Рішення № 108171458, 20.12.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2022 року Справа № 160/25658/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСидоренко Д.В. за участі секретаря судового засіданняДидочкіна О.А. за участі: представника позивача представника відповідача представника третьої особи Войтенко К.В. Никитенко Є.В. Росітюк Н.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дніпровська міська рада про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

Обставини справи: 14.12.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач, з урахуванням уточненого позову, просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, прийняті Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області: від 13.05.2021№0828763-2405-0463 за 2020 рік на суму 2440,49 грн.; від 13.05.2021№0828764-2405-0463 за 2020 рік на суму 5603,84 грн.; від 13.05.2021№0828765-2405-0463 за 2020 рік на суму 11624,48 грн.; від 13.05.2021№0828766-2405-0463 за 2020 рік на суму 8593,89 грн.; від 13.05.2021№0828767-2405-0463 за 2020 рік на суму 13644,75 грн.; від 13.05.2021№0828768-2405-0463 за 2020 рік на суму 5320,46 грн. від 13.05.2021№0828769-2405-0463 за 2020 рік на суму 3801,23 грн.; від 13.05.2021№0828773-2405-0463 за 2020 рік на суму 3742,98 грн.; від 13.05.2021№0828774-2405-0463 за 2020 рік на суму 10527,57 грн.; від 13.05.2021№0828775-2405-0463 за 2020 рік на суму 8055,08 грн.; від 13.05.2021№0828776-2405-0463 за 2020 рік на суму 3915,96 грн.; від 13.05.2021№0828778-2405-0463 за 2020 рік на суму 7041,99 грн.; від 13.05.2021№0828779-2405-0463 за 2020 рік на суму 32546,19 грн.; від 13.05.2021№0828780-2405-0463 за 2020 рік на суму 11051,82 грн.; від 13.05.2021№0828781-2405-0463 за 2020 рік на суму 9103,58 грн.; від 13.05.2021№0828795-2405-0463 за 2020 рік на суму 1173,27 грн.; від 13.05.2021№0828796-2405-0463 за 2020 рік на суму 5037,08 грн.; від 13.05.2021№0828797-2405-0463 за 2020 рік на суму 5901,39 грн.; від 13.05.2021№0828786-2405-0463 за 2020 рік на суму 4626,18 грн.; від 13.05.2021№0828788-2405-0463 за 2020 рік на суму 2135,98 грн.; від 13.05.2021№0828789-2405-0463 за 2020 рік на суму 4273,13 грн.; від 13.05.2021№0828790-2405-0463 за 2020 рік на суму 3152,6 грн.; від 13.05.2021№0828791-2405-0463 за 2020 рік на суму 4661,6 грн.; від 13.05.2021№0828792-2405-0463 за 2020 рік на суму 17555,78 грн.; від 13.05.2021№0828793-2405-0463 за 2020 рік на суму 1844,33 грн.; від 13.05.2021№0828794-2405-0463 за 2020 рік на суму 3917,73 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем були отримані податкові повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки прийнятими Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області від 13.05.2021 року на загальну суму 191293,40 грн. Як зазначає позивач, податкові повідомлення-рішення за платежем податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки винесені відповідачем не виходячи із сумарної загальної площі таких об`єктів, зменшеної відповідно до пп. «в» 266.4.1 п.266.4 ст.266 ПК України, а щодо кожного об`єкта нерухомості, що є порушенням вимог пп.266.7.1 п.266.7 ст.266 ПК України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

20.01.2022 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшов відзив на позов, в якому вказано, що відповідач з позовними вимогами не погоджується та вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав. Нарахування позивачу відповідного податкового зобов`язання на об`єкти нерухомого майна зроблені у відповідності до наявної інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. При винесенні позивачеві оскаржуваних податкових повідомлень-рішень з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, відповідачем використовувалось рішення Дніпровської міської ради від 27.12.2010 №5/6 «Про місцеві податки і збори на території міста» з урахуванням змін і доповнень. Розрахунок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки здійснюється автоматизованою системою АІС «Податковий блок» та в колонці «адреса об`єкта» автоматично заповнюється поле «неможливо визначити адресу», але розрахунок містить всю іншу необхідні інформацію. Розглядаючи всю інформацію, в сукупності, яка міститься у розрахунку податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, зрозуміло про який об`єкт оподаткування йде мова та яка податкова ставка застосована до цього об`єкту.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 року призначено справу №160/25658/21 до розгляду в порядку загального позовного провадження із проведення підготовчого засідання.

26.04.2022 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшов відзив на позов.

07.06.2022 року від представника позивача надійшли додаткові письмові пояснення.

05.07.2022 року представника позивача надійшли додаткові письмові пояснення.

07.07.2022 року позивачем подано уточнену позовну заяву, в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, прийняті Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області: від 13.05.2021 №0828763-2405-0463 за 2020 рік на суму 2440,49 грн.; від 13.05.2021 №0828764-2405-0463 за 2020 рік на суму 5603,84 грн.; від 13.05.2021 №0828765-2405-0463 за 2020 рік на суму 11624,48 грн.; від 13.05.2021 №0828766-2405-0463 за 2020 рік на суму 8593,89 грн.; від 13.05.2021 №0828767-2405-0463 за 2020 рік на суму 13644,75 грн.; від 13.05.2021 №0828768-2405-0463 за 2020 рік на суму 5320,46 грн.; від 13.05.2021 №0828769-2405-0463 за 2020 рік на суму 3801,23 грн.; від 13.05.2021 №0828773-2405-0463 за 2020 рік на суму 3742,98 грн.; від 13.05.2021 №0828774-2405-0463 за 2020 рік на суму 10527,57 грн.; від 13.05.2021 №0828775-2405-0463 за 2020 рік на суму 8055,08 грн.; від 13.05.2021 №0828776-2405-0463 за 2020 рік на суму 3915,96 грн.; від 13.05.2021 №0828778-2405-0463 за 2020 рік на суму 7041,99 грн.; від 13.05.2021 №0828779-2405-0463 за 2020 рік на суму 32546,19 грн.; від 13.05.2021 №0828780-2405-0463 за 2020 рік на суму 11051,82 грн.; від 13.05.2021 №0828781-2405-0463 за 2020 рік на суму 9103,58 грн.; від 13.05.2021 №0828795-2405-0463 за 2020 рік на суму 1173,27 грн.; від 13.05.2021 №0828796-2405-0463 за 2020 рік на суму 5037,08 грн.; від 13.05.2021 №0828797-2405-0463 за 2020 рік на суму 5901,39 грн.; від 13.05.2021 №0828786-2405-0463 за 2020 рік на суму 4626,18 грн.; від 13.05.2021 №0828788-2405-0463 за 2020 рік на суму 2135,98 грн.; від 13.05.2021 №0828789-2405-0463 за 2020 рік на суму 4273,13 грн.; від 13.05.2021 №0828790-2405-0463 за 2020 рік на суму 3152,6 грн.; від 13.05.2021 №0828791-2405-0463 за 2020 рік на суму 4661,6 грн.; від 13.05.2021 №0828792-2405-0463 за 2020 рік на суму 17555,78 грн.; від 13.05.2021 №0828793-2405-0463 за 2020 рік на суму 1844,33 грн.; від 13.05.2021 №0828794-2405-0463 за 2020 рік на суму 3917,73 грн.

07.07.2022 року від представника позивача надійшли заперечення проти клопотання про залучення третьої особи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2022 року залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Дніпровську міську раду.

21.07.2022 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшов відзив з урахуванням уточнених позовних вимог.

03.08.2022 року від Дніпровської міської ради надійшли пояснення по справі.

13.10.2022 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли додаткові пояснення.

01.11.2022 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли додаткові докази.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судове засідання всі сторони з`явились. Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача та третьої особи щодо задоволення позовних вимог заперечували з підстав викладених у відзив та письмових поясненнях. Крім того, представник відповідача зазначив про помилковість розрахунків податкових зобов`язань по всіх об`єктах, внаслідок нарахування виходячи із загальної площі, а не від розміру частки у праві спільної власності, окрім об`єктів під номерами 3, 4, 6, 20 в Розрахунку податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Головним управління ДПС у Дніпропетровській області на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що позивачу на праві власності належать об`єкти нерухомого майна.

13.05.2021 року Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області винесено на ім`я ОСОБА_1 податкове повідомлення-рішення:

- форма «Ф» №0828763-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 2440,49 грн.;

- форма «Ф» №0828764-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 5603,84 грн.;

- форма «Ф» №0828765-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 11624,48 грн.;

- форма «Ф» №0828766-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 8593,89 грн.;

- форма «Ф» №0828767-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 13644,75 грн.;

- форма «Ф» №0828768-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 5320,46 грн.;

- форма «Ф» №0828769-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 3801,23 грн.;

- форма «Ф» №0828773-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 3742,98 грн.;

- форма «Ф» №0828774-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 10527,57 грн.;

- форма «Ф» №0828775-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 8055,08 грн.;

- форма «Ф» №0828776-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 3915,96 грн.;

- форма «Ф» №0828778-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 7041,99 грн.;

- форма «Ф» №0828779-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 32546,19 грн.;

- форма «Ф» №0828780-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 11051,82 грн.;

- форма «Ф» №0828781-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 2440,49 грн.;

- форма «Ф» №0828795-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 1173,27 грн.;

- форма «Ф» №0828796-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 5037,08 грн.;

- форма «Ф» №0828797-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 5901,39 грн.;

- форма «Ф» №0828786-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 4626,18 грн.;

- форма «Ф» №0828788-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 2135,98 грн.;

- форма «Ф» №0828789-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 4273,13 грн.;

- форма «Ф» №0828790-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 3152,60 грн.;

- форма «Ф» №0828791-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 4661,60 грн.;

- форма «Ф» №0828792-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 17555,78 грн.;

- форма «Ф» №0828793-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 1844,33 грн.;

- форма «Ф» №0828794-2405-0463, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік в сумі 3917,73 грн.;

Відповідно до Розрахунку податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік, по об`єктах оподаткування, які належать ОСОБА_1 , відповідачем нараховано позивачу податку:

1. за нерухоме майно квартира площею 79,10 кв.м. (розмір частки -39,55 кв.м.), за адресою: АДРЕСА_1 , на суму 5603,84 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.017 (січень-травень), 0.019 (червень), 0.020 (липень-листопад), 0.022 (грудень);

2. за нерухоме майно нежиле приміщення площею 397 кв.м. (розмір частки 99,25 кв.м.), за адресою: АДРЕСА_2 на суму 8593,89 грн., виходячи із періоду володіння 11 міс 2020 року, ставки податку 23,62 грн. (0,50%);

3. за нерухоме майно нежиле приміщення площею 537 кв.м, за адресою: АДРЕСА_3 на суму 11624,48 грн., виходячи із періоду володіння 11 міс 2020 року, ставки податку 23,62 грн. (0,50%);

4. за нерухоме майно нежиле приміщення площею 1879,00 кв.м. (розмір частки 112,74 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_4 на суму 2440,49 грн., виходячи із періоду володіння 11 міс 2020 року, ставки податку 23,62 грн. (0,50%);

5. за нерухоме майно квартира площею 75,10 кв.м. (розмір частки 37,55 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_5 , на суму 5320,46 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.016 (січень-травень),0.018 (червень), 0.019 (липень-листопад), 0.020 (грудень) ;

6. за нерухоме майно квартира площею 192,60 кв.м, за адресою: АДРЕСА_6 , на суму 13644,75 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.084 (січень-травень), 0.092 (червень), 0.095 (липень-жовтень), 0.098 (листопад), 0.105 (грудень);

7. за нерухоме майно квартира площею 44,50 кв.м. (розмір частки 22,25 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_7 , на суму 3152,60 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.010 (січень-травень), 0.011 (червень-листопад), 0.012 (грудень);

8. за нерухоме майно квартира площею 99,40 кв.м. (розмір частки 49,70 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_8 , на суму 7041,99 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.022 (січень-травень), 0.024 (червень), 0.025 (липень-листопад), 0.027 (грудень);

9. за нерухоме майно квартира площею 63,40 кв.м. (розмір частки 31,70 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_9 , на суму 3742,98 грн., виходячи із періоду володіння 10 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.014 (січень-травень), 0.015 (червень), 0.016 (липень-жовтень);

10. за нерухоме майно квартира площею 60,30 кв.м. (розмір частки 30,15 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_10 , на суму 3915,96 грн., виходячи із періоду володіння 11 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.013 (січень-травень), 0.014 (червень), 0.015 (липень-листопад);

11. за нерухоме майно квартира площею 142 кв.м. (розмір частки 71,00 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_11 , на суму 4191,66 грн., виходячи із періоду володіння 5 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.031;

12. за нерухоме майно квартира площею 65,80 кв.м. (розмір частки 32,90 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_12 , на суму 4661,60 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.014 (січень-травень), 0.016 (червень-жовтень), 0.017 (листопад), 0.018 (грудень);

13. за нерухоме майно квартира площею 60,30 кв.м. (розмір частки 30,15 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_13 , на суму 2135,98 грн., виходячи із періоду володіння 6 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.013 (січень-травень), 0.014 (червень);

14. за нерухоме майно квартира площею 65,80 кв.м. (розмір частки 32,90 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_14 , на суму 4273,13 грн., виходячи із періоду володіння 11 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.014 (січень-травень), 0.016 (червень-жовтень), 0.017 (листопад);

15. за нерухоме майно квартира площею 60,40 кв.м. (розмір частки 30,20 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_15 , на суму 1782,93 грн., виходячи із періоду володіння 5 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.013;

16. за нерухоме майно квартира площею 156 кв.м. (розмір частки 78,00 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_16 , на суму 11051,82 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.034 (січень-травень), 0.037 (червень), 0.038 (липень-жовтень), 0.040 (листопад), 0.042 (грудень);

17. за нерухоме майно квартира площею 65,30 кв.м. (розмір частки 35,65 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_17 , на суму 4626,18 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.014 (січень-травень), 0.016 (червень-жовтень), 0.016 (липень-жовтень), 0.017 (листопад), 0.018 (грудень);

18. за нерухоме майно квартира площею 113,70 кв.м. (розмір частки 56,85 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_18 , на суму 8055,08 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.025 (січень-травень), 0.027 (червень), 0.028 (липень-жовтень), 0.029 (листопад), 0.031 (грудень);

19. за нерухоме майно квартира площею 148,60 кв.м. (розмір частки 74,30 кв.м.) за адресою: «неможливо визначити адресу», на суму 10527,57 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.032 (січень-травень), 0.036 (червень), 0.037 (липень-жовтень), 0.038 (листопад), 0.040 (грудень);

20. за нерухоме майно будинок площею 459,40 кв.м, за адресою: Балашовський Узвіз, 4, на суму 32546,19 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.201 (січень-травень), 0.220 (червень), 0.227 (липень-жовтень), 0.234 (листопад), 0.250 (грудень);

21. за нерухоме майно будинок площею 128,50 кв.м. (розмір частки 57,82 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_19 , на суму 9103,58 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.025 (січень-травень), 0.028 (червень), 0.029 (липень-листопад), 0.031 (грудень);

22. за нерухоме майно нежиле приміщення площею 87,80 кв.м. (розмір частки 65,85 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_20 на суму 3801,23 грн., виходячи із періоду володіння 11 міс 2020 року, ставки податку 47,23 грн. (1);

23. за нерухоме майно нежиле приміщення площею 405,50 кв.м. (розмір частки 202,75 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_21 на суму 17555,78 грн., виходячи із періоду володіння 11 міс 2020 року, ставки податку 47,23 грн. (1);

24. за нерухоме майно квартира площею 55,30 кв.м. (розмір частки 27,65 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_22 , на суму 3917,73 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.012 (січень-травень), 0.013 (червень), 0.014 (липень-листопад), 0.015 (грудень);

25. за нерухоме майно квартира площею 71,10 кв.м. (розмір частки 35,55 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_23 , на суму 5037,08 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.016 (січень-травень), 0.017 (червень), 0.018 (липень-листопад), 0.019 (грудень);

26. за нерухоме майно нежиле приміщення площею 42,60 кв.м. (розмір частки 21,30 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_24 на суму 1844,33 грн., виходячи із періоду володіння 11 міс 2020 року, ставки податку 47,23 грн. (1);

27. за нерухоме майно нежиле приміщення площею 27,10 кв.м. (розмір частки 13,55 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_24 на суму 1173,27 грн., виходячи із періоду володіння 11 міс 2020 року, ставки податку 47,23 грн. (1);

28. за нерухоме майно домоволодіння площею 83,30 кв.м. (розмір частки 20,82 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_25 , на суму 5901,39 грн., виходячи із періоду володіння 12 міс 2020 року, ставки податку 70,85 грн. (1,50 %), питомої ваги об`єкту 0.009 (січень-травень), 0.010 (червень-жовтень), 0.011 (листопад-грудень).

Не погоджуючись із зазначеними вище податковими повідомленнями-рішеннями, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів.

Надаючи оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України № 2755-VI від 02.12.2010 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - ПК України).

Згідно з ст.10 ПК України до місцевих податків належать податок на майно та єдиний податок. Місцеві ради обов`язково установлюють єдиний податок та податок на майно та в межах повноважень, визначених цим Кодексом, вирішують питання відповідно до вимог цього Кодексу щодо встановлення податку на майно (в частині податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки).

Підстави та порядок обчислення та справляння податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, передбачені статтею 266 ПК України.

Відповідно до пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні особи, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Відповідно до пп. 266.1.2 п. 266.1 ст. 266 ПК України визначення платників податку в разі перебування об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб:

а) якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку;

б) якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;

в) якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.

Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової нерухомості, в тому числі його частка ( пп. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПК України).

Згідно пп. 266.3.1 п. 266.3 ст. 266 ПК України базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Відповідно до пп. 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 ПК України база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Відповідно до пп. 266.4.1 п. 266.4 ст. 266 ПК України база оподаткування об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи - платника податку, зменшується:

а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів;

б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів;

в) для різних типів об`єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), - на 180 кв. метрів.

Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік).

Згідно пп. 266.6.1 п. 266.6 ст. 266 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Згідно пп. 266.5.1 п. 266.5 ст. 266 ПК України ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним плавним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) періоду, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Рішеннями Дніпровської міської ради від 27.12.2010р. № 5/6 «Про місцеві податки і збори на території міста», від 06.12.2017 року № 12/27 «Про ставки та пільги зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території міста» , від 23.05.2018 року N4/32 «Про внесення змін до рішення міської ради від 06.12.2017 №12/27 «Про ставки та пільги зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території міста», від 23.10.2019 №6/49 «Про внесення змін до рішення міської ради від 06.12.2017 №12/27 «Про ставки та пільги зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території міста», встановлено ставку податку у розмірі 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Отже, фізичним особам - платникам податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, для об`єктів житлової нерухомості у 2020 році податок нараховується виходячи із бази оподаткування, зменшеної відповідно до підпункту 266.4.1 пункту 266.4 статті 266 Податкового кодексу України, з урахуванням обмежень, встановлених підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України, пільги органів місцевого самоврядування з неоподатковуваної площі таких об`єктів (у разі її встановлення) та відповідної ставки податку.

Статтею 266.7 ПК України, визначено порядок обчислення суми податку.

Згідно пп. «в» та «г» п.266.7.1 ст.266.7 ПК України, обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості у такому порядку:

-за наявності у власності платника податку об`єктів житлової нерухомості різних видів, у тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної загальної площі таких об`єктів, зменшеної відповідно до підпункту "в" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку;

- сума податку, обчислена з урахуванням підпунктів "б" і "в" цього підпункту, розподіляється контролюючим органом пропорційно до питомої ваги загальної площі кожного з об`єктів житлової нерухомості.

Обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Згідно п.266.4.2 ст. 266.4 ПК України, пільги з податку, передбачені підпунктами 266.4.1 та 266.4.2 цього пункту, для фізичних осіб не застосовуються до: об`єкта/об`єктів оподаткування, якщо площа такого/таких об`єкта/об`єктів перевищує п`ятикратний розмір неоподатковуваної площі, встановленої підпунктом 266.4.1 цього пункту.

Судом при перевірці правильності нарахування зобов`язань за встановленим ПК України алгоритмом, встановлено помилковість розрахунків за всіма об`єктами жилої нерухомості, так наприклад - об`єкт №1 (квартира) за адресою АДРЕСА_1 , розрахунок має бути наступним:

1. розраховується сумарна загальна площа об`єкту нерухомості (згідно розрахунку, який міститься в матеріалах справи та яка сторонами не заперечується, арк.справи 91):

§січень-травень 2289,90 кв.м.;

-червень 2087,50 кв.м.;

-липень-жовтень 2027,20 кв.м.;

-листопад 1963,80 кв.м.;

-грудень 1837,70 кв.м.

2. визначається питома вага загальна площа окремого об`єкта / сумарну загальну площу всіх обєктів (згідно розрахунку, який міститься в матеріалах справи питома вага розрахована вірно, що сторонами не заперечується):

-39,55 кв.м./2289,90 кв.м. = 0.017 (січень-травень);

-39,55 кв.м./2087,50 = 0.019 (червень);

-39,55 кв.м/2027,20 = 0.020 (липень-жовтень);

-39,55 кв.м/1963,80 = 0.020 (листопад);

-39,55 кв.м/1837,70 = 0.022 (грудень),

3. визначається сума податку по об`єкту (загальна площа) * (ставку податку по об`єкту):

-2289,90 кв.м. * 70.85 грн. = 162239,41 грн.;

-2087,50 кв.м. * 70.85 грн. = 147899,37 грн.;

-2027,50 кв.м. * 70.85 грн. = 143648,37 грн.;

-1963,80 кв.м. * 70.85 грн. = 139135,23 грн.;

-1837,70 кв.м. * 70.85 грн. = 130201,04 грн.,

4. розподіляється сума податку по об`єкту пропорційно до питомої ваги сумарної загальної площі всіх об`єктів нерухомості:

-162239,41 грн.*0,017 / 12 місяців = 229,84 грн. (щомісячно за період січень-травень);

-147899,37 грн.*0.019 / 12 місяців = 234,17 грн. (червень);

-143648,37 грн.*0.020 / 12 місяців = 239,41 грн. (щомісячно за період липень-жовтень);

-139135,23 грн.*0.020 / 12 місяців = 231,89 грн. (листопад);

-130201,04*0.022 / 12 місяців = 238,70 грн. (грудень).

Відповідачем, в порушення вказаного алгоритму розрахунку податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, фізичної особи у власності якої перебуває декілька обєктів житлової нерухомості різних типів, здійснено розрахунок виходячи із загальної площі об`єкту, а не розміру частки у праві спільної власності, та без застосування показників питомої ваги загальної площі кожного з об`єктів житлової нерухомості, що має наслідком неправильність нарахування зобов`язань по об`єктам житлової нерухомості під номерами 1, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 24, 25, 28 Розрахунку податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік, по об`єктах оподаткування, які належать ОСОБА_1 .

Щодо тверджень представника відповідача про правильність нарахування зобов`язань за об`єктами під номерами 6 та 20, внаслідок відсутності права спільної власності на вказані об`єкти, суд також зазначає про порушення порядку обчислення суми податку, оскільки розрахунок проведено без застосування показників питомої ваги загальної площі кожного з об`єктів житлової нерухомості, а лише виходячи із загальної площі і ставки податку з поділом на 12 місяців (по об`єкту під номер 6 - 192,60 кв. м. х 70,85 грн. / 12 місяців та по об`єкту під номером 20- 459,40 кв.м. х 70,85 грн. / 12 місяців).

Відносно нарахування зобов`язань по об`єктам нежитлової нерухомості, судом також встановлено порушення порядку обчислення суми податку відносно об`єктів під номерами 2, 22, 23, 26, 27 Розрахунку податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 рік, по об`єктах оподаткування, які належать ОСОБА_1 , внаслідок здійснення розрахунку виходячи із загальної площі об`єкту, а не розміру частки у праві спільної власності, та застосування ставки у розмірі 1% замість 0,5% від мінімальної заробітної плати по об`єкту під номером 20 ( АДРЕСА_20 ).

Щодо нарахування зобов`язань за об`єктами під номерами 3 та 4, судом також встановлено помилковість розрахунків, а саме:

-відносно нежилого приміщення по АДРЕСА_3 (під номером 3) зобов`язання має бути визначено на рівні 11626,89 грн. (537 кв.м. х 23,62 грн. / 12 місяців х 11 місяців володіння), проте відповідачем визначено 11624,48 грн.

-відносно нежилого приміщення по АДРЕСА_4 (під номером 4) зобов`язання має бути визначено на рівні 2441,01 грн. (112,74 кв.м. х 23,62 грн. / 12 місяців х 11 місяців володіння), проте відповідачем визначено 2440,49 грн.

За таких обставин, через неправильний розрахунок контролюючим органом сум податкових зобов`язань, оскаржувані податкові повідомлення - рішення є такими, що прийняті контролюючим органом протиправно, у зв`язку з чим підлягають скасуванню.

У Висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, серед іншого (пункти 32-41), звертається увага на те, що усі судові рішення повинні бути зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; для цього потрібно логічно структурувати рішення і викласти його в чіткому стилі, доступному для кожного; судові рішення повинні, у принципі, бути обґрунтованим; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на аргументи сторін та доречні доводи, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення.

У цьому контексті, суд звертає увагу на справу «Серявін та інші проти України» рішення Європейського суду з прав людини від 10 лютого 2010 року, згідно якої зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

У справі «Проніна проти України», рішення ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року, Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення…Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Отже, у рішеннях ЄСПЛ склалась стала практика, відповідно до якої рішення національних судів мають бути обґрунтованими, зрозумілими для учасників справ та чітко структурованими; у судових рішеннях має бути проведена правова оцінка доводів сторін, однак, це не означає, що суди мають давати оцінку кожному аргументу та детальну відповідь на нього. Тобто вмотивованість рішення залежить від особливостей кожної справи, судової інстанції, яка постановляє рішення, та інших обставин, що характеризують індивідуальні особливості справи.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, що є наслідком для їх задоволення.

Стосовно розподілу судових витрат. У відповідності до ч.1 ст.139 КАС України судові витрати у вигляді сплаченої суми судового збору у розмірі 1912,93 грн. підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст. 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828763-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828764-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828765-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828766-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828767-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021№0828768-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828769-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828773-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021№0828774-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828775-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828776-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828778-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828779-2405-0463

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828780-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828781-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828795-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828796-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828797-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828786-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828788-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828789-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828790-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828791-2405-0463

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828792-2405-0463

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021№0828793-2405-0463.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2021 №0828794-2405-0463.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул. Сімферопольська, будинок 17-А, код ЄДРПОУ 44118658) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 )судові витрати по сплаті судового збору у розмірі1912,93 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимогст. 255 КАС Українита може бути оскаржене встроки та порядку, передбаченіст.ст. 295, 297 КАС України.

Повний текст рішення суду складений 29 грудня 2022 року.

Суддя Д.В. Сидоренко