Рішення № 10835448, 19.07.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.07.10р.Справа № 8/108-10 За позовом Прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради (м. Кривий Ріг Дніпропетровськ)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Санрайс-КР" (м. Кривий Ріг Дніпропетровськ)

Третя особа: Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг Дніпропетровськ)

про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки від 09.07.2008р. у загальному розмірі 164 134,60 грн.

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Прокурор: не з'явився

від позивача: Рєпін М.В. - спец. 1-ї кат. (дов. № 7/26-1277 від 18.12.09р.)

від відповідача: не з'явився

від третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Кривого Рогу звернувся до господарського суду із позовом в інтересах держави в особі Криворізької міської ради (далі-позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Санрайс-КР" (далі-відповідач); за участю Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області (далі-третя особа) про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки від 09.07.2008р. у загальному розмірі 164 134,60 грн.

Сума позову складається з наступних сум: 149 545,48 грн. - основний борг та 14 589,12 грн. - пеня.

Позивач обґрунтовує свої вимоги невиконанням відповідачем зобов'язань за договором оренди земельної ділянки від 09.07.2008р., в частині повної та своєчасної сплати орендної плати за земельну ділянку, розташовану на території парку ім. Б. Хмельницького в Дзержинському районі м. Кривого Рогу.

Позивач подав письмові пояснення, в яких підтримав позовні вимоги прокурора у повному обсязі.

Позовні вимоги були підтримані і третьою особою, яка також надала свої пояснення.

Відповідач у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не надав, але був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, що підтверджується направленням ухвал суду на юридичну адресу відповідача, яка підтверджена витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 19.05.2010р.

Господарський суд, вислухавши представника позивача, розглянувши матеріали справи, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно ст. 2 ГПК України та рішення Конституційного суду України від 08.04.99 р. № 3-рп/99, господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави, при цьому прокурор в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Пiд поняттям "орган, уповноважений державою здiйснювати вiдповiднi функцiї у спiрних вiдносинах", зазначеним у частинi другiй статтi 2 АПК України, потрiбно розумiти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

За чинним законодавством України позивач є органом місцевого самоврядування.

Згідно ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, Право власності набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 32 Закону України "Про власність", суб'єктами права державної власності на землю виступають: Верховна Рада України - на землі загальнодержавної власності України; Верховна Рада Республiки Крим - на землi в межах території республiки, за винятком земель загальнодержавної власностi; обласнi, районнi, мiськi, селищнi, сiльськi Ради народних депутатiв - на землi в межах їх територiй, за винятком земель, що перебувають в загальнодержавнiй власностi.

Пунктом 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні” визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Таким чином, прокурором в межах наданих законом повноважень щодо представництва інтересів в суді, обґрунтовано подано позов в інтересах держави в особі Криворізької міської ради.

Приймаючи рішення господарський суд виходив також з наступного.

Між позивачем та відповідачем 09.07.2008р. було укладено договір оренди земельної ділянки (далі-договір), відповідно до умов якого позивач на підставі рішення міської ради від 28.05.2008р. № 2529 надав, а відповідач прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для реконструкції літнього кінотеатру в розважально-оздоровчий комплекс, яка знаходиться на території парку ім. Б. Хмельницького в Дзержинському районі м. Кривого Рогу. В оренду була передана земельна ділянка площею 0,526 га. Договір було укладено на 2 роки (п.п. 1, 2, 5 договору).

За п.п. 6, 8 договору, річна орендна плата вноситься відповідачем виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря у п'ятикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного Криворізьким міським управлінням земельних ресурсів, на рахунок Управління держказначейства у м. Кривому Розі. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою.

Згідно з п. 12 договору, розмір та сума орендної плати переглядається без внесення змін до цього договору у разі, зокрема, зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв. м земель міста, розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Законом України від 03.06.08р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", було внесено зміни до ст. 21 Закону України "Про оренду землі", а саме: було встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою, для земель несільськогосподарського призначення, трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Крім того, відповідно до ст. 7 Закону України "Про плату за землю", податок за земельні ділянки на територіях та об'єктах природоохоронного, оздоровчого та рекреаційного призначення, зайняті виробничими, культурно-побутовими, господарськими будівлями і спорудами, що не пов'язані з функціональним призначенням цих об'єктів, справляється у п'ятикратному розмірі відповідного земельного податку.

З метою приведення договорів оренди земельних ділянок, які діють станом на 01.01.08р. у відповідність до вимог чинного законодавства, позивачем 24.09.08р. було прийняте рішення № 2741 "Про надання згоди на внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок".

Таким чином, відповідач повинен був сплачувати орендну плату у розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Як вбачається з листа третьої особи від 10.03.10р. № 5539/10/05-349, відповідач сплачував орендну плату у п'ятикратному розмірі земельного податку, замість необхідних 12%, що призвели до виникнення заборгованості.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 10.04.08р. № 968р. нормативна грошова оцінка даної земельної ділянки становить 1 284 258,38 грн.

Грошова оцінка земельної ділянки у 2009р. - 1 479 465,65 грн. (проіндексована на коефіцієнт інфляції - 1,152), річна орендна плата - 177 535,88 грн., ставка орендної плати по договору - 12%.

Грошова оцінка земельної ділянки у 2010р. - 1 566 754,12 грн. (проіндексована на коефіцієнт інфляції - 1,059), річна орендна плата - 188 010,49 грн., ставка орендної плати по договору - 12%.

Згідно ст. 14 Закону України "Про плату за землю" нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби.

Відповідно до Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справленням яких здійснюється органами державної податкової служби України від 18.07.07 № 276 облік нарахованих сум, пені та штрафних санкцій ведеться в картках особових рахунків платників.

Нарахування орендної плати в особових картках відповідача здійснювалось згідно наданих податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки.

Приймаючи рішення, господарським судом також встановлено.

Вiдносини, пов'язанi з орендою землi, регулюються законом. Використання землi в Українi є платним. Об'єктом плати за землю є земельна дiлянка. Плата за землю справляється вiдповiдно до закону (ст.ст. 93, 206 Земельного кодексу України).

Згідно ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно доЗакону України "Про плату за землю").

Згідно ст.ст. 23, 24 Закону України "Про плату за землю", грошова оцінка земельної ділянки проводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Грошова оцінка земельної ділянки щороку станом на 1 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України. Грошова оцінка землі застосовується для економічного регулювання земельних відносин при укладанні цивільно-правових угод, передбачених законодавством України.

Згідно ст. 24 Закону України “Про оренду землі”, орендодавець має право вимагати від орендаря, а орендар зобов’язаний своєчасно вносити орендну плату.

Спори, пов'язанi з орендою землi, вирiшуються у судовому порядку (ст. 35 Закону України “Про оренду землі”).

Внаслідок порушення умов договору оренди земельної ділянки від 09.07.2008р. в частині повного та своєчасного внесення орендної плати відповідачем, у нього виникла заборгованість у розмірі 149 545,48 грн. за користування земельною ділянкою, розташованої на території парку ім. Б. Хмельницького в Дзержинському районі м. Кривого Рогу.

Доказів оплати заборгованості в сумі 149 545,48 грн. на момент розгляду справи відповідачем суду не надано.

При викладених обставинах господарський суд вважає позовні вимоги щодо стягнення основного боргу у сумі 149 545,48 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п. 13 договору оренди від 11.04.09р., у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня, яка нараховується на суму боргу по орендній платі за земельну ділянку (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу по орендній платі або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день такого погашення.

На підставі вказаного пункту договору оренди позивачем було нараховано пеню у розмірі 14 589,12 грн.

Розрахунок пені судом перевірений та відповідає вимогам чинного законодавства, що є підставою задоволення позовних вимог в частині стягнення пеня у сумі 14 589,12 грн.

Викладене є підставою задоволення позовних вимог. Судові витрати слід покласти на відповідача.

Керуючись Законами України "Про оренду землі", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про плату за землю", ЗК України, ст.ст. 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Санрайс-КР" (50051, м. Кривий Ріг, вул. Нікопольське шосе, 1-Г; ідентифікаційний код 35459846):

- на користь територіальної громади м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1; р/р 3321185800024 одержувач - ВДК у м. Кривому Розі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012, код ЄДРПОУ 33874388) – 149 545 грн. 48 коп. основного боргу, 14 589 грн. 12 коп. пені;

- в доход державного бюджету в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; р/рахунок 31118095700005 в відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786; КБК 22090200) - 1 641 грн. 35 коп. витрат на держмито;

- в доход державного бюджету в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; р/рахунок 31211259700005 в відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786, ККД 22050000) - 236 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

СуддяІ.Ю. Дубінін