Рішення № 108576623, 17.01.2023, Кривоозерський районний суд Миколаївської області

479/565/22

2/479/24/23

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

17 січня 2023 року смт.Криве Озеро

Кривоозерський районний суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді Репушевської О.В.,

за участі:секретаря судовогозасідання Шумської Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Криве Озеро, у порядку загального позовногопровадження цивільну справу №479/565/22 за позовом Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області в інтересах держави в особі Державної екологічноїінспекції Південно-Західногоокругу(Миколаївськата Одеськаобласті) до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної рубки дерев,

учасники судового провадження:

прокурор Сілецька О.Є.,

позивач Первомайська окружна прокуратура Миколаївській області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області),

відповідач ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в :

Первомайська окружна прокуратура Миколаївської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернулась досуду зпозовом довідповідача ОСОБА_1 про стягнення шкоди,заподіяної навколишньомуприродному середовищувнаслідок незаконноїрубки дерев в сумі 20738,89 грн.. В обґрунтування своїх вимог послались на те, що державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Миколаївської області було виявлено факт незаконного знищення дерев породи "Дуб" черещатий", "Ясен", "Акація" ОСОБА_1 без відповідного дозволу, а саме без лісорубного квитка, що є порушенням ст.ст.10, 40 Закону України "Про рослинний світ", ст.ст.68-69 Лісового кодексу України. В результаті зазначених порушень державі нанесено шкоду на загальну суму 20738,89 грн.. Крім того, ОСОБА_1 визнано винниму вчиненніадміністративного правопорушенняза ч.65-1КУпАП тазастосовано донього адміністративнестягнення увигляді штрафув розмірі748грн.. Державноюекологічною інспекцієюобласті наадресу ОСОБА_1 направлено претензію про необхідність відшкодування шкоди, проте кошти не відшкодовані. З огляду на викладене, шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає відшкодуванню до відповідного бюджету органу місцевого самоврядування за місцем заподіяння такої шкоди, в даному випадку на розрахунковий рахунок Кривоозерської селищної територіальної громади, на території якої здійснено незаконну порубку деревини.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала,просила їх задовольнити.

В судове засідання представник Державної екологічної інспекції не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, вказуючи, що не рубав дерева.

Вислухавши прокурора, відповідача, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до положення ч.1 ст.11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Положеннями п.3 ч.2 ст.11 Цивільного кодуксу Українивстановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до положень ч.1 ст.1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, особою, яка її завдала.

Згідно положень ст.40 Закону України "Про рослинний світ"порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України.

Положеннями ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" встановлено, що порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

За положеннями ст.ст.6, 25, 36 Закону України "Про рослинний світ" Державна екологічна інспекція України здійснює державне управління у сфері охорони та контролю використання та відтворення рослинного світу.

Відповідно до положень ст.5 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", яка встановлює об`єкти правової охорони навколишнього природного середовища, зазначено, що державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовуванні в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.

Відповідно Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції, затвердженого наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 07 квітня 2020 року №230, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 квітня 2020 р. за №350/34633, Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується.

Згідно з розділом II Положення, Інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами (п.9); вживає в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах(п.10).

Судом встановлено, що 01 грудня 2021 року о 17.40 год. ОСОБА_1 , в межах полезахисної лісосмуги, на території Секретарського старостинського округу Первомайського району Миколаївської області, самовільно без відповідного дозволу, зрубав дерево породи "Дуб" черещатий", "Ясен", "Акація", до ступеня припинення росту, діаметр яких склав 38,5 см., 22,5 см., 35,5 см. відповідно, що є порушенням ст.69 Лісового кодексу України, що підтверджено даними протоколу №003098 від 15 грудня 2021 року, складеного державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Миколаївської області Євичем С.В.(а.с.15-16).

За вказане порушення ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.65-1КУпАП та постановою про накладення адміністративного стягнення №0036098 від 16 грудня 2021 року визнано винним, застосовано штраф в розмірі 748 грн.(а.с.17-18).

Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконної порубки дерева породи "Дуб черещатий", "Ясен", "Акація", в межах полезахисної лісосмуги на території Кривоозерської об`єднаної територіальної громади Миколаївської області, біля с.Секретарки від 16 грудня 2021 року, складеного інспектором Євичем С., розмір шкоди, заподіяної ОСОБА_1 склав 20738,89 грн.(а.с.21-22).

Листом-претензією Державної екологічної інспекції у Миколаївській області від 21 грудня 2021 року ОСОБА_1 було запропоновано перерахувати суму заподіяної шкоди в бюджет Кривоозерської об`єднаної територіальної громади Миколаївської області(а.с.19-20). Відповіді від відповідача не надійшло.

Доказів того, що шкода завдана державі у розмірі 20738,89 грн. була відшкодована, матеріали справи не містять.

Твердження відповідача про те, що не рубав дерева 01 грудня 2021 року, спростовується його поясненнями в суді про те, що дійсно підписував 15 грудня 2021 року протокол про адміністративне правопорушення, 16 грудня 2021 року постанову про накладення адміністративного стягнення, які були винесені відносно нього державним інспектором з охорони навколишнього середовища, а також іншими матеріалами даної справи. Інших належних та допустимих доказів на противагу даних Державної екологічної інспекції Південного-Західного округу про нанесення шкоди державі відповідачем не надано та в ході судового розгляду не встановлено.

З вільно доступних у мережі інтернет офіційних джерел суду відомо, що розпорядженням Кабінету МіністрівУкраїни №719-р від 12 червня 2020 року "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Миколаївської області", створена Кривоозерська селищна територіальна громада Кривоозерського району Миколаївської області шляхом об`єднання територій та населених пунктів Кривоозерської селищної та Багачівської, Берізківської, Бурилівської, Великомечетнянської, Гойдаївської, Красненьківської, Кривоозерської, Куряче-Лозівської, Луканівської, Мазурівської, Маломечетнянської, Ониськівської, Очеретнянської, Секретарської, Тридубівської сільських рад Кривоозерського району Миколаївської області.

На підставі постанови Верховної ради України №807-ІХ від 17 липня 2020 року "Про утворення та ліквідацію районів" у Миколаївській області утворено Первомайський район у складі, зокрема, території Кривоозерської селищної територіальної громади.

Несплата ОСОБА_1 шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, призводить до ненадходження до бюджету коштів, необхідних для забезпечення функцій Держави, визначених Конституцією України, та відповідно завдає шкоди інтересам держави.

За таких підстав суд визнає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання щодо розподілу судових витрат суд вирішує відповідно до ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.265, 268, 273 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Позовні вимоги Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області в інтересах держави в особі Державної екологічноїінспекції Південно-Західногоокругу(Миколаївськата Одеськаобласті) до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної рубки дерев - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу внаслідок, у вигляді збитків, в сумі 20738,89грн. на користь держави(розрахунковий рахунок UA458999980333159331000014462, Казначейство України(ел.адм.подат.), ЄДРПОУ 37992030, Миколаїв.ГУК/тгсмтКривеОзеро/24062100. Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Миколаївської області судовий збір в сумі 2481 грн. на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 ЄДРПОУ 02910048, банк ДКСУм.Києва МФО820172 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду, який відраховується з дня складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення - 17 січня 2023 року.

Суддя :