Рішення № 10816625, 12.04.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.04.10р.Справа № 31/58-10 За позовомПрокурора м. Дніпродзержинськ в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ

доФізичної особи-підприємця ОСОБА_5,м. Дніпродзержинськ

прозобовязання укласти договір Суддя Єременко А.В. ПРЕДСТАВНИКИ:

Прокурор:Киричок О.В., посв. № 233;

Від позивача:Федорова О.М., дов. від 16.12.09 р.;

Від відповідача:ОСОБА_4, дов. від 27.06.08 р. СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Дніпродзержинськ звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, з позовом та з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить прийняти рішення, яким зобовязати приватного підприємця громадянина України ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_1,АДРЕСА_1) укласти з Дніпродзержинською міською радою:

- договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Інтернаціоналістів в районі ж/ б №1, 1А, площею 0,0009 га на строк до 30.03.2014р. з орендною платою в розмірі 517,44 грн./рік без ПДВ, що становить 43,12 грн./міс без ПДВ;

- договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпродзержинськ, просп. Перемоги, в районі церкви, площею 0,0016 га на строк до 30.03.2014р. з орендною платою в розмірі 273,96 грн./рік без ПДВ, що становить 22,83 грн./міс без ПДВ;

- договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпродзержинськ, Призаводська площа ВАТ «ДМК», площею 0,0016 га на строк до 30.03.2014р. з орендною платою в розмірі 835,08 грн./рік без ПДВ, що становить 69,59 грн./міс без ПДВ;

- договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Глаголєва, в районі ТРК «Україна», площею 0,0008 га на строк до 30.03.2014р. з орендною платою в розмірі 907,80 грн./рік без ПДВ, що становить 75,65 грн./міс без ПДВ;

- договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпродзержинськ, перехрестя вул. Сировця та просп. Леніна, площею 0,0006 га на строк до 30.03.2014р. з орендною платою в розмірі 469,08 грн./рік без ПДВ, що становить 39,09 грн./міс без ПДВ.

До заяви про уточнення позовних вимог додані проекти договорів оренди земельної ділянки.

Позовні вимоги мотивовано не виконанням відповідачем вимог рішення міської ради.

Дніпродзержинська міська рада позовні вимоги прокурора підтримує в повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечує, у відзиві на позов вказує на те, що не отримував від позивача ні договорів, ні розрахунків. Також відповідач зазначає, що рішенням Дніпродзержинської міської ради від 30.03.2009 р. № 624-35/V не встановлено розміру орендної плати за земельні ділянки.

В судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши прокурора, пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішення Дніпродзержинської міської ради (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) від 30.03.2009 р. № 624-35/V "Про продовження користування земельними ділянками»приватному підприємцю громадянину України ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) продовжено (поновлено) право користування земельними ділянками на умовах оренди терміном на пять років за адресами: вул. Інтернаціоналістів в районі ж/ б №1, 1А, площею 0,0009 га, просп. Перемоги, в районі церкви, площею 0,0016 га, Призаводська площа ВАТ «ДМК», площею 0,0016 га, вул. Глаголєва, в районі ТРК «Україна», площею 0,0008 га, перехрестя вул. Сировця та просп. Леніна, площею 0,0006 га у м. Дніпродзержинськ.

Згідно п.3.1. зазначеного рішення відповідача, як землекористувача, зобовязано протягом тридцяти днів після прийняття рішення укласти (переукласти) в управлінні земельних відносин міської ради у встановленому порядку договори оренди земельних ділянок.

Листом від 25.09.09 р., вих. № 8вих-10/497зв управління земельних відносин Дніпродзержинської міської ради повідомляло відповідача про прийняте рішення та про необхідність з'явитися до управління для оформлення відповідних документів на землекористування.

Прокурор посилається на обставини не виконання відповідачем вимог п. 3.1. рішення міської ради, не укладення договорів оренди земельних ділянок, що і є причиною спору.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українськогонароду. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції міських рад віднесено вирішеннявідповіднодо закону питань регулювання земельних відносин. Згідно статті 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно ч.1 ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки (ч.1 ст. 124 Земельного кодексу України).

Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У відповідності зі статтею 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; б) свідоцтвом про право на спадщину. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним та Цивільними кодексами України, Законом України "Про оренду землі", Законом України "Про плату за землю", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обовязковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст.6 Цивільного кодексу України).

Статтею 33 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Статтею 7 Закону України "Про плату за землю" встановлено, що ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються в розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди (статтею 21 Закону України "Про оренду землі"). Аналогічну норму щодо розміру, умов і строків внесення орендної плати за землю визначено ст. 19 Закону України "Про плату за землю".

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

03.06.2008 року було прийнято Закон України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” № 309-VІ, яким внесено зміни до ст. 21 Закону України „Про оренду землі” та визначено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”.

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині.

Згідно з прикінцевими положеннями Закону України № 309-VІ від 03.06.2008 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" зазначений Закон набирає чинності з дня його опублікування (04.06.2008 року).

Як встановлено вище, орган місцевого самоврядування - Дніпродзержинська міська рада прийняла рішення про продовження (поновлення) відповідачу права користування земельними ділянками на умовах оренди терміном на пять років за адресами: вул. Інтернаціоналістів в районі ж/ б №1, 1А, площею 0,0009 га, просп. Перемоги, в районі церкви, площею 0,0016 га, Призаводська площа ВАТ «ДМК», площею 0,0016 га, вул. Глаголєва, в районі ТРК «Україна», площею 0,0008 га, перехрестя вул. Сировця та просп. Леніна, площею 0,0006 га у м. Дніпродзержинськ з цільовим призначенням - розміщення торгових кіосків з реалізації тютюнових виробів.

З огляду на те, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею, позивачем прийнято рішення, яким затверджений відсоток нормативної грошової оцінки для розрахунку розміру орендної плати за користування спірними земельними ділянками в межах, встановлених нормами ст. 21 Закону України „Про оренду землі”, а відповідач продовжує користуватися спірними земельними ділянками та не вчиняє дій, спрямованих на укладання договорів оренди земельних ділянок, суд вважає вимоги прокурора правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Посилання відповідача на те, що останній не отримав договорів та розрахунків не можуть бути підставою для відмови у позові.

Судові витрати по справі на підставі ст. 49 ГПК України слід покласти на відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 (51900, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) укласти з Дніпродзержинською міською радою (51913, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського,2, код ЄДРПОУ 20288776):

-договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Інтернаціоналістів в районі ж/ б №1, 1А, площею 0,0009 га на строк до 30.03.2014р. з орендною платою в розмірі 517,44 грн./рік без ПДВ, що становить 43,12 грн./міс без ПДВ;

-договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпродзержинськ, просп. Перемоги, в районі церкви, площею 0,0016 га на строк до 30.03.2014р. з орендною платою в розмірі 273,96 грн./рік без ПДВ, що становить 22,83 грн./міс без ПДВ;

-договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпродзержинськ, Призаводська площа ВАТ «ДМК», площею 0,0016 га на строк до 30.03.2014р. з орендною платою в розмірі 835,08 грн./рік без ПДВ, що становить 69,59 грн./міс без ПДВ;

- договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Глаголєва, в районі ТРК «Україна», площею 0,0008 га на строк до 30.03.2014р. з орендною платою в розмірі 907,80 грн./рік без ПДВ, що становить 75,65 грн./міс без ПДВ;

-договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпродзержинськ, перехрестя вул. Сировця та просп. Леніна, площею 0,0006 га на строк до 30.03.2014р. з орендною платою в розмірі 469,08 грн./рік без ПДВ, що становить 39,09 грн./міс без ПДВ, про що видати наказ.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (51900, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22090200, державне мито в сумі 85, 00 грн., про що видати наказ.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (51900, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до спеціального фонду Державного бюджету України по КЕКД 22050000 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах" через відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31211259700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236, 00 грн., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя А.В.Єременко