Ухвала суду № 108482146, 18.01.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

18 січня 2023 року Справа № 160/18245/22 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Озерянської С.І.

за участі секретаря судового засідання Натхи В.С.

за участі:

представника прокуратури Шрама Є.С.

представника відповідача Крихти А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі питання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації, Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінпласт Україна» про анулювання дозволу на викиди забруднюючих речовин, -

ВСТАНОВИВ:

14.11.2022 року Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації, Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить анулювати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 12.03.2021 року № 1221400000-320, виданий Департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації Товариству з обмеженою відповідальністю «Грінпласт Україна».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/18245/22 за позовом Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної військової адміністрації, Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінпласт Україна» про анулювання дозволу на викиди забруднюючих речовин.

12.12.2022 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Грінпласт Україна» подано відзив на позовну заяву. Разом з відзивом було подано клопотання про залучення третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «АРГЕТ ГРУПП» (e-mail:4812412@ukr.net, 49040, м. Дніпро, вул. Панікахи, буд. 2, код ЄДРПОУ 40248539). Клопотання вмотивовано тим, що між ТОВ «Грінпласт Україна», як замовником та ТОВ «АРГЕТ ГРУПП», як виконавцем, укладено договір про надання послуг від 21.10.2020 року № 156. Останнім надано послугу з проведення інвентаризації джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами зі складанням звіту по інвентаризації забруднюючих речовин ТОВ «Грінпласт Україна». Розроблений ТОВ «АРГЕТ ГРУПП» звіт по інвентаризації забруднюючих речовин ТОВ «Грінпласт Україна» є документом, який подавався для отримання ТОВ «Грінпласт Україна» дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Проте в позові зазначено, що відповідно до отриманої органами прокуратури інформації, ТОВ «Довкілля» не надавало послуги ТОВ «АРГЕТ ГРУПП» із здійснення інструментальних вимірів на об`єктах ТОВ «Грінпласт Україна», і зазначений договір є нечинним, а відомості , які містяться у звіті по інвентаризації забруднюючих речовин, є недостовірними. До позовної заяви не додано інформацію про отримання пояснень від ТОВ «АРГЕТ ГРУПП», як сторони за договором з ТОВ «Довкілля», щодо надання послуг із здійснення прямих інструментальних вимірів та щодо достовірності даних доданих до звіту, а також не залучено ТОВ «АРГЕТ ГРУПП» до участі у справі, що позбавляє його на ефективний захист своїх прав, свобод та інтересів. ТОВ «АРГЕТ ГРУПП» є безпосереднім учасником даних правових відносин.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 року вирішено подальший розгляд адміністративної справи № 160/18245/22 за позовною заявою Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації, Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінпласт Україна» про анулювання дозволу на викиди забруднюючих речовин - здійснювати за правилами загального позовного провадження.

22.12.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «АРГЕТ ГРУПП» про залучення його до участі у даній справі у якості третьої особи. Клопотання обґрунтовано тим, що ТОВ «Грінпласт Україна» не є стороною договору укладеного ТОВ «Довкілля» з ТОВ «АРГЕТ ГРУПП», не володіє і не може володіти інформацією щодо порядку та умов цього договору, та відповідно статті 173 Господарського кодексу України, не має зобов`язань перед сторонами цього договору. Оскільки наслідки судового рішення по справі № 160/18245/22 можуть вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ТОВ «АРГЕТ ГРУПП», то постає необхідність залучення ТОВ «АРГЕТ ГРУПП» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В судовому засіданні 18.01.2023 року були поставлені на обговорення клопотання з питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю «АРГЕТ ГРУПП» у зв`язку з тим, що наслідки судового рішення по справі № 160/18245/22 можуть вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ТОВ «АРГЕТ ГРУПП».

В судовому засіданні 18.01.2023 року представник Дніпропетровської обласної прокуратури проти залучення третьої особи заперечував.

В судовому засіданні 18.01.2023 року представник відповідача підтримала клопотання та просила їх задовольнити.

Згідно з частиною 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів судом встановлено, що саме ТОВ «АРГЕТ ГРУПП» надано послугу з проведення інвентаризації джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами зі складанням звіту по інвентаризації забруднюючих речовин ТОВ «Грінпласт Україна». Розроблений ТОВ «АРГЕТ ГРУПП» звіт по інвентаризації забруднюючих речовин ТОВ «Грінпласт Україна» є документом, який подавався для отримання ТОВ «Грінпласт Україна» дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Отже, наслідки судового рішення по справі № 160/18245/22 можуть вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ТОВ «АРГЕТ ГРУПП».

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про необхідність залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «АРГЕТ ГРУПП» в якості третьої особи.

Керуючись статтями 53, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінпласт Україна» та Товариства з обмеженою відповідальністю «АРГЕТ ГРУПП» про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити в якості третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю «АРГЕТ ГРУПП» (e-mail:4812412@ukr.net, 49040, м. Дніпро, вул. Панікахі, буд. 2, код ЄДРПОУ 40248539) в адміністративній справі №160/18245/22 за позовною заявою Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації, Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінпласт Україна» про анулювання дозволу на викиди забруднюючих речовин.

Копії ухвали направити сторонам, третій особі надіслати копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 19.01.2023 року.

Суддя С.І. Озерянська