Рішення № 10817481, 14.04.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

01.04.10р.Справа № 20/18-10

за позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного

прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської

міської ради м. Дніпропетровськ

до Відкритого акціонерного товариства транспортного будівництва

«Дніпротрансбуд»м. Дніпропетровськ

про внесення змін до договору.

Суддя Пархоменко Н.В.

Представники:

Від прокурора Рижик С.О. помічник прокурора,

Від позивача Лазуренко К.О. довіреність № 4/11-469 від 16.12.2009р.(була присутня в судовому засіданні 11.03.2010р.).

Від відповідача Христян О.М. довіреність від 11.01.2009року.

Суть спору :

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор заявив позов в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради та просить внести зміни в пункт 3.2. договору оренди земельної ділянки від 22.05.2003року укладеного між Дніпропетровською міською радою та Відкритим акціонерним товариством транспортного будівництва «Дніпротрансбуд», посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П. , зареєстрованого в реєстрі за №4252 від 22.05.2003року та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 06.06.2003року за № 3581, виклавши його в такій редакції:

«3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України «Про оренду землі»та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку , що встановлюється Законом України «Про плату за землю»та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08р. № 39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Законом України «Про оренду землі».

Відповідач у відзиві (вх.3896 від 11.03.2010р.) проти позову заперечує та в обґрунтування своїх заперечень посилаються на ті підстави, що пунктом 3.3. договору передбачено , що розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку, тобто вважають що договором взагалі не передбачено випадків , в разі настання яких може бути переглянутий та змінений договір орендної плати, а лише передбачено перегляд розміру земельного податку.

Крім того, відповідач зазначає що Відкрите акціонерне товариство транспортного будівництва «Дніпротрансбуд » код ЄДРПОУ 04691644 реорганізовано та його правонаступником є ТОВ «Дніпровськпромбуд »код ЄДРПОУ 04691644, зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 05.09.2007року.

Відповідач 11.03.2010р. вх 3895 надав заяву про зупинення провадження у справі, в обґрунтування заяви відповідач посилається на ті підстави, що ВАТ «Дніпротрансбуд » в 2007 році було реорганізовано в ТОВ «Дніпровськпромбуд »в якості внеску до статутного фонду (капіталу) ТОВ «Управління будівництва-2 »було передано майно комплекс приміщень та споруд деревообробного цеху, розташований за адресою , м. Дніпропетровськ, вул. Верствова,36, для розміщення якого раніше між сторонами був укладений спірний договір оренди. В зв’язку з відмовою ВАТ «Дніпротрансбуд» від права користування земельною ділянкою, ТОВ «Дніпровськпромбуд »звернулось з позовом про розірвання договору оренди.

10.11.2009року рішенням господарського суду Дніпропетровської області було задоволено позов ТОВ «Дніпровськпромбуд »та розірвано договір оренди земельної ділянки площею 0,6745га , що розташована за адресою вул. Верствова,36,укладеного 22.05.2003 року між Міською радою та ВАТ ТБ «Дніпротрансбуд». 29.12.2009року постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду рішення господарського суду було скасовано , та прийнято нове рішення яким в позові відмовлено. В зв’язку з поданням ТОВ «Дніпровськпромбуд »касаційної скарги , просять зупинити провадження у справі.

У справі оголошувалась перерва до 01.04.2009року відповідно до частини 77 Господарського процесуального кодексу України.

За згодою представників прокурора та відповідача в судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2003 року між Дніпропетровською міською радою та Відкритим акціонерним товариством транспортного будівництва «Дніпротрансбуд»було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,6745га , що розташована за адресою м. Дніпропетровськ ,Амур-Нижньодніпровський район , вул. Верстова,36.

Згідно п.3.2. вказаного договору орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Законом України Про державний бюджет України на 2008рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007року було внесено зміни до частини 4 статті21 Закону України про оренду землі», які набули чинності з 01.01.2008року , а саме зазначено , що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів , розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою : - для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку , що встановлюється Законом України «Про плату за землю»

22.05.2008року рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 визнані неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», тому зміни до частини 4 статті 21 Закону України «Про оренду землі в тій же редакції повторно були внесені Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 03.06.12008року , які набули чинності 04.06.2008року.

Відповідно до частини 2 статті 23 Закону України «Про плату за землю»грошова оцінка земельної ділянки щороку станом на 01 січня уточнюється на коефіцієнт індексації , порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, у відповідності з законом з 04.06.2008р. розмір річної орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю», а спірний договір в цій частині є таким, що суперечить чинному законодавству.

Згідно статті 30 Закону України «Про оренду Землі»та розділу 8 Договору зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін , Уразі недосягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку.

З метою приведення рішень Дніпропетровської міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства було прийнято рішення від 06.08.08 №39/35 «про внесення змін до рішень міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин і приведення деяких рішень міської ради з питань передачі земельних ділянок та діючих договорів оренди у відповідність до вимог чинного законодавства». Пунктом 3 зазначеного рішення встановлено річну орендну плату за користування ділянками у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України «Про оренду землі», незалежно від мети використання. Відповідно до статті 144 Конституції України «Про оренду землі», незалежно від мети використання.

18.01.2010р. Дніпропетровська міська рада направила на адресу відповідача вимогу про приведення договору оренди землі до вимог законодавства.

Відповідач на вимогу не відповів.

Згідно приписів статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення , які є обов’язковими до виконання на відповідній території.

Статтею 652 Цивільного кодексу України передбачено , що у разі істотної зміни обставин , якими сторони керувались при укладенні договору, договір може бути змінений за згодою сторін. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки , що якби сторони могли це передбачити , вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

За змістом статті 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчиняється в такій самій формі , що й договір. Оскільки відповідно до статті 20 Закону «Про оренду землі»укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації, то зміни , які вносяться шляхом укладання додаткової угоди до договору оренди землі, набувають чинності після їх державної реєстрації.

Відповідно до частини 3 статті 173 Господарського кодексу України сторони можуть за взаємною згодою конкретизувати або розширити зміст господарського зобов’язання в процесі його виконання.

Відповідно до статті 188 Господарського кодексу України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається. Сторона, яка вважає за необхідне змінити договір , повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором , а при недосягненні згоди між сторонами, щодо змін договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Аналогічне положення містить стаття 30 Закону України «Про оренду землі», згідно з якою зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін; у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Таким чином, встановлено що законодавчо змінено розмір орендної плати за землю, про що був орендар повідомлений, але ухилився від вчинення дій, направлених на внесення відповідних змін до договору оренди землі, за викладених обставин позов підлягає повному задоволенню.

Розглянувши заперечення відповідача , суд вважає їх не обґрунтованими, на час розгляду справи спірний договір оренди земельної ділянки між Дніпропетровською міською радою та Відкритим акціонерним товариством транспортного будівництва «Дніпротрансбуд»від 22.05.2003року є дійсним, за викладених обставин не підлягає задоволенню і клопотання про зупинення провадження у справі.

Згідно частини 3 статті 653 Цивільного кодексу України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку , зобов’язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до статті 25 Господарського процесуального кодексу України в разі вибуття однієї з сторін у спірному або встановленому рішенням господарського суду правовідношенні внаслідок реорганізації підприємства чи організації господарський суд здійснює заміну цієї сторони її правонаступником, вказуючи про це в рішенні або ухвалі. Усі дії, вчинені в процесі до вступу правонаступника, є обов'язковими для нього в такій же мірі, в якій вони були б обов'язковими для особи, яку він замінив.

Правонаступництво можливе на будь-якій стадії судового процесу.

Розглянувши статутні документи надані відповідачем , та заяву ТОВ «Дніпровськпромбуд »ЄДРПОУ 04691644 що Відкрите акціонерне товариство транспортного будівництва «Дніпротрансбуд » код ЄДРПОУ 04691644 реорганізовано та його правонаступником є ТОВ «Дніпровськпромбуд »код ЄДРПОУ 04691644, зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 05.09.2007року, зазначене підтверджується статутом ТОВ «Дніпровськпромбуд », суд вважає за необхідне здійснити заміну відповідача у справі з Відкритого акціонерного товариства транспортного будівництва «Дніпротрансбуд » код ЄДРПОУ 04691644 на його правонаступника ТОВ «Дніпровськпромбуд »код ЄДРПОУ 04691644.

Відповідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати відносяться на відповідача. .

Керуючись статтями 25, 49, 82-84, 116, Господарського процесуального кодексу України , господарський суд ,-

ВИРІШИВ :

Здійснити заміну відповідача у справі з Відкритого акціонерного товариства транспортного будівництва «Дніпротрансбуд » код ЄДРПОУ 04691644 на його правонаступника ТОВ «Дніпровськпромбуд »код ЄДРПОУ 04691644.

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни в пункт 3.2. договору оренди земельної ділянки від 22.05.2003року укладеного між Дніпропетровською міською радою та Відкритим акціонерним товариством транспортного будівництва «Дніпротрансбуд», посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П. , зареєстрованого в реєстрі за №4252 від 22.05.2003року та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 06.06.2003року за № 3581, виклавши його в такій редакції:

«3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України «Про оренду землі»та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку , що встановлюється Законом України «Про плату за землю»та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08р. № 39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Законом України «Про оренду землі».

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд»(49038,м. Дніпропетровськ, пр.Карла Маркса, 98/1 код ЄДРПОУ код ЄДРПОУ 04691644) в доход Державного бюджету України в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка,7, р/р 31118095700005 відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; код ЄДРПОУ 24246786) - 85 (вісімдесят п’ять ) грн.00коп. держмито.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд»(49038,м. Дніпропетровськ, пр.Карла Маркса, 98/1 код ЄДРПОУ код ЄДРПОУ 04691644) в доход Державного бюджету України в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка,7, р/р 3121125970000505 відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; код ЄДРПОУ 24246786) - 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя Н.В. Пархоменко

Дата підписання рішення

12.04.2010р.