Рішення № 108556942, 23.01.2023, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/3608/21

2/683/41/2023

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2023 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Андрощука Є.М.

з участю секретаря Бадаєвої Н.О.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідачів ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні м.Старокостянтинові в порядку спрощеного судового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Староостропільської сільської ради Хмельницького району та ОСОБА_4 про визнання рішення протиправним та його скасування, скасування державної реєстрації права власності,

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2021 року ОСОБА_1 звернувсь до суду з позовом до Староостропільської сільської ради Хмельницького району та ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення Староостропільської сільської ради Хмельницького району від 09 серпня 2021року №23 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 2 га із кадастровим номером 6824289400:04:016:0037 для ведення особистого селянського господарства та надання її в приватну власність ОСОБА_4 та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером 6824289400:04:016:0037 для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_4 (номер запису про право власності 43583501 від 18 серпня 2021року).

В обґрунтуваннязаявленого позовупозивач посилавсьна те,що у відповідності до наказу Головного управління Держгеокадастру від 15 березня 2021 року №397-УБД йому, як учаснику бойових дій, було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га з метою подальшої отримання її у приватну власність за межами населеного пункту Чорнянської сільської ради, Старокостянтинівського району, Хмельницької області. Землевпорядною організацією було виготовлено відповідну технічну документацію та відповідно земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер 6824289400:04:016:0037.

В травні 2021 року він звернувся до Головного управління Держгеокадастру щодо затвердження та передачі у власність земельну ділянку кадастровий номер 6824289400:04:016:0037, але повідомленням від 02 липня 2021 року йому було вказано, що розпорядниками вказаної землі є Староостропільська сільська рада. В зв`язку з цим, він звернувся до Староостропільської сільської ради про затвердження проекту землеустрою та передачі йому земельної ділянки у приватну власність.

Рішенням Староостропільської сільської ради від 09 серпня 2021 року №9 було затверджено проект землеустрою стосовно земельної ділянки кадастровий номер 6824289400:04:016:0037 та передано її у приватну власність і з метою реєстрації свого права власності на вказану земельну ділянку, він звернувся до державного реєстратора виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради.

Однак рішенням державного реєстратора виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Решетнік Ю.Ю. йому було відмовлено в реєстрації речового права, оскільки в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявний запис про право власності №43583501 від 18 серпня 2021 року про реєстрацію права власності на земельну ділянку для особистого селянського господарства площею 2,0 га. кадастровий номер 6824289400:04:016:0037 за ОСОБА_4 і підставою для внесення таких відомостей та реєстрації права власності на спірну земельну ділянку за відповідачем по справі є рішення Староостропільської сільської ради від 09 серпня 2021 року №23.

Отже Староостропільська сільська рада одночасно з передачею йому у власність земельної ділянки кадастровий номер 6824289400:04:016:0037 спірним рішенням одночасно передала її у власність ОСОБА_4 .

Позивач вважає такі дії відповідачів по справі незаконними та такими, що порушують його права, оскільки він звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області (на момент звернення розпорядника земель поза межами населених пунктів) із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки і отримав такий дозвіл, уповноваженою землевпорядною організацією йому було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки і орган місцевого самоврядування, який у відповідності до чинного законодавства, передав йому земельну ділянку у власність відповідно до своїх повноважень, тобто позивачем було дотримано всі вимоги чинного законодавства. В той же час, відповідач по справі відповідного дозволу не отримував та проект землеустрою не виготовляв.

Під часприйняття оспорюваногорішення,Староостропільська сільськарада нездійснила затвердженняпроекту землеустрою ОСОБА_4 ,а тому сільськарада діялане успосіб передбаченийзаконодавством іоскаржуване рішенняСтароостропільської сільськоїради немістить жодноїаргументованої підставидля передачіу власністьземельної ділянкикадастровий номер 6824289400:04:016:0037 ОСОБА_4 .

В судовому засіданні позивач та його представник - адвокат Віхерко Н.О. підтримали позовні вимоги у повному обсязі, просили їх задовольнити, з вищенаведених підстав.

Представник відповідачів - адвокат Грицай Л.М. проти позову заперечив з підстав недоведеності порушення права позивача по справі, відсутністю доказів таких порушень, вказав, що ОСОБА_4 мала право на безоплатне отримання земельної ділянки, і Старостропільська сільська рада, як орган місцевого самоврядування діяла у спосіб та відповідно до чинного законодавства, тому оспорюване рішення є законним, а отже не підлягає і скасуванню державна реєстрація речового права ОСОБА_4 на земельну ділянку.

Заслухавши учасниківсправи,дослідивши наданідокази,суд прийшовдо висновку, щоу задоволенніпозов слідвідмовити знаступних підстав.

Так, правовідносини у сфері забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель регулюються, зокрема,Земельним кодексомУкраїни та Законом України «Про землеустрій».

Відповідно до ст.12 Земельного Кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.116 Земельного Кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Частинами 6, 7, 9, 10 ст.118 Земельного Кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

Отже, системний аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що законом передбачено певний алгоритм та поетапність процесу безоплатної передачі земельних ділянок державної та комунальної власності у власність громадян, а саме: подання громадянином клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування щодо отримання земельної ділянки у власність; отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (або мотивовану відмову у його наданні); після розроблення проекту землеустрою такий проект погоджується, зокрема з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин у відповідності до приписівстатті 186-1 ЗК України; здійснення державної реєстрації сформованої земельної ділянки у Державному земельному кадастрі; подання громадянином погодженого проекту землеустрою до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність, про що, в свою чергу, такий орган у двотижневий строк, зобов`язаний прийняти відповідне рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність або рішення про відмову передання земельної ділянки у власність чи залишення клопотання без розгляду.

При цьому з вищенаведених нормЗемельного кодексу Українивбачається, що єдиною підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою може бути лише те, що проект землеустрою не погоджено в порядку, встановленомустаттею 186-1 Земельного кодексу України, а також відсутність обов`язкової державної експертизи у визначених законом випадках та відомостей щодо державної реєстрації сформованої земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

Жодних інших правових підстав для відмови у затвердженні проекту землеустрою після його погодження в порядкуст.186-1 Земельного кодексу України, нормист.118 Земельного кодексу Українине містять. При цьому перевірка на відповідність проекту землеустрою вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів має здійснюватись саме на етапі погодження такого проекту.

Статтею 125Земельного КодексуУкраїни встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Судом встановлено, що 10 грудня 2020р. представник ОСОБА_5 , як учасника бойових дій (посвідчення УБД серія НОМЕР_1 від 03.08.2017р. /а.с.7/) ОСОБА_6 звернувся до Головного управліня Держгеокадастру у Хмельницькій області з заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної діялнки сільськогосподарського призначення орієнтовано площею 2 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського гоподарства за межами наседених пунктіва Чорнянської сільської ради Старокостянтинівського району квартал 6824289400:04:016 (а.с.9).

Наказом Головного управліня Держгеокадастру у Хмельницькій області №397-УБД від 15.03.2021р. ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2 га для ведення особистого селянського гоподарства за межами наседених пунктів Чорнянської сільської ради Старокостянтинівського району квартал 6824289400:04:016 (а.с.8).

Встановлено, що 06.05.2021р. представник ОСОБА_5 ОСОБА_6 звернувся до Головного управліня Держгеокадастру у Хмельницькій області з заявою про передачу у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2 га кадастровий номер 6824289400:04:016:0037 для ведення особистого селянського гоподарства за межами населених пунктів Чорнянської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області (а.с.11).

Як вбачається з повідомлення Головного управлінняДержгеокадастру уХмельницькій області№К-2342/0-252/95-21від 02.07.2021р. ОСОБА_5 повідомлено,про неможливістьпередачі увласність земельноїділянки сільськогосподарськогопризначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Чорнянської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, оскільки такі повноваження з 27.05.2021р. передані органам місцевого самоврядування, згідно до п.24 розділу Х «Перехідних положень» ЗК України (зі змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин № №1423-ІХ від 28.02.2021р. (а.с.12).

Встановлено, що 24.07.2021р. представник ОСОБА_5 ОСОБА_6 звернувся до сесії Староостропільської ОТГ у Хмельницькій області з заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2 га кадастровий номер 6824289400:04:016:0037 та передати у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів с.Чорна Хмельницької області (а.с.13).

Рішенням №9 8 сесії 8 скликання Староостропільської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області від 09 серпня 2021р. п.89 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з послідуючою передачу у власність ОСОБА_1 за цільовим призначенням земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га кадастровий номер 6824289400:04:016:0037, яка знаходиться за адресою Чорнянська сільська рада Старокостянтинівського району Хмельницької області та п.90 передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку цільове призначенням земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га кадастровий номер 6824289400:04:016:0037, яка знаходиться за адресою Чорнянська сільська рада Старокостянтинівського району Хмельницької області (а.с.14).

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Решетніка Ю.Ю. №60155365 від 03 вересня 2021р. ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації права власності (форма власності приватна) на земельну ділянку, кадастровий номер 6824289400:04:016:0037, оскільки під час проведення реєстраційних дій встановлено, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявний запис про право власності №43583501 від 18 серпня 2021р. за ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер 6824289400:04:016:0037 площею 2 га, яке зареєстроване на підставі витягу з Рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення ОСГ та передачі її у власність» від 09 серпня 2021р. №23, виданого Староостропільською сільською радою Хмельницької області (а.с16).

Також встановлено, що 21 травня 2021р. ОСОБА_4 , як учасник бойових дій (посвідчення УБД серія НОМЕР_2 від 20.08.2016р. /а.с.76/ звернулась з клопотанням до Староостропільської сільськоїради Старокостянтинівськогорайону Хмельницькоїобласті пронадання дозволуна розробленняпроекту землеустроющодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності загальною площею 2 га кадастровий номер 6824289400:04:016:0037 за адресоюс.ЧорнаСтарокостянтинівського району з метою подальшої передачі у власність (а.с.72).

Рішенням №6 8 сесії 8 скликання Староостропільської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області від 27 травня 2021р. п.72 надано дозвіл ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтованою площею 2 га із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності кадастровий номер 6824289400:04:016:0037 за межами населених пунктів Староостропільської сільської ради Старокостянтинівського району (а.с.73).

Встановлено, що рішенням №19 8 сесії 8 скликання Староостропільської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області від 09 серпня 2021р. п.42 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з послідуючою передачу у власність ОСОБА_4 за цільовим призначенням земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га кадастровий номер 6824289400:04:016:0037, яка знаходиться за адресою Чорнянська сільська рада Старокостянтинівського району Хмельницької області та п.43 передано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку цільове призначенням земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га кадастровий номер 6824289400:04:016:0037, яка знаходиться за адресою Чорнянська сільська рада Старокостянтинівського району Хмельницької області (а.с.63).

Як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомості №274177199 від 10.09.2021р. право приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер 6824289400:04:016:0037 площею 2 га 18 серпня 2021 р. зареєстровано за ОСОБА_4 на підставі витягу з рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення ОСГ та передачі її у власність №23 від 09 серпня 2021р. Староостропільської сільської ради (а.с.15).

Частиною другоюстатті 19 Конституції Українивстановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Враховуючи вищевикладені обставини суд дійшов висновку, що Староостропільська сільська рада Старокостянтинівського району Хмельницької області, приймаючи оскаржуване рішення, 09 серпня 2021року №23 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 2 га із кадастровим номером 6824289400:04:016:0037 для ведення особистого селянського господарства та надання її в приватну власність ОСОБА_4 дотримано норми чинного законодавства.

Посилання позивача та його представника на те, що позивач першим скористався правом на безоплатне отримання земельної ділянки площею 2 га із кадастровим номером 6824289400:04:016:0037 і яка була раніше йому ніж відповідачу сформована, а тому Староостропільська сільська рада Старокостянтинівського району повинна була відмовити відповідачу у затвердженні технічноїдокументації ізземлеустрою щодовідведення земельноїділянки площею2га ізкадастровим номером6824289400:04:016:0037для веденняособистого селянськогогосподарства танадання їїв приватнувласність ОСОБА_4 , не заслуговує уваги, з наступних підстав.

Так, відповідно до пункту 107 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17 жовтня 2012 року, державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-4 цього Порядку.

Стадія затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання її в приватну не створює набуття права власності на таку земельну ділянку, оскільки, статтею 125Земельного КодексуУкраїни встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Натомість цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч.1 ст.12 ЦПК України).

Відповідно до положень ч.3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною шостою статті 81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно із ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1 ст.77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1 ст.80 ЦПК України).

Частиною першою статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Позивач вказує, що оскаржуване рішення Староостропільської сільськоїради Хмельницькогорайону від09серпня 2021року№23в частинізатвердження технічноїдокументації ізземлеустрою щодовідведення земельноїділянки внатурі (намісцевості)площею 2га ізкадастровим номером6824289400:04:016:0037для веденняособистого селянськогогосподарства танадання їїв приватнувласність ОСОБА_4 порушує його права, разом з тим не вказує які саме його права порушено і яким чином.

При цьому, судом не приймаються до уваги надані позивачем докази, оскільки вони не підтверджують порушення саме його прав.

Так, звертаючись до суду з позовом та обираючи спосіб захисту своїх інтересів, позивач оспорює рішення Староостропільської сільськоїради Хмельницькогорайону від09серпня 2021року№23в частинізатвердження технічноїдокументації ізземлеустрою щодовідведення земельноїділянки внатурі (намісцевості)площею 2га ізкадастровим номером6824289400:04:016:0037для веденняособистого селянськогогосподарства танадання їїв приватнувласність ОСОБА_4 .

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відтак зазначена норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорене право чи цивільний інтерес.

Порушення права пов`язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково.

При оспоренні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Отже, порушення, невизнання або оспорення суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

У розумінні закону, суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Системний аналіз норм процесуального права, а також норм статей 4, 15, 16 ЦК України дає підстави стверджувати, що захисту в суді підлягає не будь-яке право особи, а саме порушене, невизнане або оспорюване.

Звертаючись до суду з позовом, особа повинна довести як те, що її права були дійсно порушеними, так і особу, яка їх порушила.

Позивач не довів факт порушення його права Староостропільською сільськоюрадою Хмельницькогорайону та ОСОБА_4 у зв`язку з затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 2 га із кадастровим номером 6824289400:04:016:0037 для ведення особистого селянського господарства та надання її в приватну власність ОСОБА_4 , що було його процесуальним обов`язком відповідно до положень статей 12, 81 ЦПК України.

Також, суд зазначає, що згідно зі ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Частинами першою та десятою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов`язковий характер для суб`єктів цих відносин.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов`язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв`язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації.

Частиною першою статті 393 ЦК України визначено, що правовий акт органу державної влади, органу влади АР Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає закону і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Судом не встановлено невідповідність вимогам чинного законодавства рішення Староостропільської сільської ради Хмельницького району від 09 серпня 2021року №23 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 2 га із кадастровим номером 6824289400:04:016:0037 для ведення особистого селянського господарства та надання її в приватну власність ОСОБА_4 .

Також, не підлягає задоволенню позовна вимога про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером 6824289400:04:016:0037 для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_4 (номер запису про право власності 43583501 від 18 серпня 2021 року), оскільки така вимога є похідною від вищевказаної позовної вимоги і у задоволенні якої відмовлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.76-80, 89, 141, 244-246, 263-265 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Староостропільської сільської ради Хмельницького району та ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення Староостропільської сільської ради Хмельницького району від 09 серпня 2021року №23 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 2 га із кадастровим номером 6824289400:04:016:0037 для ведення особистого селянського господарства та надання її в приватну власність ОСОБА_4 та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером 6824289400:04:016:0037 для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_4 (номер запису про право власності 43583501 від 18 серпня 2021 року).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянинівський районний суд.

У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи чи обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач: Староостропільська сільська рада Хмельницької області адреса 31146, Хмельницька область Хмельницький район с.Старий Остропіль вул.Центральна,2/14 ЄДРПОУ 04405461.

Відповідач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє відоме місце проживання с.Чорна Хмельницького районуХмельницької області.

Повне рішення складено 23 січня 2023 року.

Суддя Є.М. Андрощук