Ухвала суду № 108217655, 22.12.2022, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/14169/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2022 р.м.Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Медяної Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Кравчук Ю.Ю.,

скаржника ОСОБА_1 та її представника адвоката Лавренчука А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на постанову Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про результати перевірки законності виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до Вінницького міського суду Вінницької області з вищезазначеною скаргою.

Скарга мотивована тим, що у Васильківському ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває на виконанні ВП №57759438 з примусового виконання виконавчого листа №127/14169/18, виданого 23 жовтня 2018 року Вінницьким міським судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частки доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, щомісячно, починаючи з 11 червня 2018 року і до досягнення старшою дитиною повноліття.

Ухвалами Вінницького міського суду Вінницької області від 19.01.2022 в справі №127/14164/18 та від 19.07.2022 в справі №127/14169/18 скарги ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Васильківському ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Назаренко О. Ю. були задоволені та зобов`язано головного державного виконавця Васильківського міськрайонного ВДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Назаренко О. Ю., в проваджені якої перебуває виконавче провадження №57759438 з виконання виконавчого листа №127/14169/18, здійснити перерахунок заборгованості з аліментів, виправивши допущені у довідці-розрахунку заборгованості по виконавчому провадженню №57759438 за період з 11 червня 2018 року по 01 липня 2021 року помилки, які були зазначені у вказаних ухвалах суду.

Так, відповідно до постанови від 07.07.2022 в.о. начальника Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Юлії Ляш про результати перевірки законності виконавчого провадження, 27 травня 2022 державним виконавцем виконано ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 19.01.2022 (справа №127/14169/18) та здійснено перерахунок заборгованості за період з 11.06.2018-01.07.2021. Водночас, скаржниця зазначає, що відомості у розрахунку від 27.05.2022 за період з 11 червня 2018 року по 01 липня 2021 року є ідентичними тим, що містяться в розрахунку від 29.07.2021, тобто фактично перерахунок зроблено не було, а відомості в оскаржуваній постанові не відповідають дійсності.

З підстав, зазначених вище, ОСОБА_1 звернулася до суду із даною скаргою.

Крім цього, в позовній заяві позивач просить поновити їй строк на подання скарги.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області скаргу було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Надано суб`єкту, дії якого оскаржуються, строк на подання заперечень на скаргу. (а.с.37)

До суду головним державним виконавцем Васильківському ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Оленою Назаренко надано заперечення на скаргу, у якому вона просила суд відмовити у задоволенні скарги, обґрунтовуючи тим, що вона діяла в межах своїх повноважень, відповідно до вимог чинного законодавства та доповнення до заперечення на скаргу, в якій вона просила закрити провадження у справі в зв`язку з відсутністю спору.

Скаржниця ОСОБА_1 та її представника адвокат Лавренчук А.С. в судовому засіданні вимоги скарги підтримали, просили суд їх задоволити, з підстав, зазначених у скарзі.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлялося судом належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Державний виконавець Васильківському ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ляш Ю.П. в судове засідання не з`явилася про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася судом належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Заслухавши поясненняскаржниці ОСОБА_1 та їїпредставника,дослідивши матеріалискарги, суд дійшов такого висновку.

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на постанову від 07.07.2022 Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про результати перевірки законності виконавчого провадження. Скаржниця отримала вказану постанову 18.07.2022, що підтверджується витягом з офіційного сайту «Укрпошти» по відстеженню поштового відправлення №0860104227650. (а.с. 22,100)

27.07.2022 ОСОБА_1 звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про скасування вказаної вище постанови від 07.07.2022. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.08.2022 №120/6264/22 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови було відмовлено. (а.с.31-32) Ухвалою роз`яснено, що поставлене ОСОБА_1 питання підлягає розгляду у Вінницькому міському суді Вінницької області.

На підставі викладеного ОСОБА_1 просить поновити строк на подання скарги, оскільки строк було пропущено з поважних причин.

Згідно ч. 1ст. 447 ЦПК Українисторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1ст. 449 ЦПК Українискаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Згідно із ч. 1ст. 120 ЦПК Українистроки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 1ст. 126 ЦПК Україниправо на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

Однак, згідно із ч. 2ст. 449 ЦПК Українипропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Згідно із ч. 1ст. 127 ЦПК Українисуд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на викладене, суд вважає причину пропуску строку на подання скрги пропущеним з поважних причин, клопотання про поновлення строку на подання скарги обгрунтованим, а тому строк підлягає поновленню.

Щодо вирішення скарги по суті, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 23 жовтня 2018 року Вінницьким міським судом Вінницької області видано виконавчий лист по справі №127/14169/18 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частки доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, щомісячно, починаючи з 11 червня 2018 року і до досягнення старшою дитиною повноліття. (а.с. 30)

Даний виконавчий лист знаходиться на виконанні у Васильківському ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), виконавче провадження №57759438. Вказана обставина встановлена та не оспорюється сторонами.

29.07.2021 головним державним виконавцем Назаренко О. Ю. здійснено розрахунок заборгованості по аліментам у виконавчому провадженні №57759438, відповідно до якого заборгованість по аліментам за період з 11.06.2018 по 01.07.2021 становить 21192,89 грн, що підтверджується довідкою-розрахунком від 29 липня 2021 року № 57759438, вих. №32396. (а.с.17)

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 19 січня 2022 року у справі №127/14164/18 скаргу стягувача ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Васильківського міськрайонного ВДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Назаренко О. Ю. задоволено частково та зобов`язано головного державного виконавця Васильківського міськрайонного ВДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Назаренко О. Ю., в проваджені якої перебуває виконавче провадження № 57759438 з виконання виконавчого листа №127/14169/18 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частки доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, здійснити перерахунок заборгованості з аліментів, виправивши допущені у довідці-розрахунку (нарахування, виплата і заборгованість з аліментних платежів, виконавче провадження №57759438) за період з 11 червня 2018 року по 01 липня 2021 року помилки (зазначені у мотивувальні частині ухвали суду). (а.с.12-14).

Відповідно до постанови від 07.07.2022 в.о. начальника Васильківському ВДВСв Обухівському районі Кїівської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Юлії Ляш про результати перевірки законності виконавчого провадження, 27 травня 2022 державним виконавцем виконано ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 19.01.2022 №127/14164/18, а саме: здійснено перерахунок заборгованості за період 3 11.06.2018-01.07.2021, борг по аліментах згідно довідки-розрахунок становить 21192,89 грн., а тому визнано дії головного державного виконавця Васильківському ВДВС в Обухівському районі Киівської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) О. Назаренко такими, що відповідають вимогам чинного законодавства (а.с.21)

27.05.2022 головним державним виконавцем Назаренко О. Ю. здійснено розрахунок заборгованості по аліментам у виконавчому провадженні №57759438, відповідно до якого заборгованість по аліментам за період з 11.06.2018 по 01.07.2021 становить 21192,89 грн, що підтверджується довідкою-розрахунком від 27.05.2022 № 57759438. (а.с.18) Крім цього, вказана інформація міститься у довідці-розрахунку від 27.05.2022 № 57759438, вих. №9399. (а.с.19-20)

Відповідно дост. 129-1 Конституції Українисудове рішення обов`язкове до виконання.

Відповідно дост.18 ЦПК Українисудові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про державну виконавчу службу" державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів та інших органів відповідно до законів України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) (далі - рішень), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України „Про виконавче провадження".

Відповідно доч.3ст.74Закону України«Про виконавчепровадження»,рішення,дії абобездіяльність державноговиконавця такожможуть бутиоскаржені стягувачемта іншимиучасниками виконавчогопровадження (крімборжника)до начальникавідділу,якому безпосередньопідпорядкований державнийвиконавець.Рішення,дії табездіяльність начальникавідділу,якому безпосередньопідпорядкований державнийвиконавець,можуть бутиоскаржені докерівника органудержавної виконавчоїслужби вищогорівня. Начальниквідділу,якому безпосередньопідпорядкований державнийвиконавець,при здійсненніконтролю зарішеннями,діями державноговиконавця підчас виконаннярішень маєправо уразі,якщо вонисуперечать вимогамзакону,своєю постановоюскасувати постановуабо іншийпроцесуальний документ(абоїх частину),винесені увиконавчому провадженнідержавним виконавцем,зобов`язати державноговиконавця провестивиконавчі діїв порядку,встановленому цимЗаконом. Начальниквідділу,якому безпосередньопідпорядкований державнийвиконавець,або виконавецьз власноїініціативи чиза заявоюсторони виконавчогопровадження можевиправити допущеніу процесуальнихдокументах,винесених увиконавчому провадженні,граматичні чиарифметичні помилки,про щовиноситься відповіднапостанова. Керівник вищого органу державної виконавчої служби у разі виявлення порушень вимог закону визначає їх своєю постановою та надає доручення начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, щодо проведення дій, передбачених абзацами другим і третім цієї частини.

Статтею 447 ЦПК Українипередбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цьогоКодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 2, 3ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Судом буловстановлено,що головнийдержавний виконавецьВасильківському ВДВСв Обухівськомурайоні Київськоїобласті Центральногоміжрегіонального управлінняМіністерства юстиції(м.Київ) НазаренкоО.Ю, приздійсненні перерахункув довідках-розрахункахзаборгованості повиконавчому провадженню№57759439від 27.05.2022не виконалавимог,встановлених ухвалоюВінницького міськогосуду Вінницькоїобласті від19.01.2022в справі№127/14164/18,а саме:не здійснила перерахунок заборгованості з аліментів та не виправила допущені у довідці-розрахунку (нарахування, виплата і заборгованість з аліментних платежів, виконавче провадження №57759438) за період з 11 червня 2018 року по 01 липня 2021 року помилки (зазначені у мотивувальні частині ухвали суду).

В.о. начальника Васильківському ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ляш Ю.П., під час перевірки законності виконавчого провадження не звернула увагу на вказаний вище факт, а тому в своїй постанові від 07.07.2022 зазначила, що вимоги ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 19.01.2022 в справі №127/14164/18 виконані а саме: здійснено перерахунок заборгованості за період 3 11.06.2018-01.07.2021 борг по аліментах згідно довідки-розрахунок становить 21192,89 грн.

Таким чином, в оскаржуваній постанові містяться відомості, що не відповідають дійсності, а тому вона є незаконною, та підлягає скасуванню.

Враховуючи викладеневище,суд дійшоввисновку,що правастягувача навиконання рішеннясуду єпорушеними,бездіяльність начальникаВасильківському ВДВСв Обухівськомурайоні Київськоїобласті Центральногоміжрегіонального управлінняМіністерства юстиції(м.Київ) приперевірці законностівиконавчого провадженняє неправомірною,а томускарга єобґрунтованою тапідлягає задоволенню,а постановув.о.начальника ВасильківськомуВДВС вОбухівському районіКиївської областіЦентрального міжрегіональногоуправління Міністерстваюстиції (м.Київ) Ляш Ю.П,про результатиперевірки законностівиконавчого провадженнявід 07.07.2022у виконавчомупровадженні №57759438слід скасуватита зобов`язати начальника Васильківському ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) провести повторну перевірку законності виконавчого провадження у виконавчому провадженні №57759438.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 80, 81, 120, 126, 127, 258, 259, 260, 263, 447, 449, 450, 451, 452 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк на подання скарги на постанову Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про результати перевірки законності виконавчого провадження №57759438 від 07.07.2022.

Скаргу ОСОБА_1 на постанову Васильківського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про результати перевірки законності виконавчого провадження №57759438 від 07.07.2022 задоволити.

Скасувати Постанову про результати перевірки законності виконавчого провадження від 07.07.2022 у виконавчому провадженні №57759438 винесену в.о. начальника Васильківського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ляш Юлією Павлівною.

Зобов`язати начальника Васильківського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) провести повторну перевірку законності виконавчого провадження у виконавчому провадженні №57759438.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: