Ухвала суду № 108457659, 16.01.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

16 січня 2023 року Справа №200/89/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архитектора Городецького, буд. 13; ЄДРПОУ 00015622) про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

10 січня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить:

визнати дії Міністерства юстиції України неправомірними щодо непроставлення апостиля на документах протягом двох робочих днів;

стягнути з Міністерства юстиції України моральну шкоду у розмірі 100 000 гривень.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). За приписами статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій статті 257 КАС України.

Позивач справу просить розглянути у його відсутності в порядку письмового провадження.

З наведених підстав справа підлягає розгляду в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

У порядку підготовки справи до розгляду позивач також просить витребувати від Міністерства юстиції України рішення щодо подовження терміну розгляду заяв на апостиль, поданих ОСОБА_1 14.12.2022 року №3256461, 16.12.2022 року № 3258073, 29.12.2022 року № 3266847, 03.01.2023 року №3268534, а також причини такого подовження.

Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно з частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Водночас, за приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Всупереч наведеним нормам, позивачем не зазначено підстав, з яких випливає, що вказані у клопотанні докази має відповідач, оскільки невідомо, чи приймав він відповідні рішення.

Також позивач не повідомив про заходи, яких він вжив для отримання вказаних доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.

Оскільки матеріали позову не містять інформації, що рішення щодо подовження терміну розгляду заяв на апостиль фактично приймалися відповідачем та наявні у відповідача у якійсь матеріальній формі, клопотання про витребування доказів заявлено передчасно і на стадії відкриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

При цьому слід зауважити, що позивач не позбавлений можливості повторно заявити вказане клопотання за відсутності умов, що стали причиною відмови у його задоволенні.

Керуючись статями 5, 12, 80, 248, 256, 257 КАС України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів відмовити.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2 - 4 статті 162 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається за сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя Г.А. Чекменьов