Ухвала суду № 108587376, 25.01.2023, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

25 січня 2023 р. Справа № 120/10925/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали:

за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 13322403, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)

про про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2022 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо припинення виплати позивачу з 01.03.2022 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язання відповідача з 01.03.2022 поновити виплату позивачу щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 05.12.2022 позивач звернувся до відповідача з заявою щодо продовження виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. Однак листом від 08.12.2022 за № 9777-9698/Д-02/8-0200/22 пенсійний орган повідомив, що під час виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20.01.2022 № 120/16474/21-а нарахування та виплата пенсії з 01.07.2021 здійснена з урахуванням проведеної доплати в розмірі 2000,00 грн у зв`язку з підвищенням основного розміру пенсії більш ніж на 2000,00 грн.

Позивач з вказаною відмовою не погоджується, а тому за захистом своїх прав та інтересів звертається до суду.

Ухвалою суду від 02.01.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України. Так, судом встановлено, що на підтвердження наведених у позовній заяві обставин, до позовної заяви не додано розрахунку пенсії позивача з 01.07.2021, який би свідчив про встановлену доплату, та не заявлено клопотання про витребування цих доказів у відповідача, якщо позивач позбавлений можливості надати їх самостійно. Крім того, до позовної заяви не додано саму заяву від 05.12.2022, з якою позивач звертався до відповідача і за результатами розгляду якої позивачу було відмовлено у виплаті 2000,00 грн.

Тому позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

11.01.2023 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано копію заяви від 05.12.2022, з якою позивач звертався до відповідача і за результатами розгляду якої позивачу було відмовлено у виплаті 2000,00 грн.

Однак до заяви про усунення недоліків позовної заяви позивачем не додано розрахунку його пенсії з 01.07.2021, який би свідчив про встановлену доплату, та при цьому не заявлено клопотання про витребування цих доказів у відповідача, якщо позивач позбавлений можливості надати їх самостійно.

Ухвалою суду від 16.01.2023 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.

23.01.2023 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано протоколи про перерахунок пенсії з 01.07.2021.

Таким чином, позивач повністю усунув недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі суду від 02.01.2023.

Отже, після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. Справа підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Від сплати судового збору позивач звільнений на підставі положень п. 10 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як особа, яка віднесена до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Відтак позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 32, 171, 236, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачу 5-денний строк з дня вручення ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).

5. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

6. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович