Ухвала суду № 108392679, 10.01.2023, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження,

відкладення підготовчого засідання та залучення до участі у справі третьої особи

10.01.2023 м. ДніпроСправа № 904/4107/22

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Стойчан В.В.

та представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Афанасенко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" (м. Київ)

до Дніпропетровської обласної прокуратури (м. Дніпро)

про стягнення заборгованості за типовим договором постачання природного газу постачальником "останньої надії" у загальному розмірі 2 488 088 грн. 04 коп. Суддя Фещенко Ю.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури (далі - відповідач) заборгованість за типовим договором постачання природного газу постачальником "останньої надії" у загальному розмірі 2 488 088 грн. 04 коп.

Ціна позову складається з наступних сум:

- 1 814 265 грн. 52 коп. - основний борг;

- 282 021 грн. 79 коп. - пеня;

- 356 859 грн. 27 коп. - інфляційні втрати;

- 34 941 грн. 46 коп. - 3% річних.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" (далі - позивач, постачальник, постачальник "останньої надії") відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 04.07.2017 № 880 здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України;

- за результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 917-р Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" визначено постачальником "останньої надії" на ринку природного газу;

- відповідно до пункту 26 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок природного газу", постачальник "останньої надії" - визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу;

- 26.10.2021 набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 №1102 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року №809 від 9 грудня 2020 року № 1236" (далі - Постанова КМУ № 1102);

- пунктом 2 Постанови КМУ № 1102 визначено зобов`язання акціонерного товариства "Магістральні газопроводи України", Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника "останньої надії" обсягів природного газу, спожитих з 1 жовтня 2021 року бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником;

- Дніпропетровська обласна прокуратура (далі - відповідач, споживач) є бюджетною установою (в значенні Бюджетного кодексу України);

- у зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого відповідачем з 29.10.2021 автоматично включено до портфеля постачальника "останньої надії" - Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем;

- факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника "останньої надії" та віднесення газу, спожитого відповідачем, до портфеля постачальника "останньої надії" з наведених вище підстав підтверджується: листом оператора ГТС від 12.10.2022 № ТОВВИХ-22-10915; інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" від оператора ГРМ (форма № 10); відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача;

- відповідно до пункту 1 розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015 (далі - Правила), договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" укладається у випадках, передбачених пунктом 3 розділу VI, з урахуванням вимог статей 205,633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника "останньої надії" та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника;

- договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" не потребує двостороннього підписання;

- договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи;

- типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" (далі -договір) затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501. Так, відповідно до підпункту 4.2. розділу IV Договору, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора ГТС та доведені споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу;

- враховуючи вказане, позивач посилається на порушення відповідачем зобов`язань за типовим договором постачання природного газу постачальником "останньої надії" в частині повного та своєчасного розрахунку за поставлений позивачем природний газ за період з 01.11.2021 по 30.01.2022, внаслідок чого у відповідача перед позивачем утворилась заборгованість в сумі 1 814 265 грн. 52 коп.;

- за прострочення виконання зобов`язання на підставі пункту 4.5. договору позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача пеню в сумі 282 021 грн. 79 коп. На підставі статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача інфляційні втрати у сумі 356 859 грн. 27 коп., а також 3% річних у сумі 34 941 грн. 46 коп.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь судові витрати.

Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 162 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.2022 позовну заяву було залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків протягом 7-ми днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Від позивача засобами електронного зв`язку надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви (вх. суду №39742/22 від 17.11.2021).

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 21.11.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.12.2022.

Від позивача засобами електронного зв`язку надійшла заява (вх. суду № 40748/22 від 24.11.2022) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в якій він просить суд призначити судове засідання на 08.12.2022 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів системі відеоконференцзв`язку "EasyCon".

Згідно з інформацією, наданою відділом інформаційно-технічного забезпечення Господарського суду Дніпропетровської області, 08.12.2022 об 11:20 год. відсутня технічна можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення за допомогою системи EasyCon у зв`язку з наявністю справ, призначених до розгляду у залах Господарського суду Дніпропетровської області на 08.11.2022 об 11:20 год. (зайнятістю залів судових засідань обладнаних відповідними технічними засобами).

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 28.11.2022 у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" про участь у судовому засіданні 08.12.2022 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду було відмовлено.

Від позивача надійшло клопотання (вх. суду № 41693/22 від 30.11.2022), в якому він просить суд провести підготовче засідання без участі представника позивача або відкласти судове засідання на іншу дату у зв`язку з відсутністю можливості провести судове засідання в режимі відеоконференції.

У підготовче засідання 08.12.2022 з`явився представник відповідача, представник позивача у вказане засідання не з`явився, при цьому судом було враховано клопотання останнього про відкладення розгляду справи, яке було задоволено судом.

У вказаному засіданні представник відповідача повідомив про надіслання відзиву на позовну заяву поштовим зв`язком, разом з тим, судом було відзначено, що до суду вказаний документ наразі не надійшов.

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 08.12.2022 підготовче засідання було відкладено на 10.01.2023.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. суду № 43248/22 від 12.12.2022), в якому він просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на таке:

- керуючись пунктом 3 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами), 27.10.2021 обласною прокуратурою направлено запрошення для проведення переговорів із закупівлі природного газу для покриття всіх потреб обласної прокуратури на період з листопада 2021 року по 31.12.2022 Товариству з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" від 27.10.2021 № 34-220вих- 21;

- за результатами переговорної процедури між Дніпропетровською обласною прокуратурою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" укладено договір про постачання природного газу від 15.11.2021 №03-1090/21-БО-Т на період з 15.11.2021 по 31.12.2022;

- додатково на офіційну електронну адресу ТОВ ГЗ "Нафтогаз Трейдинг" dnipro-bo@naftogaztrading.com.ua - 27.10.2021 о 17:23; 03.11.2021 о 16:05; 03.11.2021 о 14:10 надіслані листи щодо підключення обласної прокуратури (19 об`єктів) на інформаційній платформі реєстру споживача Оператора ГТС у відповідності до вимог пункту 3 глави 1 розділу IV, пункту 4 глави 2 розділу IV, пункту 1.,2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС України та закріплення ТОВ ГЗ "Нафтогаз Трейдинг" статусу діючого постачальника;

- після підписання договору з ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" для розміщення обласної прокуратури до реєстру споживачів з метою недопущення відключення від газопостачання структурних підрозділів обласної прокуратури на офіційну електронну адресу dnipro-bo@naftogaztrading.com.ua надіслані повідомлення з переліком об`єктів по яких здійснюється постачання природного газу з ЕІС - код точки комерційного обліку суб`єкту (символ "2") по Дніпропетровській області від 20.12.2021 о 08:30 год.; 21.12.2021 о 10:02 год.; 21.12.2021 о 10:52 год.; 21.12.2021 о 13:59 год.; 22.12.2021 о 08:11 год.; 22.12.2021 о 09:05 год.; 22.12.2021 о 09:40 год.; 22.12.2021 о 13:34 год.; 22.12.2021 о 15:50 год.; 30.12.2021 о 16:32 год.; 30.12.2021 о 16:41 год.; 30.12.2021 о 16:48 год.; 30.12.2021 о 17:11 год.; 26.01.2022 о 11:02 год.; 09.06.2022 о 15:21 год.;15.06.2022 о 10:28 год.;

- обласною прокуратурою додатково повідомлялися дані для розміщення обласної прокуратури до реєстру споживачів на інформаційній платформі листом від 25.01.2022 № 34-17/1 вих-2022 та в телефонному режимі. З інформації, наданої ТОВ "Нафтогаз Трейдинг" в телефонному режимі, Дніпропетровську обласну прокуратуру з 19 об`єктів споживання підключено на інформаційній платформі реєстру споживача Оператора ГТС з 19.11.2021;

- у період з 03.11.2021 по 14.11.2021, тобто у період проведення переговорної процедури, в обласної прокуратури не було постачальника природного газу в обласної прокуратури не було постачальника природного газу. Дніпропетровську обласну прокуратуру автоматично на інформаційній платформі реєстру споживача Оператора ГТС приєднали до постачальника "останньої надії" ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", (далі -ПОН);

- Дніпропетровська обласна прокуратура дізналася про автоматичне приєднання до ПОНА з листа ТОВ "ГК "Нафтогаз України" від 09.11.2021 № 119/4.1-14076-2021, яке отримано обласною прокуратурою 16.11.2021, вхідний № 59695-21. В листі зазначалося, що ТОВ "ГК "Нафтогаз України", є постачальником "останньої надії" для забезпечення потреб обласної прокуратури з 29.10.2021. Згідно листа підключення до ПОН було здійснено автоматично, шляхом приєднання до типового договору транспортування природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2501, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1387/278 (далі - Постанова №2501) з 29.10.2021. Проте за договором № К/2021/17 від 28.08.2021 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" послуга постачання природного газу здійснювалася з 01.09.2021 до 02.11.2021 включно. При цьому, надісланий листом від 09.11.2021 № 119/4.1-14076-2021 від ТОВ "Газопостачальної компанії "Нафтогаз України" Типовий договір постачання природного газу не містив істотних умов;

- ТОВ "ГК "Нафтогаз України" повторно надіслало лист від 09.12.2021 № 119/4.1-15970-2021, яке отримано обласною прокуратурою 17.12.2021, вхідний № 66018-21, в якому також зазначалося, що ТОВ "ГК "Нафтогаз України", є постачальником "останньої надії" для забезпечення потреб обласної прокуратури з 02.12.2021. Надісланий листом від 09.12.2021 №119/4.1-15970-2021 Типовий договір постачання природного газу також не містив істотних умов договору. В типових договорах були відсутні такі істотні умови як сума договору, кількості спожитого природного газу, адреса поставки природного газу, та інші дані. Типові договори потребують двостороннього підписання;

- вищевказані Типові договори не відповідали вимогам Типового договору, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2501 та вимогам статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, що в свою чергу унеможливило реєстрацію даного договору в органах Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області. На вказані недоліки договорів, обласна прокуратура в телефонному режимі повідомляла ТОВ "ГК "Нафтогаз України"; Вищевказані листи з типовими договорами надійшли уже після укладення договору від 15.11.2021 № 03-1090/21-БО-Т "Нафтогаз Трейдинг";

- на електронну адресу відділу МТЗ та СПП обласної прокуратури mtz@prk.dp.ua (яка не є офіційною адресою обласної прокуратури), 23.12.2021 отримано акт приймання-передачі природного газу №19324 та рахунок на суму 177 203 грн. 71 коп. за період з 01.01.2021 по 30.11.2021. Проте, послугою постачання природного газу постачальника "останньої надії" ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" Дніпропетровська обласна прокуратура користувалася лише з 03.11.2021 по 14.11.2021, що в свою чергу свідчить про неправильний розрахунок спожитого газу. Тобто, ні типові договори, ні рахунок, ні акт приймання-передачі природного газу не відповідають дійсності та вимогам чинного законодавства;

- обсяг спожитого у листопаді 2021 року газу, згідно з актом приймання-передачі природного газу становив 4,75412 тис. куб. м, на загальну суму 78 699 грн. 68 коп. (з урахуванням тарифу на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи). Оплата здійснена 28.12.2021, що підтверджується копією платіжного доручення від 23.12.2021. Крім того, 30.12.2021 обласною прокуратурою було здійснено передплату за грудень 2021 року (аванс) в сумі 712 732 грн. 26 коп. за природний газ обсягом 43,055 тис. куб. м, згідно з рахунком-фактурою, наданим постачальником ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг". Вказану передплату здійснено у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України №1358 від 23.12.2021;

- згідно з актом приймання-передачі від 31.12.2021 встановлено, що обсяг спожитого обласною прокуратурою природного газу у грудні 2021 року становить 13,38557 тис. куб. м, у зв`язку з чим ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" 16.02.2022 повернув на рахунок Дніпропетровської обласної прокуратури переплату у розмірі 491 147 грн. 59 коп., що підтверджується ; випискою по рахунку;

- Дніпропетровською обласною прокуратурою повернуто (перераховано) переплату у розмірі 491 147 грн. 59 коп. до Державного бюджету 17.02.2022, що підтверджується листом від 17.02.2022 та копією платіжного доручення;

- у січні 2022 року обласною прокуратурою спожито 18,30612 тис. куб. м природного газу, згідно з актом приймання передачі природного газу від 31.01.2022 на суму 303 039 грн. 43 коп. Спожитий природний газ оплачений у повному обсязі, що підтверджується платіжним дорученням від 23.02.2022;

- обласною прокуратурою були вжиті заходи щодо недопущення кредиторської заборгованості за період з 03.11.2021 по 14.11.2021;

- для укладання договору з постачальником "останньої надії" на постачання природного газу обласній прокуратурі необхідно було урахувати суму договору та діяти відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: укладання договору після проведення переговорної процедури закупівлі;

- з метою недопущення кредиторської заборгованості перед ТОВ "ГК "Нафтогаз України", обласна прокуратура звернулась листом від 24.12.2021 № 24-269вих-21 до ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" щодо укладання додаткової угоди на зменшення суми договору. Вищевказаний лист направлено на офіційну електронну адресу ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" 24.12.2021 та поштою. Відповіді на даний лист обласна прокуратура не отримала;

- у 2022 році зареєструвати бюджетні зобов`язання за договором за 2021 рік відповідно до Бюджетного кодексу України та Порядку № 309 не можливо. На вимогу ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" від 28.01.2022 №119/4.3-1776-2022 про сплату заборгованості за спожитий газ не побутовим споживачем постачальнику "останньої надії" Дніпропетровська обласна прокуратура повідомляла, що має можливість сплати заборгованість перед ТОВ "ГК "Нафтогаз України" за поставлений природний газ за період з

03.11.2021 по 14.11.2021 в судовому порядку, уклавши мирову угоду, про що повідомлялось ПОН листом обласної прокуратури від 10.02.2022 № 34 - 47вих- 2022;

- Дніпропетровською обласною прокуратурою було здійснено всі заходи щодо оплати послуг постачання природного газу, тому остання просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Від позивача засобами електронного зв`язку надійшла заява (вх. суду № 44128/22 від 14.12.2022) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в якій він просить суд призначити судове засідання на 10.01.2023 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів системі відеоконференцзв`язку "EasyCon".

Згідно з інформацією, наданою відділом інформаційно-технічного забезпечення Господарського суду Дніпропетровської області, 10.01.2023 о 12:20 год. була відсутня технічна можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення за допомогою системи EasyCon у зв`язку з наявністю справ, призначених до розгляду у залах Господарського суду Дніпропетровської області на 10.01.2023 о 12:20 год. (зайнятістю залів судових засідань обладнаних відповідними технічними засобами).

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 19.12.2022 у задоволенні клопотання позивача про участь у судовому засіданні 10.01.2023 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду було відмовлено.

Від позивача засобами електронного зв`язку надійшла відповідь на відзив на позовну заяву (вх. суду № 44460/22 від 19.12.2022), в якій він не погоджується з доводами відповідача, викладеними у відзиві на позовну заяву, вважає їх необґрунтованими та безпідставними, посилаючись на таке:

- у зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого відповідачем з 01.11.2021 по 23.12.2021 автоматично було включено до портфеля постачальника "останньої надії" - Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем;

- факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника "останньої надії" та віднесення газу, спожитого відповідачем, в тому числі в спірний період, до портфеля постачальника "останньої надії" підтверджується листом Оператора ГТС від 29.06.2022 №ТОВВИХ-22-6848 (наявний в матеріалах справи), інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" від оператора ГРМ (Форма № 10) та роздруківкою з екрану інформаційної платформи оператора ГТС;

- Оператор газотранспортної системи виконує функції адміністратора інформаційної платформи (пункт 5 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС). Таким чином, враховуючи дані з Інформаційної платформи оператора ГТС в загальний період з 02.11.2021 по 28.01.2022 саме позивач здійснював постачання природного газу відповідачу як постачальник "останньої надії", натомість в зазначений період на Інформаційній платформі відсутня інформація щодо постачання природного газу відповідачу в той же період з боку ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" за окремими точками обліку. При цьому, відповідно до даних Інформаційної платформи, по окремим точкам обліку, відповідач перейшов до позивача як постачальника "останньої надії" з 29.10.2021 по 31.08.2022 (ГРМ - Криворіжгаз), однак споживання природного газу по цьому об`єкту відсутнє. Фактично спірний період складає з 02.11.2021 по 28.01.2022, в який здійснювалась поставка відповідачу саме з ресурсу позивача;

- відповідно до пункту 3.2 договору постачання природного газу від 15.11.2021 № 03-1090/21-БО-Т, укладеного між відповідачем та ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг", постачання газу за цим договором здійснюється постачальником виключно умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника, розміщеного інформаційній платформі Оператора ГТС;

- пунктом 3.1 договору визначено, що право власності на природний газ переходить від постачальника до споживача після підписання актів приймання-передачі. Крім цього, відповідно до пункту 3.5 вказаного договору, приймання-передача переданого постачальником споживачеві у відповідному розрахунковому періоді оформлюється актом приймання-передачі природного газу. Такий акт, що підтверджував би постачання природного газу відповідачу іншим постачальником за договором, в період з 01.11.2021 по 30.11.2021, в матеріалах справи відсутній;

- щодо наявного в матеріалах справи Актів приймання-передачі природного газу 31.12.2021 та від 31.01.2022, то відповідно до даних Інформаційної плат (роздруківка наявна в матеріалах справи) по одній точці обліку відповідача (ГРМ - Дніпрогаз) позивач здійснював поставку відповідачу в період з 02.11.2021 по 18.11.2021. Починаючи з 19.11.2021 поставку по цьому об`єкту здійснював інший постачальник;

- в матеріалах справи відсутні докази включення відповідача до Реєстру споживачів ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" у спірний період. Натомість, в матеріалах справи наявні докази включення відповідача Реєстру споживачів позивача. Вказані обставини спростовують доводи відповідача про наявність у нього постачальника в спірний період по всім його об`єктам споживання;

- можливість здійснення оплати за поставлений природний газ у 2022 році за 2021 рік залежала саме від відповідача, від включення ним відповідних сум зобов`язань до проекту кошторису на 2022 рік;

- обов`язок обрахування власного споживання покладено саме на відповідача. Саме відповідач повинен був оформити відповідний акт приймання-передачі природного газу за листопад, грудень 2021 року та січень 2022 року на підставі фактичних показань свого комерційного вузла обліку та направити його на адресу позивача, до 05 числа, а не очікувати рахунок на оплату;

- щодо невідповідності договору постачання природного газу нормам законодавства, то відповідно до пункту 1 розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015 (далі - Правила), договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" укладається у випадках, передбачених пунктом 3 розділу VI, з урахуванням вимог статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника "останньої надії" та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника. Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" не потребує двостороннього підписання. Договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи;

- позивачем в повній мірі дотримано вимоги Правил та Типового договору, в тому числі в частині строків постачання природного газу. Так, відповідно до листа ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" від 12.10.2022 № ТОВВИХ-22-10915 та даних Інформаційної платформи, позивач фактичну постачав відповідачу природний газ як постачальник останньої надії в періоди: з 02.11.2021 по 31.12.2021; з 02.01.2022 по 28.01.2022.

Від позивача засобами електронного зв`язку надійшла заява про залучення до участі у справі третьої особи (вх. суду № 44469/22 від 19.12.2022), в якій він просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (вулиця Шолуденка, будинок 1, м. Київ, 04116; ідентифікаційний код 42399676).

В обґрунтування поданої заяви позивач посилається на таке:

- при розгляді справи суд має встановити, який саме постачальник здійснював постачання природного газу відповідачу у спірний період, отже рішення у справі прямо може вплинути на права та обов`язки ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг";

- у відповідних поясненнях саме ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" зможе надати інформацію про дату початку поставки природного газу на адресу відповідача, по яким вузлам обліку та за який саме період поставки між ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" та відповідачем підписувались акти приймання-передачі природного газу.

Від позивача засобами електронного зв`язку надійшло клопотання (вх. суду № 44889/22 від 20.12.2022), в якому він просить суд, у зв`язку з неможливістю проведення судового засідання в режимі відеоконференції, провести підготовче засідання 10.01.2023 без участі представника позивача.

У підготовче засідання 10.01.2023 з`явився представник відповідача, представник позивача у вказане засідання не з`явився, при цьому судом було враховано клопотання останнього про проведення підготовчого засідання без участі його представника, яке було задоволено судом.

У вказаному засіданні розглянуто клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, з приводу якого судом було зазначено наступне.

Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Під час розгляду справи суд зобов`язаний забезпечити повне, всебічне та об`єктивне з`ясування обставин справи, оскільки обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (вулиця Шолуденка, будинок 1, м. Київ, 04116; ідентифікаційний код 42399676) до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.

У відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що встановлений Господарським процесуальним кодексом шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження закінчується 20.01.2023, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України (зокрема, подання до суду відповіді на відзиви, заперечень, а також доказів на підтвердження своїх доводів та заперечень), та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, а також для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.

Крім того, з метою участі всіх учасників справи у розгляді справи та забезпечення права сторін на висловлення власної правової позиції, керуючись положеннями статті 197 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає можливим відкласти підготовче засідання, призначивши останнє в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 182, 183, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (вулиця Шолуденка, будинок 1, м. Київ, 04116; ідентифікаційний код 42399676) .

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а саме: по 19.02.2023 включно.

3. Відкласти підготовче засідання на 07.02.2023 о 12:00 год.

4. Явку представників учасників справи у підготовче засідання визнати обов`язковою.

5. Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться в режимі відеоконференції 07.02.2022 о 12:00 год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області відбудеться в залі судових засідань № 1-107 (3) (1-й поверх) за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

6. Забезпечити участь представника позивача в судовому засіданні, призначеному на 07.02.2022 о 12:00 год., в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon".

7. Роз`яснити представнику позивача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції останні зобов`язані зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

8. Зобов`язати позивача направити копію позовної заяви з додатками на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", докази чого надати суду.

9. Запропонувати третій особі у строк 15 днів з моменту отримання позовної заяви та даної ухвали суду надати суду свої пояснення по суті спору, копії яких направити іншим учасниками справи.

10. У зв`язку з відсутністю фінансування потреб Господарського суду Дніпропетровської області на відправку поштової кореспонденції, про що 23.05.2022 на сайті Судової влади України розміщене відповідне оголошення (https://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/pres-centr/news/1276874/), дану ухвалу направити учасникам справи на їх електронні пошти, а саме:

- позивачу на електронну пошту info@gas.ua, яку він зазначив у позовній заяві;

- відповідачу на електронну пошту zvern@dnipr.gp.gov.ua, яку зазначено у позовній заяві та у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- третій особі шляхом передачі телефонограми на номер телефону НОМЕР_1 , який зазначений у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

11. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 10.01.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали підписаний - 13.01.2023.

Суддя Ю.В. Фещенко