Ухвала суду № 108174597, 29.12.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 грудня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/10404/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідачів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №164050002729 від 20 жовтня 2022 року, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ з 02 липня 2022 року, зарахувавши до пільгового стажу роботи трактористом- машиністом, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, наступні періоди: з 01 січня 1984 року по 22 грудня 1988 року - робота на посаді тракториста колгоспу імені Димитрова; з 23 грудня 1988 року по 08 серпня 1990 року - проходження строкової військової служби; з 10 серпня 1990 року по 30 квітня 2003 року - робота на посаді тракториста колгоспу імені ОСОБА_2 (реорганізоване в КСП "Лобачі", правонаступником якого є СТОВ "Лобачі"); з 01 травня 2003 року по 21 листопада 2007 року, з 17 березня 2008 року по 26 листопада 2008 року, з 31 березня 2009 року по 09 грудня 2010 року, з 05 квітня 2011 року по 07 грудня 2011 року, з 06 квітня 2012 року по 24 грудня 2012 року, з 19 квітня 2013 року по 09 грудня 2013 року, з 13 березня 2014 року по 30 червня 2022 року - робота на посаді тракториста-машиніста в ТОВ АФГ "Еліта".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, а також вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Від відповідача до суду через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про залучення співвідповідачів: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (ідентифікаційний код 20632802), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 21910427) та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що за результатами розгляду заяви позивача від 13 липня 2022 року рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 20 липня 2022 року №164050002729 відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно з пунктом 3 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. Також за результатами розгляду заяви позивача від 25 липня 2022 року рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 01 серпня 2022 року №164050002729 відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно з пунктом 3 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. Крім того, позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а відтак виплату пенсії здійснюватиме Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За визначеннями, наведеними у частині першій статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Із аналізу наведених положень слідує, що належним відповідачем у справі є суб`єкт владних повноважень, до яких звернена вимога позивача.

Предметом спору у цій справі є рішення №164050002729 від 20 жовтня 2022 року, яке прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а відтак підстави для залучення до участі у справі співвідповідачів: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відсутні.

Враховуючи вищевикладене, у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення співвідповідачів: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області слід відмовити.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення співвідповідачів: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяН.І. Слободянюк