Ухвала суду № 108437042, 16.01.2023, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду

та поновлення строку звернення до суду

16 січня 2023 року м. Кропивницький Справа №340/119/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача: Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40

про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суддівської винагороди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області щодо не нарахування та не виплати судді Кіровоградського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період із 19 липня 2022 року по 31 грудня 2022 року;

- зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити суддівську винагороду судді Кіровоградського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 за період із 19 липня 2022 року по 31 грудня 2022 року відповідно вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» з урахуванням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Одночасно із позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що із 06.06.2022 р. позивач призваний до лав Збройних сил України у зв`язку з мобілізацією, де проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 до даного часу. Про існування наказу №39-к від 20.07.2022 року «Про внесення змін до наказу від 06.06.2022 №32-к», яким припинено нарахування середнього заробітку з 19.07.2022 року на період проходження військової служби, позивач дізнався у серпні 2022 року, проте зважаючи на перебування у зоні бойових дій не мав можливості звернутися до суду.

Згідно з ч.ч.1, 3, 5 статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Указом Президента України від 24.02.2022 р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 р. №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 р. №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.03.2022 р. №2119-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.04.2022 р. №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 18.04.2022 р. №2212-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17.05.2022 р. №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.05.2022 р. №2263-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 р. №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.08.2022 р. №2500-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 17.05.2022 р. №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.05.2022 р. №2263-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 07.11.2022 р. №757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 17.11.2022 р. №2738-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Верховний Суд у постанові від 29.09.2022 р. у справі №500/1912/22 (провадження №К/990/20688/22) звернув увагу на те, що підтвердження обставин про участь у бойових діях можуть свідчити про пропуск строку звернення позивача до суду за захистом його прав з поважних причин та є підставою для поновлення судом строків, встановлених частиною другою статті 122 КАС України.

Аналогічний висновок Верховного Суду під час вирішення питання про поновлення процесуальних строків в ухвалах від 02.06.2022 р. у справі №757/30991/18-а, від 14.07.2022 р. у справі №380/10696/21, від 27.07.2022 р. у справі №380/13558/21, від 27.07.2022 р. у справі №380/12913/21, від 04.08.2022 р. у справі №420/2429/20, від 12.08.2022 р. у справі №400/3957/21 та від 21.09.2022 р. у справі №360/4969/21.

З огляду на зміст довідки Військової частини НОМЕР_1 від 11.01.2023 р. №06 встановлено, що ОСОБА_1 у період з серпня 2022 року до кінця грудня 2022 року у складі підрозділу перебував поза межами Кіровоградської області та в зоні проведення бойових дій.

Зважаючи на викладене та беручи до уваги, що позивач проходить військову службу та у період з серпня 2022 року до кінця грудня 2022 року перебував за межами Кіровоградської області та в зоні проведення бойових дій, що унеможливлювало своєчасне звернення з відповідним позовом, а тому строк звернення до суду пропущено ОСОБА_1 з поважних причин, у зв`язку з чим такий строк підлягає поновленню, а заява позивача задоволенню.

Керуючись ст.ст.121, 122, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суддівської винагороди.

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суддівської винагороди.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт