Ухвала суду № 108508734, 20.01.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

20 січня 2023 року Справа №200/49/23

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка

Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3)

про визнання протиправним рішення та дій, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 76862 від 21.12.2022 року Про відмову в перерахунку пенсії, яким позивачу відмовлено в перерахунку пенсії за вислугу років на підставі оновленої довідки Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ФС-76862/09/01/1379 від 29 листопада 2022 року Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019 року, згідно постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 року;

-зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 01.04.2019 року, на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з урахуванням довідки Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ФС-76862/09/01/1379 від 29 листопада 2022 року Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019 року, згідно постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 року Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад -3350,00 грн.; оклад за військовим званням - 1020 грн.; надбавка за вислугу років (50 %) - 2185,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (в розмірі 65% від грошового забезпечення) - 4260,75 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10% - 335 гривень, премія 91 % - 3048,50 гривень, загальної суми 14199,25, застосувавши основний розмір пенсії 80%;

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, які полягають у безпідставному зменшені ОСОБА_1 основного розміру пенсії до 70 відсотків;

-зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецької області при здійснені ОСОБА_1 перерахунку пенсії за вислугу років на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з 01.04.2019 року застосувати основний розмір пенсії 80 відсотків, та виплатити недоотриману суму пенсії.

Дослідивши доводи адміністративного позову в контексті заявлених позовних вимог суд встановив, що позивачем заявлено чотири позовних вимоги немайнового характеру, дві з яких є похідними від інших двох.

Водночас, позивачем згідно квитанції про сплату судового збору від 27.12.2022 року №111Т0065HN сплачено судовий збір у розмірі 992,40 грн, тобто за половину позовних вимог.

Отже позивачу слід було доплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн.

10 січня 2023 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк не більше десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі встановленому законом або доказів на підтвердження неможливості його сплати.

20 січня 2023 року до суду від представника позивача надійшов уточнений адміністративний позов, в якому представник позивача зазначив, що при виході на пенсію позивачу обчислено основний розмір пенсії виходячи з 80 % грошового забезпечення та викладено позовні вимоги в наступній редакції: «визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 76862 від 21.12.2022 року Про відмову в перерахунку пенсії, яким позивачу відмовлено в перерахунку пенсії за вислугу років на підставі оновленої довідки Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ФС-76862/09/01/1379 від 29 листопада 2022 року Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019 року, згідно постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 року; зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 01.04.2019 року, на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з урахуванням довідки Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ФС-76862/09/01/1379 від 29 листопада 2022 року Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019 року, згідно постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 року Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад -3350,00 грн.; оклад за військовим званням - 1020 грн.; надбавка за вислугу років (50 %) - 2185,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (в розмірі 65% від грошового забезпечення) - 4260,75 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10% - 335 гривень, премія 91 % - 3048,50 гривень, загальної суми 14199,25, застосувавши основний розмір пенсії 80%».

Дослідивши уточнені позовні вимоги, суд встановив, що представником позивача зменшено позовні вимоги шляхом виключення позовної вимоги про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, які полягають у безпідставному зменшені ОСОБА_1 основного розміру пенсії до 70 відсотків, та позовної вимоги про зобов`язання відповідача при здійснені ОСОБА_1 перерахунку пенсії за вислугу років на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з 01.04.2019 року застосувати основний розмір пенсії 80 відсотків, та виплатити недоотриману суму пенсії, яка була викладена окремим абзацом.

Проте, остання виключена позовна вимога щодо застосування основного розміру пенсії 80% була продубльована у позовній вимозі №2, та залишилась в уточненій редакції адміністративного позову.

Водночас, суд враховує, що в попередній редакції адміністративного позову представник позивача вже довів до відома суду, що відповідачем протиправно з позиції позивача було зменшено відсоток обчислення основного розміру пенсії з 80% до 70 % при здійсненні попереднього перерахунку.

Таким чином, в уточненій позовній заяві позивачем фактично заявлено три позовні вимоги, дві з яких є похідними одна від одної.

В контексті викладеного, нова редакція позовних вимог заявлених в уточненому позові не призвела до зменшення розміру судового збору, який підлягає сплаті за подання адміністративного позову.

Отже, вимоги ухвали суду про залишення позовної без руху від 10 січня 2023 року не усунуто.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи те, що публічно-правовий спір стосується захисту права позивача на соціальне забезпечення, суд дійшов висновку про можливість продовження строку на усунення недоліків в межах строків, визначених ст. 169 КАС України, надавши позивачу п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 121, 160, 161, 169, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на строк не більше п`яти днів з дня отримання даної ухвали, шляхом надання документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі встановленому законом або доказів на підтвердження неможливості його сплати.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко