Ухвала суду № 108362555, 11.01.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

11 січня 2023 року Справа №200/4378/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., за участі:

секретаря судового засідання - Гуменної В.П.,

представниці відповідача Ковальової А.Г.,

представника третьої особи - Стужука О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання щодо зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державне бюро розслідувань, про визнання протиправним та скасування наказу № 406-ос/вс від 06.09.2022,-

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, про визнання протиправним та скасування наказу № 406-ос/вс від 06.09.2022.

Ухвалою від 07.12.2022 суд залучив у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державне бюро розслідувань.

Разом з тим, ОСОБА_1 через відділ документообігу та архівної роботи надано до суду заяву про перенесення судового засідання на іншу дату у зв`язку з його хворобою.

Судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі до одужання позивача.

Представниця відповідача та представник третьої особи проти зупинення провадження у справі не заперечували.

Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи, вважає за необхідне зупинити провадження по справі, виходячи з наступного.

Залежно від характеру підстав розрізняють два види зупинення провадження в справі: обов`язкове і факультативне. Факультативне зупинення провадження в справі передбачене з підстав, за яких суд не зобов`язаний, а лише має право зупинити провадження. Ініціативу щодо такого зупинення можуть проявляти як особи, які беруть участь у справі, так і сам суд. Факультативні підстави передбачені ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Суд зазначає, що за загальним правилом, взяти участь у підготовчому засіданні є змагальним правом, а не обов`язком сторони чи третьої особи. Але відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з`ясування усіх обставин у справі. Одним із засобів доказування в адміністративних справах є пояснення сторін та третіх осіб (стаття 93 Кодексу адміністративного судочинства України).

У даній справі позивач бере участь особисто (самопредставництво), без участі представника. Тому якщо суд вважає, що особиста участь позивача в підготовчому засіданні є необхідною для належної підготовки справи до судового розгляду, він постановляє ухвалу, якою визнає обов`язковою участь сторони у підготовчому засіданні.

У цьому випадку взяти участь у підготовчому засіданні стає обов`язком, а не правом сторони. Водночас давати пояснення у справі все одно залишається правом особи, яка бере участь у справі.

Для правильного визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, а також вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до одужання ОСОБА_1 та визнати обов`язковою особисту участь позивача для надання відповідних пояснень у підготовчому засіданні.

З огляду на вищевикладене, провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати обов`язковою особисту участь ОСОБА_1 для надання відповідних пояснень у підготовчому засіданні.

Зупинити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державне бюро розслідувань, про визнання протиправним та скасування наказу № 406-ос/вс від 06.09.2022, - до одужання ОСОБА_1 .

Зобов`язати позивача повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження по адміністративній справі.

Повний текст ухвали складено 11.01.2023.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення суддею.

Суддя Голуб В.А.