Ухвала суду № 108637888, 26.01.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1259/23

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 січня 2023 рокумісто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду А.Г. Гулик, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених згаданим Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статею 160 КАС України.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається, зокрема місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

З аналізу позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що позивач вказав лише адресу для листування. Водночас, місце проживання чи місце перебування позивача у позовній заяві не зазначене.

Відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

З аналізу позовних вимог (пункт 2 прохальної частини позовної заяви) вбачається, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у стягненні податку на доходи фізичних осіб. Суддя звертає увагу позивача, що бездіяльність слід розцінювати як пасивну поведінку відповідача, натомість стягнення означає вчинення активних дій. А відтак, позивачу необхідно конкретизувати з чим саме він не погоджується: з діями чи бездіяльністю відповідача.

У пункті 3 прохальної частини позовної заяви позивач просить «зобов`язати та стягнути з відповідача на користь позивача податок на доходи фізичних осіб». Суддя звертає увагу позивача, що зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів є різними способами захисту, передбаченими статею 5 КАС України. А відтак, позивачу необхідно конкретизувати, про застосування якого саме способу захисту він просить суд.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя

у х в а л и в :

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду уточненої позовної заяви, в якій:

(1) вказати місце проживання чи перебування позивача;

(2) уточнити спосіб захисту, про застосування якого, позивач просить суд у прохальній частині позовної заяви.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Суддя А.Г. Гулик