумського обласного центру зайнятості про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

26 січня 2023 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лебединської міської філії Сумського обласного центру зайнятості (вул. Сумська, 2 Б,м. Лебедин,Сумська область,42200) в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Лебединської міської філії Сумського обласного центру зайнятості, що полягає у припиненні здійснення виплат допомоги по безробіттю ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Лебединську міську філію Сумського обласного центру зайнятості провести нарахування та виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 ;

- стягнути з Лебединської міської філії Сумського обласного центру всі судові витрати пов`язані з розглядом справи.

До позовної заяви, також, додано клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по суті позову, мотивоване тим, що позивач є малозабезпеченою особою щодо обставин оскарження рішення відповідача, отримував лише допомогу у вигляді виплат по безробіттю, а тому не має можливості сплатити судовий збір та захистити свої порушені права.

Дослідивши матеріали позовної заяви та змісту заяви позивача про відстрочення сплати судового збору, суд задовольняє вказане клопотання, виходячи із наступного.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".

Згідно із частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Частина 2 статті 8 Закону України Про судовий збір, передбачає, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зі змісту клопотання позивача та наданих доказів вбачається, що наведені підстави є достатніми для його задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач на підтвердження скрутного майнового стану надає дані з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового соціального страхування про нараховану заробітну плату (дохід, грошове забезпечення), з яких вбачається, що розмір річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік становить лише 39320,08 грн.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - задовольнити. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позовної заяви у справі № 480/587/23 до ухвалення рішення суду у цій справі.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/587/23 за позовом ОСОБА_1 до Лебединської міської філії Сумського обласного центру зайнятості про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010104).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

4. Справу призначити до розгляду в письмовому провадженні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 210.

5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

6. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії усіх рішень Лебединської міської філії Сумського обласного центру зайнятості про призначення та про припинення здійснення виплат допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , а також усіх документів, що стали підставою для прийняття вказаних рішень.

8. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.

9. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко