Ухвала суду № 108534942, 23.01.2023, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"23" січня 2023 р. справа № 300/170/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

Комунального некомерційного підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Освітня агенція міста Києва» (бульвар Тараса Шевченка, 3, м. Київ, 01024), в інтересах якого діє представник за довіреністю Шуляк Олег Іванович (проспект Перемоги, 38, м. Київ, 03057),

до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області (вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ, 76018),

про визнання протиправним та скасування висновку про результати проведення моніторингу закупівлі №UA-2022-01-05-001836-с від 04.01.2023, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне некомерційне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Освітня агенція міста Києва» (надалі по тексту також позивач, Комунальне підприємство), в інтересах якого діє представник за довіреністю Шуляк Олег Іванович (надалі по тексту також представник позивача), 17.01.2023 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області (надалі по тексту також відповідач, Управління) про визнання протиправним та скасування висновку про результати проведення моніторингу закупівлі №UA-2022-01-05-001836-с від 04.01.2023.

Підставою звернення Комунального підприємства із вказаним позовом є протиправно складений висновок про результати проведення моніторингу закупівлі №UA-2022-01-05-001836-с від 04.01.2023, висновки якого не відповідають предмету і меті моніторингу та фактичним обставинам спірних правовідносин.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Комунального некомерційного підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Освітня агенція міста Києва», в інтересах якого діє представник за довіреністю Шуляк Олег Іванович, до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування висновку про результати проведення моніторингу закупівлі №UA-2022-01-05-001836-с від 04.01.2023.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Витребувати в Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, крім відзиву на позовну заяву:

5.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових документів:

- наказ Управління за №84-3 від 22.12.2022 (в тому числі усі документи, які слугували його прийняттю) щодо початку проведення моніторингу закупівлі №UA-2022-01-05-001836-c, який оголошений відповідачем з підстави виявлення органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;

- висновок щодо Комунального некомерційного підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Освітня агенція міста Києва» про результати проведення Управлінням моніторингу закупівлі №UA-2022-01-05-001836-с від 04.01.2023 (в тому числі усі документи використані при його складенні).

5.2. письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:

- чи враховано Управлінням при проведенні моніторингу і складанні спірного висновку те, що учасником ТОВ Науковий центр «Європейська Дидактика», в складі своєї пропозиції подано документ з назвою: « 11. наборка особлива_page-0001.pdf», який експортовано до бази даних 20-01-2022, 19:13:32. (довідка, зі всіма необхідними реквізитами; за посиланням: htps:/prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-05-001836-c", яка, як вважає комунальне підприємство "довідкою довільної форми про досвід виконання аналогічного договору, із відомостями про предмет договору, обсяги закупівель, замовників (їх найменування, адреса, контактні особи, дати укладення і строки дії договору)".

Якщо Управлінням не враховано дані про таку довідку (файл), то які причини?

6. Виконання вимог пункту 5 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 08 лютого 2023 року.

7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

8. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.