Ухвала суду № 108437316, 11.01.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/15207/22

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

11 січня 2023 року

зал судових засідань № 12

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого суддіКузана Р.І.,

секретар судового засіданняЯщишин І.А.,

за участю:

представника позивачаБуженка Ю.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м.Львові клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Сколівської міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), звернувся до суду з позовом до Сколівської міської ради (місцезнаходження: 82600, Львівська область, Стрийський район, м. Сколе, вул. Д. Галицького, 37, код ЄДРПОУ 04056262), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Сколівської міської ради Львівської області від 07.12.2021 № 2211, яким затверджено проект землеустрою щодо внесення змін до проекту роздержавлення та приватизації земель КСП «Україна» на території Сколівської міської ради за межами с. Підгородці Стрийського району Львівської області.

Ухвалою від 01.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

На адресу суду від Сколівської міської ради Львівської області надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду. Заява мотивована тим, що відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» проект рішення Сколівської міської ради «Про затвердження проекту землеустрою щодо внесення змін до проекту роздержавлення та приватизації земель КСП «Україна» на території Сколівської міської ради за межами с. Підгородці Стрийського району Львівської області» було оприлюднено на офіційному веб-сайті Сколівської міської ради. А після прийняття згаданого рішення на сесії рішення знову було оприлюднено на офіційному веб-сайті міської ради в грудні 2021 року. Водночас, позовна заява про скасування цього рішення подана позивачем лише в жовтні 2022 року. У зв`язку з цим відповідач вважає, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст.122 КАС України, а тому наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Позивачем разом із позовною заявою подано заяву про поновлення строків на подачу позову. В заяві позивач зазначив, що у нього немає обов`язку слідкувати за веб-сайтом відповідача та ознайомлюватись зі всіма рішеннями, які приймає міська рада. Вказує, що офіційно відповідач повідомив його про існування оскаржуваного рішення від 07.12.2021 лише 22.08.2022, що підтверджується листом Сколівської міської ради від 22.08.2022 за №825/02-07. Таким чином позивач вважає, що відлік шестимісячного строку на оскарження рішення відповідача повинен починатись не раніше від дати, коли був відправлений поштою вищевказаний лист відповідача. Просить поновити строк на подання позову до суду з огляду на вказані вище поважні причини.

Представник позивача у підготовчому засіданні щодо поданого клопотання про залишення позовної заяви без розгляду заперечив.

Представник відповідача у підготовче судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання.

При вирішенні клопотання суд керувався таким.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд встановив, що 16.08.2022 представник позивача звернувся до Сколівської міської ради із адвокатським запитом щодо надання оскаржуваного рішення.

За результатами розгляду адвокатського запиту Сколівська міська рада листом від 22.08.2022 №825/02-07 надіслала на адресу представника позивача копію рішення №2114 від 11.11.2021, копію рішення №2211 від 07.12.2021, копію проекту землеустрою щодо внесення змін до проекту роздержавлення та приватизації земель КСП «Україна» на території Сколівської міської ради за межами с. Підгородці Стрийського району Львівської області.

Отже, копію оскаржуваного рішення позивач отримав від відповідача в серпні 2022 року.

З даною позовною заявою позивач звернувся до суду 27.10.2022, тобто в межах шестимісячного строку після отримання рішення Сколівської міської ради №2211 від 07.12.2021.

Відповідач не надав суду доказів оприлюднення оскаржуваного рішення на офіційному веб-сайті Сколівської міської ради чи в інший спосіб доведення його змісту до відома громадськості.

Зважаючи на те, що з позовом до суду позивач звернувся 27.10.2022, а лист №825/02-07 відповідача датований 22.08.2022, відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду, оскільки встановлений ч.2 ст. 122 КАС України шестимісячний строк звернення до суду ним не пропущено.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Сколівської міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення є безпідставним та необґрунтованим, а тому в задоволенні такого необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 122, 240, 248, 256 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Сколівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяР.І. Кузан