Ухвала суду № 108314815, 10.01.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

10 січня 2023 року Справа №200/7250/19-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз про заміну найменування позивача у справі за позовомПублічного акціонерного товариства По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, скасування податкових повідомлення-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Публічне акціонерне товариство По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, скасування податкових повідомлення-рішень

Позивачем, у зв`язку із зміною з 13.10.2021 типу акціонерного товариства з публічного на приватне, подано клопотання про заміну найменування з «Публічне акціонерне товариство По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз» на «Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз».

Під час вирішення питання про заміну найменування позивача суд враховує наступне.

Станом на 06.07.2022 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань найменуванням юридичної особи з ідентифікаційними кодом 03361075 є Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз.

Вимогами ч.5 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що окремим документом можуть викладатися ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Враховуючи перейменування юридичної особи позивача, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та вважати вірним його найменування - Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз (ідентифікаційний код 03361075).

Крім того, щодо відповідача, суд враховує наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби"реорганізовано, у тому числі, Офіс великих платників податків ДФС шляхом його приєднання до відповідного територіального органу Державної податкової служби, а саме Офісу великих платників податків ДПС.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби"ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Офіс великих платників податків ДПС).

Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієїпостанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієїпостановита прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієїпостанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієїпостанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 2 Постанови 893).

Згідно з наказом Державної податкової служби України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 № 529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України територіальні органи згідно з переліком (додаток до цього наказу), серед яких Офісу великих платників податків ДПС немає.

Кожен територіальний орган ДПС, утворений як відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, шо ліквідується (наказ від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

В той же час, на базі ліквідованого Офісу великих платників податків ДПС та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема й Східне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №1000741030008085321.

Відповідно до п.7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Відповідно до п.1 Положення про Східне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року №643, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Міжрегіональне управління, МУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження.

Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 431414711) у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, Східне Міжрегіональне управління ДПС почало діяльність, як орган виконавчої влади, та є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України) визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, у цій справі наявні підстави для здійснення заміни сторони у справі в порядку, встановленомустаттею 52 КАС України, шляхом заміни Офісу великих платників податків ДФС (код ЄДРПОУ 39440996) на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України на підставіпостанови КМ України № 1200 «Про утворення Державної податкової служби та Державної митної служби України».

Керуючись нормами ст.ст.52, 243 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про заміну найменування позивача задовольнити.

Вважати вірним найменування позивача - Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз (ідентифікаційний код 03361075) замість Публічне акціонерне товариство По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз (ідентифікаційний код 03361075).

Замінити відповідача - Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) на його правонаступникаСхідне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079, юридична адреса: м. Дніпро, пр-т Олександра Поля, буд. 57).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.О. Кошкош