Ухвала суду № 108482211, 18.01.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

18 січня 2023 року Справа №200/148/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), відповідно до якої просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії від 19.12.2022 року № 0556650008224, прийняте за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 13.12.2022 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком від 13.12.2022 року, зарахувавши до страхового стажу період навчання згідно диплому від 27.06.1998 року серії ЛБ ВС № 007268 (оскільки неможливо визначити період та форму навчання); зарахувавши до страхового стажу період роботи згідно записів трудової книжки від 19.10.1992 року серії НОМЕР_1 з 13.10.1992 року по 30.04.1993 року; зарахувавши до страхового стажу період роботи в ВП "Шахта 1-3 "Новогродівська" ДП "Селидіввугілля" з 01.12.2019 року по 30.09.2022 року; зарахувавши до пільгового стажу роботи періоди роботи згідно з довідкою про пільговий характер робіт від 19.10.2022 року № 702, виданою ПрАТ "ШУ "Покровське" з 27.02.1996 року по 03.04.1997 року; зарахувавши до пільгового стажу роботи період роботи з 06.12.2004 року по 31.12.2004 року; зарахувавши до пільгового стажу роботи період роботи з 13.10.1992 року по 30.04.1993 року; виключивши з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", періоди: - з 01.07.2000 року по 31.12.2000 року; - 2001 та 2002 роки повністю; - з 01.01.2003 року по 30.11.2003 року; - 2004 рік: лютий, березень, квітень, серпень, вересень, жовтень; - 2005 рік: січень, вересень; - 2006 рік: січень, травень, липень, серпень, грудень; - 2009 рік: лютий; 2012 рік: березень, квітень, вересень, жовтень, листопад; 2020 рік: лютий, та прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах з 13.12.2022 року із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на 1 рік за кожний повний рік такої роботи, відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в редакції до внесення змін Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року № 213-VІІІ, з урахуванням рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року та рішення Верховного Суду від 21.04.2021 року у зразковій справі № 360/3611/20-а, відповідно до заяви про призначення пенсії за віком від 13.12.2022 року.

Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

У позовній заяві позивач просить суд витребувати у відповідача рішення про відмову в призначенні пенсії від 19.12.2022 року № 0556650008224, яке було прийнятне за наслідками розгляду заяви позивача від 13.12.2022 року.

В обґрунтування цього клопотання позивач вказує на те, що про відмову в призначенні пенсії він дізнався з вебпорталу Пенсійного фонду України, а на подану ним 22.12.2022 року заяву про направлення прийнятного за заявою від 13.12.2022 року рішення відповідачем було надіслано лист від 06.01.2023 року, яким позивача було повідомлено прийняття відповідного рішення про відмову в призначенні пенсії, але самого рішення не надано.

У зв`язку з цим, з метою повного і всебічного розгляду справи, керуючись ст. ст. 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати у відповідача рішення від 19.12.2022 року № 0556650008224, яким позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за наслідками розгляду його заяви від 13.12.2022 року.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Приписами ч. 5 ст. 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/148/23.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів (рішення від 19.12.2022 року № 0556650008224) - задовольнити.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч. 3 та ч. 4 ст. 162 КАС України).

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

- копії усіх матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 (при неможливості надати копії документів, які містяться у матеріалах паперової пенсійної справи, надати усі матеріали з електронної пенсійної справи);

- рішення від 19.12.2022 року № 0556650008224 стосовно відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 за наслідками розгляду заяви від 13.12.2022 року;

- інші, наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з використанням електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 18 січня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч