Рішення № 108204781, 28.12.2022, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 210/1615/22

Провадження № 2/210/1220/22

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28 грудня 2022 року Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Літвіненко Н. А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Криворізької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення безпідставно збережених коштів, суд

В С Т А Н О В И В:

06 червня 2022 року представник Криворізької міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення безпідставно збережених коштів.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що необхідність звернення з даним позовом викликана порушенням інтересів територіальної громади міста Кривого Рогу, як власника земель міста, що зумовлено несплатою Відповідачами коштів за фактичне користування земельною ділянкою комунальної власності за адресою: АДРЕСА_1 , у сумі 30 353,95 грн., що призвело до недоотримання місцевим бюджетом коштів у відповідному розмірі.

Земельна ділянка площею 0,0309 га з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, розташована на АДРЕСА_1 , є сформованою з 25.02.2015, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 30.07.2021 №НВ-1216410742021.

У той же час, Відповідачі є співвласниками нежитлової нерухомості - торговельного комплексу, загальною площею 188,6 кв.м. (реєстраційний номер об?єкту нерухомого майна 1919658212110), розташованого на вказаній земельній ділянці, а саме: ОСОБА_1 20.09.2019 набула право власності на 15/100 часток торговельного комплексу, до складу яких входить: приміщення №94 загальною площею 27,3 кв.в.; ОСОБА_2 20.09.2019 - на 27/100 часток від комплексу, до складу яких входить приміщення №1 загальною площею 26,4 кв.м., приміщення №2 загальною площею 27,1 кв.м.; ОСОБА_3 20.09.2019 - на 15/100 часток від комплексу, до складу яких входить приміщення №5 загальною площею 27,2 кв.м.; ОСОБА_4 20.09.2019 - на 43/100 часток від комплексу, до складу яких входить приміщення №3 загальною площею 27,4 кв. м., приміщення №3 загальною площею 27,0 кв.м., приміщення №7 загальною площею 26,2 кв.м.

Вказане підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 16.11.2021 №284952852.

За змістом частини першої статті 181 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Нерухоме майно нерозривно пов`язане із земельною ділянкою, на якій воно знаходиться, і переміщення такого майна неможливе без його знецінення, а тому використання нежитлових приміщень, які належать Відповідачам, неможливе без відповідної земельної ділянки.

Це зобов`язує відповідачів до здійснення оплати за фактичне користування земельною ділянкою розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , пропорційно до їх часток у праві власності на нерухоме майно в силу прямих норм закону.

Криворізькою міською радою рішенням від 28.05.2014 №2727 був наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої на АДРЕСА_1 , для розміщення торгівельного блоку №3.2, який на теперішній час належить на праві спільної часткової власності Відповідачам та розміщений на спірній земельній ділянці.

29.09.2021 рішенням Криворізької міської ради №809 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок і проекту землеустрою щодо впорядкування територій для містобудівних потреб, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх в оренду» Відповідачам затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки житлової та громадської забудови, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07), для розміщення торгівельного комплексу: будівля торгівельного блоку №3.2, площею 0,0309 га, кадастровий номер 1211000000:02:014:0075, розташованої на АДРЕСА_1 .

Пунктом 3 означеного рішення міської ради спірна земельна ділянка була надана Відповідачам в оренду строком до 12.02.2022 з можливістю поновлення договору оренди на умовах, передбачених статті 33 Закону України «Про оренду землі».

За пунктом 5 рішення міської ради від 29.09.2021 №809 Відповідачі, серед іншого, повинні укласти з Позивачем договір оренди земельної ділянки та зареєструвати право оренди, що підлягає державній реєстрації, відповідно до закону.

16.12.2021 між Криворізькою міською радою з одного боку та ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_2 з іншого боку, був укладений договір оренди земельної ділянки №2021649 за яким Позивач надав, а Відповідачі прийняли у строкове платне користування земельну ділянку площею 0,0309 га, кадастровий номер 1211000000:02:014:0075 для розміщення торгівельного комплексу: будівлі торгівельного блоку №3.2 строком до 12.02.2022.

Однак документи, що підтверджують факт проведення державної реєстрації вказаного договору оренди земельної ділянки, та як наслідок виконання Відповідачами пункту 5.3. рішення Криворізької міської ради від 29.09.2021 №809, Позивачу Відповідачами не надавались.

Рішенням Криворізької міської ради від 27.07.2011 №514 затверджено Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель у м. Кривому Розі, пунктом 2.2 якого визначено, що безпосереднє проведення самоврядного контролю за використанням і охороною земель здійснюється посадовими особами управління земельних ресурсів виконкому міської ради та виконкомів районних у місті рад.

Згідно з пунктом 3.1.2 вказаного Положення посадові особи, які здійснюють самоврядний контроль за використанням та охороною земель, мають право, серед іншого, складати акти обстеження стану і дотримання умов використання земельних ділянок та за фактом виявлення порушень подавати матеріали до відповідного органу місцевого самоврядування для вжиття заходів відповідно до чинного законодавства України; проводити у випадках, встановлених законодавством, фотографування.

Так, 24.06.2021 завідувачем відділу та головним спеціалістом виконкому Металургійної районної в місті ради було проведено обстеження спірної земельної ділянки та встановлено, що на ній розташований торговельний комплекс, який складається з чотирьох блоків та використовується як торговельний блок.

Виконкомом районної у місті ради прийнято рішення від 19.07.2017 No233 «Про впорядкування поштової адреси блоку №3.2 торговельного комплексу «Б-1» на АДРЕСА_1 » який перебуває у спільній частковій власності ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 впорядковано поштову адресу: АДРЕСА_1 .

Відповідачі як фактичні користувачі земельної ділянки на АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберегли у себе кошти, які мали заплатити за користування нею на рівні орендної плати зобов`язані повернути ці кошти власнику земельної ділянки (Позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Позивач зазначає, що за період з 20.09.2019 до 31.12.2021 за Відповідачами збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,0309 га, з кадастровим номером 121 1000000:02:014:0075 в розмірі 30 353,95 грн.

Враховуючи викладене представник позивача просить суд винести рішення, котрим: стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, за період з 20.09.2019 до 31.12.2021 у розмірі 4 453,09 грн., а також судовий збір у розмірі - 372,15 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) безпідставно збережені кошти у розмірі орендно1 плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, за період з 20.09.2019 до 31.12.2021 у розмірі 8 195,57 грн., а також судовий збір у розмірі 669,87 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, за період з 20.09.2019 до 31.12.2021 у розмірі 4 453,09 грн., а також судовий збір у розмірі - 372,15 грн.

Стягнути з ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, за період з 20.09.2019 до 31.12.2021 у розмірі 13 052,20 грн., а також судовий збір у розмірі - 1066,83 грн.

Ухвалою суду від 10.06.2022 року вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

В судове засідання сторони не викликалися, клопотання учасників провадження до суду про розгляд справи з викликом сторін до судового засідання не надходило.

Суд проводить судове засідання без фіксування технічними засобами, що буде відповідати вимогам ст. 247 ЦПК України.

Відповідачам направлялась вказана ухвала суду та копія позовної заяви з додатками.

19.07.2022 року лише від відповідача ОСОБА_2 надійшов відзив на позовну заяву в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позову та закрити провадження по справі. Відзив вмотивовано тим, що відповідачем були здійсненні всі необхідні заходи, що до оформлення Договору оренди земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 . А саме: ?було розроблено проекти землеустрою та подані до Криворізької міської ради; отримано Рішення №809 від 29.09.2021р. «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок і проекту землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх в оренду»; отримано Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 26.11.2021 р.

Але, Виконавчим комітетом Криворізької міської ради був розроблений Договір оренди земельної ділянки, який не містив відомостей про строк дії оренди, адже зазначена в поданому Договору дата (до 12.02.2022) не є строком дії оренди, який визначається роками, місяцями, тижнями, днями. Тому 28.12.2021р. державним реєстратором прав на нерухоме майно Кузьмінськой А.В. було прийняте рішення про зупинення заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Єдиною законною підставою для здійснення платежів є наявність Договору оренди земельної ділянки, зареєстрований у державного реєстратора, але він не був зареєстрований з вини Виконкому Криворізької міської ради.

Крім того, ФОП ОСОБА_2 не зважаючи на відсутність Договору, здійснював авансові платежі за користуванням земельною ділянкою, які фактично не вирахувано у позовній заяві.

Дослідивши матеріали справи, доводи, викладені в позовній заяві, відзив на позовну заяву, з`ясувавши повно та всебічно обставини, факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи місцевого самоврядування в межах, визначених Основним Законом України (ст.13 Конституції України).

Згідно зі ст.ст.7, 140 Конституції України, в Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування.

Статтею 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, землю та інше.

Територіальні громади як суб`єкти права на землі комунальної власності реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування (стаття 80 ЗК України).

Наведена норма кореспондується з приписами ст.ст.142-145 Конституції України, відповідно до яких до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об`єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи місцевого самоврядування, в межах їх повноважень, шляхом прийняття рішень. Права місцевого самоврядування захищаються у судовому порядку.

В силу частини першої статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Криворізька міська рада наділена повноваженнями представляти територіальну громаду міста Кривого Рогу та здійснювати від її імені і в її інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами, у тому числі вирішувати відповідно до закону питання регулювання земельних відносин (п.34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Статтею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Як унормовано статтею 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності, належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю (п.«а» ч.2 ст.83 ЗК України).

З письмових матеріалів справи судом встановлено, що земельна ділянка площею 0,0309 га з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, розташована на АДРЕСА_1 , є сформованою з 25.02.2015, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 30.07.2021 №НВ-1216410742021.

У той же час, Відповідачі є співвласниками нежитлової нерухомості - торговельного комплексу, загальною площею 188,6 кв.м. (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1919658212110), розташованого на вказаній земельній ділянці, а саме: ОСОБА_1 20.09.2019 набула право власності на 15/100 часток торговельного комплексу, до складу яких входить: приміщення №94 загальною площею 27,3 кв.в.; ОСОБА_2 20.09.2019 - на 27/100 часток від комплексу, до складу яких входить приміщення №1 загальною площею 26,4 кв.м., приміщення №2 загальною площею 27,1 кв.м.; ОСОБА_3 20.09.2019 - на 15/100 часток від комплексу, до складу яких входить приміщення №5 загальною площею 27,2 кв.м.; ОСОБА_4 20.09.2019 - на 43/100 часток від комплексу, до складу яких входить приміщення №3 загальною площею 27,4 кв. м., приміщення №3 загальною площею 27,0 кв.м., приміщення №7 загальною площею 26,2 кв.м.

Вказане підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 16.11.2021 №284952852.

Криворізькою міською радою рішенням від 28.05.2014 №2727 був наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої на АДРЕСА_1 , для розміщення торгівельного блоку №3.2, який на теперішній час належить на праві спільної часткової власності Відповідачам та розміщений на спірній земельній ділянці.

29.09.2021 рішенням Криворізької міської ради №809 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок і проекту землеустрою щодо впорядкування територій для містобудівних потреб, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх в оренду» Відповідачам затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки житлової та громадської забудови, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07), для розміщення торгівельного комплексу: будівля торгівельного блоку №3.2, площею 0,0309 га, кадастровий номер 1211000000:02:014:0075, розташованої на АДРЕСА_1 .

Пунктом 3 означеного рішення міської ради спірна земельна ділянка була надана Відповідачам в оренду строком до 12.02.2022 з можливістю поновлення договору оренди на умовах, передбачених статті 33 Закону України «Про оренду землі».

За пунктом 5 рішення міської ради від 29.09.2021 №809 Відповідачі, серед іншого, повинні укласти з Позивачем договір оренди земельної ділянки та зареєструвати право оренди, що підлягає державній реєстрації, відповідно до закону.

16.12.2021 між Криворізькою міською радою з одного боку та ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_2 з іншого боку, був укладений договір оренди земельної ділянки №2021649 за яким Позивач надав, а Відповідачі прийняли у строкове платне користування земельну ділянку площею 0,0309 га, кадастровий номер 1211000000:02:014:0075 для розміщення торгівельного комплексу: будівлі торгівельного блоку №3.2 строком до 12.02.2022.

Однак документи, що підтверджують факт проведення державної реєстрації вказаного договору оренди земельної ділянки, та як наслідок виконання Відповідачами пункту 5.3. рішення Криворізької міської ради від 29.09.2021 №809, Позивачу Відповідачами не надавались.

Рішенням Криворізької міської ради від 27.07.2011 №514 затверджено Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель у м. Кривому Розі, пунктом 2.2 якого визначено, що безпосереднє проведення самоврядного контролю за використанням і охороною земель здійснюється посадовими особами управління земельних ресурсів виконкому міської ради та виконкомів районних у місті рад.

Згідно з пунктом 3.1.2 вказаного Положення посадові особи, які здійснюють самоврядний контроль за використанням та охороною земель, мають право, серед іншого, складати акти обстеження стану і дотримання умов використання земельних ділянок та за фактом виявлення порушень подавати матеріали до відповідного органу місцевого самоврядування для вжиття заходів відповідно до чинного законодавства України; проводити у випадках, встановлених законодавством, фотографування.

Так, 24.06.2021 завідувачем відділу та головним спеціалістом виконкому Металургійної районної в місті ради було проведено обстеження спірної земельної ділянки та встановлено, що на ній розташований торговельний комплекс, який складається з чотирьох блоків та використовується як торговельний блок.

Виконкомом районної у місті ради прийнято рішення від 19.07.2017 №233 «Про впорядкування поштової адреси блоку №3.2 торговельного комплексу «Б-1» на АДРЕСА_1 » який перебуває у спільній частковій власності ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 впорядковано поштову адресу: АДРЕСА_1 .

Відповідачі як фактичні користувачі земельної ділянки на АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберегли у себе кошти, які мали заплатити за користування нею на рівні орендної плати зобов`язані повернути ці кошти власнику земельної ділянки (Позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

За період з 20.09.2019 до 31.12.2021 за Відповідачами збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,0309 га, з кадастровим номером 121 1000000:02:014:0075 в розмірі 30 353,95 грн.:

1 478 877,09 грн. х 0,9 % = 13 309,89 грн. - орендна плата за рік, де:

1 478 877,09 грн. - нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 26.11.2021 № 659059;

0,9% - річний розмір орендної плати за землю від нормативної грошової оцінки земель міста згідно з рішень Криворізької міської ради від 27.06.2018 №2816, від 26.06.2019 №3897, від 30.06.2020 №4799 та від 30.06.2020 №4799.

13 309,89 грн. : 12 місяців = 1 109,16 грн. - місячна орендна

1 109,16 грн. х 27 місяців = 29 947,157 грн. за період з 01.10.2019 до 31.12.2021

Денний розмір орендної плати визначається шляхом ділення місячного розміру на кількість днів у місяці, де за вересень 2019 року сплаті підлягає 406,69 грн. (1 109,157 грн. : 30 днів х 11 днів)

30 353,95 грн. : 100 (загальна частка нерухомості) * 15 (частка нерухомості Відповідача -1) = 4 453,09 грн. - підлягає стягненню зі ОСОБА_1 ;

30 353,95 грн. : 100 (загальна частка нерухомості) * 27 (частка нерухомості Відповідача -2) = 8 195,56 грн. - підлягає стягненню з ОСОБА_2 ;

30 353,95 грн. : 100 (загальна частка нерухомості) * 15 (частка нерухомості Відповідача -3) = 4 453,09 грн. - підлягає стягненню з ОСОБА_3 ;

30 353,95 грн. : 100 (загальна частка нерухомості) * 43 (частка нерухомості Відповідача -1) = 13 052,20 грн. - підлягає стягненню з ОСОБА_4 .

Статтею 2 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Як унормовано статтею 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності, належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю (п. «а» ч. 2 ст. 83 ЗК України).

За змістом статті 206 ЗК України використання землі в Україні є платним.

Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Частиною першою статті 79 ЗК України встановлено, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, визначеними щодо неї правами

Як унормовано статті 79-1 Земельного кодексу України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування Земельної ділянки передбачає визначення і площі, меж та внесення інформації про неї до Державного зомельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах 6-7 цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Отже, земельна ділянка є сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера та реєстрації її у Державному земельному кадастрі. Такий правовий висновок також викладений в постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, зокрема, від 16 червня 2021 року у справі № 922/1646/20, від 04.03.2021 у справі № 922/3463/19.

За таких обставин, земельна ділянка площею 0,0309 га з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, розташована на АДРЕСА_1 , є сформованою з 25.02.2015, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 30.07.2021 NHB-1216410742021.

За змістом частини першої статті 181 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Нерухоме майно нерозривно пов`язане із земельною ділянкою, на якій воно знаходиться, і переміщення такого майна неможливе без його знецінення, а тому використання нежитлових приміщень, відповідної земельної ділянки які належать Відповідачам, неможливе без відповідної земельної ділянки.

Наведена правова норма закріплює загальний принцип цілісності об`єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований. А тому, у зв`язку з користуванням Відповідачами нежитловою нерухомістю, розташованою на АДРЕСА_1 презюмується користування усією спірною земельною ділянкою.

А отже, це зобов`язує Відповідачів до здійснення оплати за фактичне користування земельною ділянкою розташованою за адресою: АДРЕСА_1 пропорційно то ох часток у праві власності на нерухоме майно в силу прямих норм закону.

Згідно з частиною четвертою статті 120 ЗК України (в редакції станом на 20.09.2019), у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

За пунктом 2 частини 286.6. статті 286 Податкового кодексу України за земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у спільній власності кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується з урахуванням прибудинкової території кожному з таких осіб пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній частковій власності.

За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні, з урахуванням прибудинкової території

Окрім того, статтею 12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст, крім іншого, віднесено надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України.

Як встановлено частиною першою статті 123 ЗК України, надання у користування земельних ділянок комунальної власності здійснюється органом місцевого самоврядування на підставі технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Зі змісту глави 15, статей 120, 125 ЗК України та положень статті 1212 ЦК України випливає, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без оформленого права на цю ділянку (без укладеного договору оренди тощо) та недоотримання ії власником доходів у виді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77 цс18), від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17 (провадження №12-182гc18) та від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17 (провадження № 14-32цс19).

Отже, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Таким чином, Відповідачі як фактичні користувачі земельної ділянки на АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберегли у себе кошти, які мали заплатити за користування нею на рівні орендної плати зобов`язані повернути ці кошти власнику земельної ділянки (Позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

За статтею 206 ЗК України використання землі в Україні є платним.

Для цих цілей ПК України визначає, що платою за землю є обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Стаття 96 ЗК України також визначає імперативний обов`язок землекористувачів зі сплати земельного податку або орендної плати (пункт «в»), де:

земельний податок - справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (пп. 14.1.72 ст. 14 ПК України);

орендна плата - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XII - орендна плата) (пп. 14.1.136 ст. 14 ПК України)

Отже, єдино можливою назвою плати за землю для орендаря законодавець призначає «орендну плату» (незалежно від правових підстав користування землею, зокрема, наявності договору) (п.287.1. статті 287 ПК України).

Відтак, розмір коштів, які підлягають стягненню з Відповідачів за користування земельною ділянкою комунальної власності розраховано за весь період на рівні орендної плати.

Суд погоджується з розрахунком позивача.

Таким чином, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Крім того, відповідно до положень ст.141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача слід стягнути судовий збір, у частках пропорційно до задоволених вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.13, 19, 76-82, 89, 141, 263, 265, 274-279, 354, 355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Криворізької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення безпідставно збережених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, за період з 20.09.2019 до 31.12.2021 у розмірі 4453 (чотири тисячі чотириста п`ятдесят три) грн.. 09 (дев`ять) коп.

Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, за період з 20.09.2019 до 31.12.2021 у розмірі 8195(вісім тисяч сто дев`яносто п`ять) грн.. 57 (п`ятдесят сім) коп.

Стягнути з ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, за період з 20.09.2019 до 31.12.2021 у розмірі 4453 (чотири тисячі чотириста п`ятдесят три) грн.. 09 (дев`ять) коп.

Стягнути з ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Piг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211000000:02:014:0075, за період з 20.09.2019 до 31.12.2021 у розмірі 13052 (тринадцять тисяч п`ятдесят дві) грн.. 20 (двадцять) коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) судовий збір у розмірі 372 (триста сімдесят дві) грн.. 15 (п`ятнадцять) коп.

Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) судовий збір у розмірі 669 (шістсот шістдесят дев`ять) грн.. 87 (вісімдесят сім) коп.

Стягнути з ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової . картки платника податків НОМЕР_3 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) судовий збір у розмірі - 372 (триста сімдесят дві) грн.. 15 (п`ятнадцять) коп.

Стягнути з ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Piг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 33874388) судовий збір у розмірі 1066 (одна тисяча шістдесят шість) грн.. 83 (вісімдесят три) коп.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Суддя: Н. А. Літвіненко