Рішення № 108528458, 18.01.2023, Дергачівський районний суд Харківської області

справа № 619/795/22

провадження № 2/619/15/23

Заочне рішення

іменем України

18 січня 2023 року,

м. Дергачі,

Дергачівськийрайонний суд Харківської області у складі: головуючого судді Нечипоренко І.М.,за участю секретаря судового засідання Носачової І.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадженняцивільну справу № 619/795/22,

ім`я (найменування) сторін:

позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»,

відповідач: ОСОБА_1 ,

вимоги позивача: про стягнення заборгованості,

представник позивача:Юрков І.Б.

Виклад позиції позивача.

АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернулося до суду з позовом про стягнення з відповідача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 38461,26 грн. У обґрунтування позову зазначено, що 23 червня 2021 року працівниками Дергачівського відділення АТ «Харківгаз» було відвідане домоволодіння ОСОБА_1 з метою перевірки стану газоспоживаючих приладів. При обстеженні лічильника газу типу розміру Gallus 2000 G-4, зав. №U00771415 було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу. Факт правопорушення було зафіксовано в акті про порушення № 005798 від 23.06.2021, який споживачвласноруч підписавбез зауваженьта заперечень.У п.8зазначеного актупро порушеннявказувалось,що комісіяОператора ГРМз розглядуцього актубуде проводитизасідання 23.07.2021о 10год 00хв заадресою:м.Дергачі,вул.Культури,100-а.Також,факт правопорушеннябуло зафіксованов актіпро виявленіпорушення від23.06.2021,у якомупрацівники АТ«Харківгаз» висловилисумнів управильності роботивстановленого заадресою: АДРЕСА_1 ,вказаного лічильниказ показами55159,97м3,з причини-ознак порушеньконструкції лічильника,у томучислі справностілічильника механізму,або порушеньу роботілічильника,який споживачемтакож буввласноруч підписанийбез зауваженьта заперечень.23.06.2021 лічильник газу споживача був демонтований для проведення експертизи у лабораторії з ТО та ремонту ППЛГ АТ «Харківгаз» у м. Харків, замість нього у присутності споживача був встановлений інший лічильник газу з обмінного фонду Оператора ГРМ. Додатково було опломбовано вхідний та вихідний патрубок лічильника пломбою №R2059338 та захисний пакет (№ 2680871) пломбами АТ «Харківгаз». Споживач запрошувався на 08.07.2021 о 10 год 00 хв для проведення експертизи, про що складено акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 23.06.2021, який також був власноруч підписаний споживачем без зауважень та заперечень. Актом експертизи лічильника газу № 972 від 08.07.2021 встановлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника - на підставі огляду ПЛГ, а саме у п. 1.1 зазначено: «невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника», що свідчить про певні дії для споживача, направлені на заниження показань лічильника газу. За результатами позачергової перевірки лічильника газу споживача його визнано непридатним до застосування. Довідкою ДП«Укрметртестстандарт»№ 39-1-3/47869від 08.07.2021про непридатністьзаконодавчо урегульованого засобувимірювальної техніки встановлено, що лічильник газу мембранний Gallus 2000, G-4, зав. KJ00771415 не відповідає вимогам п.п. 6.4. Р50-071-98 «Лічильники газу побутові». 30.09.2020 відбулося засідання АТ «Харківгаз», на якеспоживач нез`явився,яке булооформлено увигляді протокол. За період з 23.12.2020 по 23.06.2021 витрата газу з граничними об`ємами споживання склала - 4672,85 м3, при цьому за вказаний період по особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу в обсязі: 639,18 м3. Донарахований обсяг, визначений за граничними нормами споживання складає: 4033,68 м3 (4672,85 м3 - 639,18 м3). Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 38461,26 грн. Крім того позивач звертався до відповідача з вимогою № 610-Сл-25429-0821 від 05.08.2021 про погашення заборгованості, однак реакції зі сторони відповідача не було, заборгованість не погашена.

Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.

На виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України 12.12.2022 судом направлено звернення до відповідного органу реєстрації щодо місця перебування та місця проживання відповідача, 19.12.2022 судом отримано відповідь.

Ухвалою суду від 20.12.2022 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, розгляд по суті призначено на 18.01.2023.

Відповідач у судове засідання не з`явився, причину неявки не повідомив, про місце, дату та час судового засідання повідомлявся зазареєстрованим місцемпроживання,однак судоваповістка разом з копіями відповідних документів, були повернуті працівниками пошти у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.

Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Пунктом 99-1 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою КМ України від 5 березня 2009 р. № 270, встановлено, що рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім`ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка». Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з`явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка», працівник поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за вказаною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

Отже, відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України вважається, що судова повістка відповідачу вручена.

Представник позивача у судове засідання не з`явився надавши заяву, у якій просить здійснити розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Частиною 3ст. 211 ЦПК Українипередбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 1ст. 280 ЦПК Українисуд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

За таких обставин, з урахуванням того, що відповідач,будучи належнимчином повідомленимпро датута часрозгляду справине з`явивсяв судовезасідання,не подаввідзив напозов, до того ж, інформація щодо часу розгляду даної справи розміщена на офіційному веб-сайті судової влади України, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Фактичні обставини, встановлені судом, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.

Відповідно доп.п.3п.1Загальних положень«Правил постачанняприродного газу»,затверджених постановоюНаціональної комісії,що здійснюєдержавне регулюванняу сферахенергетики такомунальних послуг(далі-НКРЕКП)№ 2496від 30.09.2015(далі-Правила)постачання природногогазу споживачуздійснюється напідставі договорупостачання природногогазу міжпостачальником таспоживачем,який укладаєтьсявідповідно довимог цихПравил.

Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 затверджений «Кодекс газорозподільних систем» (далі - Кодекс).

Також, відповідно до підпункту 3 п. 1 Правил постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.

Згідно з п. 7 розділу 3 глави V Кодексу фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Судом установлено, що 19.06.2012 між Дергачівською філією ПАТ «Харківгаз» в особі Дудника П.А. та ОСОБА_1 було укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання, де зазначено, що виконавець зобов`язується безперервно надавати споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарів, установок для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень, з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених цим договором (а.с. 6-11).

Загальними положеннями І Кодексу визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Підпунктом 3 п. 1 глави 1 розділу І Кодексу встановлено, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Пункт 4 глави 1 розділу І Кодексу вживає термін «несанкціоноване втручанняв роботуЗВТ/лічильникагазу» - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Підпунктом 3п.1глави 9розділу XКодексу визначено,що суміжнісуб`єкти ринкуприродного газу,зокрема ОператорГРМ таспоживач,під часвведення вексплуатацію абопротягом експлуатаціїкомерційного ВОГта йогоскладових,у томучислі вразі позаштатноїситуації чивиникнення спірнихпитань щодорезультатів вимірюваньоб`єму природногогазу,мають правоздійснювати здотриманням вимогцього Кодексуперевірку комерційногоВОГ тайого складовихщодо:відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб.

Пунктом 4 глави 2 розділу І Кодексу закріплено, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством.

23.06.2021 представником газопостачальної (газотранспортної) організації-оператора ГРМ АТ «Харківгаз» складено акт виявлення порушення, у якому висловлено сумніви у правильній роботі встановленого за адресою: АДРЕСА_1 , лічильник газу типу Галус 2000 (ІДІ) G-4, зав. №U0077141, з показами 55159,976, дата проведення перевірки 2003, з причини: ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого товару, який підписаний споживачем ОСОБА_1 (а.с. 14).

Також, 23.06.2021 слюсарем ВБГО, за участю споживача - ОСОБА_1 , складено акт про порушення № КН 005798 у зв`язку з несанкціонованим втручанням у роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) (а.с. 12-13).

Підпунктом 3пункту 1глави 2розділу XIКодексу закріплено,що допорушень споживачата несанкціонованогоспоживача,які кваліфікуютьсяяк несанкціонованийвідбір природногогазу зГРМ (крадіжкагазу)та внаслідокяких щодоних здійснюєтьсянарахування необлікованихоб`ємів (обсягів)природного газу,належать:несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до п. 5 глави 5 розділу X Кодексу власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал.

Крім того, лічильник газу споживача було демонтовано представником АТ «Харківгаз» з метою направлення на експертизу в лабораторію з ТО та ремонту побутових та промислових ЛГ АТ «Харківгаз», що підтверджується Актом про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи (протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу) від 23.06.2021 (а.с. 15).

Як передбачено пунктом 9 глави 10 розділу X Кодексу, якщо за результатами експертизи ЗВТ та/або пломби буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8 глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Відповідно до Акту № 972 експертизи лічильника газу комісії АТ «Харківгаз» спільно з ДП «Укрметртестстандарст» від 08.07.2021 встановлено висновок про несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлених даних обліку природного газу (а.с. 16).

Довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/47869 ДП «Укрметртестстандарт» від 08.07.2021 за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам п.п.6.4 Р50-071-98 «Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки», лічильник газу мембранний Gallus 2000 G-4, зав. № 00771415 визнано непридатним на підставі невідповідності ідентифікаційних ознак захисного пломбування лічильника (а.с. 17).

Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Дергачівському відділення АТ «Харківгаз» від 23.07.2021 комісія з розгляду актів про порушення ухвалили: акт про порушення № КН 005798 від 23.06.2021 визнали таким, що відповідає вимогам Кодексу газорозподільних систем та задовольнили йог; провести донарахування об`ємів не облікованого газу у обсязі 4033,68 м3 за період 23.12.2020 по 23.06.2021 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 38461,26 грн (а.с. 18).

Згідно даних акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 23.07.2021 вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» складає 38461,26 грн (а.с. 19).

Відповідно до розрахунку вартості робіт, пов`язаних з проведення експертизи демонтажем та монтажем загальна сума за проведення експертизи та інших робіт складає 4844,93 грн (а.с. 20).

Крім того, позивач звертався до відповідача з вимогою про погашення заборгованості № 610-Сл-25429-0821 від 05.08.2021 з метою отримання коштів за донарахований об`єм використаного природного газу розмірі 38461,26 грн та вартості послуг пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника у розмірі 1844,93 грн (а.с. 21-23).

Відповідно доч.1ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2481,00 грн, які підлягають стягненню на його користь з відповідача.

Керуючись ст. 7, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 280-282, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» заборгованість за донарахований об`єм природного газу в сумі 38461,26 грн, за послуги, що пов`язані з демонтажем транспортуванням та експертизою лічильника газу у сумі 4844,93 грн, а всього 43306,19 грн (сорок три тисячі триста шість гривень 19 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» витрати по сплаті судового збору в розмірі 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 копійок).

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня оголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне найменування (ім`я) сторін:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», код ЄДРПОУ 03359500, місцезнаходження: Харківська область, м. Дергачі, вул. Культури, 100-а.

відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 23.01.2023.

Суддя І. М. Нечипоренко