Ухвала суду № 108482839, 18.01.2023, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

18 січня 2023 рокум. Ужгород№ 260/5430/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання Кустрьо В.М.,

за участю:

позивача ОСОБА_1

представник відповідача Лазорик О.М.

розглянувши в підготовчому засіданні клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (Закарпатська область, Ужгородський район, с. Сторожниця, вул. Свободи, буд. 50) про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 18 січня 2023 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 19 січня 2023 року.

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, в якій просить: 1) Визнати протиправним та скасувати рішення XXI сесії Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області VIII скликання від 15.11.2022 року №1299/VIII-2022 «Про звільнення ОСОБА_1 »; 2) Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника сільського голови Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області; 3) Стягнути з Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 16.11.2022 року по день ухвалення рішення у справі із відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів; 4) Допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника сільського голови Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області та стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

18 січня 2023 року до суду надійшло клопотання позивача про витребування засвідчених у встановленому законом порядку копій всіх документів, сформованих в ході прийняття рішення від 15 листопада 2022 року про звільнення позивача з посади, зокрема, але не виключно: протоколу засідання ХХІ сесії Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області VIII скликання від 15 листопада 2022 року; протоколу лічильної комісії по засіданню ХХІ сесії Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області VIII скликання від 15 листопада 2022 року, а саме по голосуванню за рішення про звільнення ОСОБА_1 з посади; порядку денного Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області від 15 листопада 2022 року до ХХІ сесії VIII; рішення Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області «Про обрання лічильної комісії»; регламенту Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.

Клопотання обґрунтоване тим, що станом на момент подання даного позову до суду, позивачу не відомо, існування яких саме обставин слугувало підставою для його звільнення з посади заступника сільського голови та яким доказами такі обставини підтверджуються.

Представник відповідача в підготовчому засіданні не заперечував проти витребування доказів.

Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд приходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до ч. 1ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч. 2 ст. 80 КАС України клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч. 3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач, зокрема просить визнати протиправним та скасувати рішення XXI сесії Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області VIII скликання від 15.11.2022 року №1299/VIII-2022 «Про звільнення ОСОБА_1 »

З метою встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інших обставини що мають значення для правильного вирішення справи суд приходить висновку про необхідність витребування від Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області належним чином завірених копій документів, на підставі яких прийнято ріщення від 15 листопада 2022 року № 1299/VIII-2022 «Про звільнення ОСОБА_1 », зокрема: протоколу засідання ХХІ сесії Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області VIII скликання від 15 листопада 2022 року; протоколу лічильної комісії по засіданню ХХІ сесії Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області VIII скликання від 15 листопада 2022 року, а саме по голосуванню за рішення про звільнення ОСОБА_1 з посади; порядку денного Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області від 15 листопада 2022 року до ХХІ сесії VIII скликання; рішення Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області «Про обрання лічильної комісії»; регламенту Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

2. Витребувати від Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області належним чином завірені копії документів, на підставі яких прийнято рішення від 15 листопада 2022 року № 1299/VIII-2022 «Про звільнення ОСОБА_1 », зокрема:

- протоколу засідання ХХІ сесії Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області VIII скликання від 15 листопада 2022 року;

- протоколу лічильної комісії по засіданню ХХІ сесії Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області VIII скликання від 15 листопада 2022 року, а саме по голосуванню за рішення про звільнення ОСОБА_1 з посади;

- порядку денного Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області від 15 листопада 2022 року до ХХІ сесії VIII скликання; рішення Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області «Про обрання лічильної комісії»;

- регламенту Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.

3.Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в строк до 30 січня 2023 року.

4. У зв`язку з витребуванням доказів відкласти підготовче засідання на 31 січня 2023 р. о 10:00 год. Підготовче засідання відбудеться в залі судових засідань в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30.

5. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька