Ухвала суду № 108508658, 19.01.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

19 січня 2023 року Справа № 160/15442/22 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Савченка А.В.

при секретарі судового засідання Губкіній А.М.

за участю:

представників позивача Білоконя С.С., Селіна Д.В.

представника відповідача Марінеско А.В.

розглянувши у судовому засіданні у м.Дніпрі адміністративну справу за позовом Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до Департаменту громадського порядку та цивільного захисту, Дніпровської міської ради, про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 05.10.2022 р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

1. визнати протиправним відмову Департаменту громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради у наданні інформації, запитуваної в інформаційному запиті Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» від 06.09.2022 р. №598/22 щодо отримання публічної інформації;

2. зобов`язати Департамент громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради надати запитувану в інформаційному запиті Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» від 06.09.2022 р. №598/22 таку інформацію:

- перелік сховищ цивільного захисту (бомбосховищ) на території м. Дніпра;

- перелік протирадіаційних укриттів на території м. Дніпра;

- перелік споруд подвійного призначення на території м. Дніпро, де можна укриватися мешканцям;

- перелік найпростіших укриттів на території м. Дніпра, де можна укриватися мешканцям.

3. визнати протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради відносно не надання інформації запитуваної в інформаційному запиті Громадської організації «Платформа Громадський контроль» від 06.09.2022 р. №598 щодо отримання публічної інформації;

4. зобов`язати Дніпровську міську раду надати, запитувану в інформаційному запиті «Платформа Громадський Контроль» від 06.09.2022 р. №598/22 таку інформацію:

- перелік сховищ цивільного захисту (бомбосховищ) на території м. Дніпра;

- перелік протирадіаційних укриттів на території м. Дніпра;

- перелік споруд подвійного призначення на території м. Дніпро, де можна укриватися мешканцям;

- перелік найпростіших укриттів на території м. Дніпра, де можна укриватися мешканцям.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду 08.11.2022 р. від Дніпровської міської ради надійшло клопотання про витребування доказів у Управління цивільного захисту Дніпропетровської обласної Державної адміністрації належним чином завірену копію положення про Управління цивільного захисту Дніпропетровської обласної Державної адміністрації, яка діяла на 08.09.2022 р.

До суду 08.11.2022 р. від Дніпровської міської ради надійшов відзив та заява, в якій вони просять поновити процесуальний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву у справі №160/15442/22.

До суду 08.11.2022 р. від Дніпровської міської ради надійшов відзив та заява, в якій вони просять поновити процесуальний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву у справі №160/15442/22.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 р. у задоволенні заяви Дніпровської міської ради про витребування доказів в адміністративній справі №160/15442/22 відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 р. у задоволенні клопотання Дніпровської міської ради про розгляд справи за правилами загального провадження у справі №160/15442/22 відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.11.2022 р. заяву Дніпровської міської ради про поновлення строку для подачі відзиву на позовну заяву в адміністративній справі №160/15442/22 задоволено. Поновлено та прийнято до розгляду відзив Дніпровської міської ради в адміністративній справі №160/15442/22.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2022 р. розгляд справи за вказаною позовною заявою вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 19.01.2022 р. о 15:30 год.

Крім того, цією ухвалою суду витребувано у Департаменту громадського порядку та цивільного захисту та Дніпровської міської ради додаткові докази у справі №160/15442/22, а саме:

1. Пояснення та докази (за наявності) щодо того, який орган є балансоутримувачем сховищ, споруд подвійного призначення та протирадіаційних укриттів на території м.Дніпра;

2. Пояснення щодо того, чи є у них у задокументованій формі інформація щодо:

- переліку сховищ цивільного захисту (бомбосховищ) на території м. Дніпра;

- переліку протирадіаційних укриттів на території м. Дніпра;

- переліку споруд подвійного призначення на території м. Дніпро, де можна укриватися мешканцям;

- переліку найпростіших укриттів на території м. Дніпра, де можна укриватися мешканцям.

Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідачів додаткових доказів у справі.

Керуючись статтями 26, 241, 243, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Департаменту громадського порядку та цивільного захисту докази (за наявності) щодо того, чи є Департамент громадського порядку та цивільного захисту балансоутримувачем сховищ, споруд подвійного призначення та протирадіаційних укриттів на території м.Дніпра;

2. У разі відсутності доказів, вказаних у п.1 цієї ухвали, Департаменту громадського порядку та цивільного захисту надати відповідне документальне підтвердження;

3. Витребувати у Дніпровської міської ради у докази (за наявності) щодо того, чи є Дніпровська міська рада балансоутримувачем сховищ, споруд подвійного призначення та протирадіаційних укриттів на території м.Дніпра;

4. У разі відсутності доказів, вказаних у п.3 цієї ухвали, Дніпровській міській раді надати відповідне документальне підтвердження;

5. Встановити відповідачам строк для виконання вимог цієї ухвали до 07.02.2023 р.;

6. Відкласти розгляд справи до 09.02.2023 р.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтями 295, 297 КАС України.

Повний текст ухвали суду складено 20.01.2023 р.

Суддя А.В. Савченко