Ухвала суду № 108388233, 13.01.2023, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"13" січня 2023 р. Справа № 300/80/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Калуського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання протиправними дій, визнання незаконними та скасування постанов, зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 09.01.2023 звернувся в суд з позовною заявою до Калуського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (надалі, також - відповідач), в якій просить:

-визнати протиправними дії Куйбіди Оксани Ігорівни - державного виконавця Калуського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано- Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ);

- визнати незаконними та скасувати постанови ВП №70258916 про відкриття виконавчого провадження від 07.11.2022, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 08.11.2022, про стягнення виконавчого збору від 08.11.2022, про арешт коштів боржника від 08.11.2022, про закінчення виконавчого провадження від 23.11.2022;

- зобов`язати Калуський відділ державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) повернути незаконно стягнені кошти в сумі 948 грн;

- зобов`язати відповідача відшкодувати завдані моральні збитки в сумі 5000 грн.

Пунктами 3 та 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передбачені статтею 287 КАС України.

Так, згідно з частиною 2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Аналізуючи зазначені норми КАС України, судом встановлено, що необхідною умовою для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи після закінчення встановленого законом строку звернення до суду є долучення позивачем до позову заяви про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску.

Так, предметом зазначеного позову є правомірність винесених в межах виконавчого провадження №70258916 постанов відповідача: про відкриття виконавчого провадження від 07.11.2022, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 08.11.2022, про стягнення виконавчого збору від 08.11.2022, про арешт коштів боржника від 08.11.2022, про закінчення виконавчого провадження від 23.11.2022.

При цьому, ОСОБА_1 у позовній заяві зазначає про те, що з матеріалами виконавчого провадження №70258916 ознайомився 12.12.2022.

Як вбачається із відмітки поштового відділення на конверті поштового відправлення, позовну заяву про визнання протиправними дій, визнання незаконними та скасування постанов, зобов`язання до вчинення дій надіслано позивачем до суду 06.01.2023, тобто після спливу визначеного частиною 2 статті 287 КАС України десятиденного строку на звернення до суду з цим позовом.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Однак позивач обов`язку, передбаченого частиною 6 статті 161 КАС України не виконав та не додав до позову заяву про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи наведене, у зв`язку із відсутністю належного обґрунтування поважності пропуску десятиденного строку звернення до суду, позовна заява вважається поданою без дотримання вимог частини 6 статті 161 КАС України та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статями 123, 161, 169, 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Калуського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання протиправними дій, визнання незаконними та скасування постанов, зобов`язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:

- подання обґрунтованої заяви з належними доказами із зазначенням поважності причин пропуску звернення до суду із цим позовом в період з 13.12.2022 по 05.01.2023.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/Тимощук О.Л.