Рішення № 10815804, 08.04.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.04.10р.Справа № 30/42-10 За позовом: Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

До відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова", м. Дніпропетровськ

Про: стягнення 28 246,8 грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання Ворошило О.М.

Представники:

Від позивача: Приходько Т.В., довіреність №4/11-468 від 16.12.2009 року, провідний спеціаліст - юрисконсульт

Від відповідача: не з'явився

В засіданні брали участь: Барчук А.Б., помічник Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора, посвідчення №175

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради із позовом, яким просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова" шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,065 га по вул. Інженерній в районі будинків №1-4 у м. Дніпропетровську у розмірі 28 246,80 грн. на користь держави в особі Дніпропетровської міської ради; судові витрати по справі покласти на відповідача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення норм Земельного кодексу України товариство з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова" використовує земельну ділянку площею 0,065 га під розміщення торгівельного майданчика без правовстановлюючих документів. Самовільне зайняття земельної ділянки підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 14.05.2008 року, приписом щодо усунення порушень земельного законодавства від 14.05.2008 року №202, протоколом про адміністративне правопорушення від 21.05.2008 року №134, а також постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 20.07.2009 року у справі №16/14-09. Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, проведеного відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, розмір заподіяної товариством з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова" шкоди становить 28 246,80 грн.

Дніпропетровська міська рада позовні вимоги Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (ухвали) №19735490, яке отримане відповідачем 19.03.2010 року.

Відзиву на позов товариство з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова" не надало, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами (ст. 75 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи був відкладений з 22.02.2010 року на 11.03.2010 року, з 11.03.2010 року на 08.04.2010 року.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації при розгляді справи представником позивача, помічником Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора не заявлялось (ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України).

Заслухавши пояснення представника позивача, помічника Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

14 травня 2008 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області Тягло Станіславом Петровичем проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства товариством з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова", про що складений акт.

В результаті перевірки встановлено, що відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради №2520 від 18.11.1999 року Раді воїнів-інтернаціоналістів Бабушкінского району дозволена організація торгівельного майданчика по вул. Інжереній (у подальшому відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 17.01.2002 року №79 ПП "Саланг") укладено договір на право тимчасового користування землею від 20.06.2000 року №1707 та Дніпропетровською міською радою передано в тимчасове користування земельну ділянку площею 0,024 га строком на один рік ПП "Саланг", строк дії договору було продовжено до 30.03.2003 року.

Станом на 14.05.2008 року земельна ділянка площею 0,065 га (за результатами вимірів мірною стрічкою) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Інженерна в районі буд. №1-4 використовується товариством з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова" під розміщення торгівельного майданчику без правовстановлюючих документів згідно з інформацією ДРФ ДП "Центр ДЗК при Держкомзему України" (лист від 06.05.2008 року №Ц/4032/7), що суперечить вимогам ст. 125 Земельного кодексу України та є правопорушенням, відповідальність за споєння якого передбачено ст. 211 Земельного кодексу України та ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

14.05.2008 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області Тягло Станіславом Петровичем виданий припис №202, яким товариству з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова" у 30-ти денний термін привести земельну ділянку у стан відповідно до чинного законодавства.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 20.07.2009 року у справі №16/14-09, яка постановою Вищого господарського суду України від 11.11.2009 року залишена без змін, встановлено самовільне зайняття товариством з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова" земельної ділянки площею 0,065 га по вул. Інженерній в районі будинків №1-4 у м. Дніпропетровську та товариство з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова" зобов'язано протягом 30-днів повернути Дніпропетровській міській раді земельну ділянку розміром 0,065 га, яка розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Інженерна в районі будинків №1-4.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор просить стягнути з відповідача шкоду в сумі 28 246,80 грн., заподіяні внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Відповідно до частини першої статті 3 Земельного кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Частиною першою статті 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку та право постійного користування нею виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною і ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до частини 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач має право вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов’язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.

Загальні підстави та порядок відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам встановлений ст.ст. 156, 157 Земельного кодексу України.

Згідно статті 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органимісцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельніділянки,атакожорганивиконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує прававласниківі землекористувачів. Порядок визначення та відшкодуваннязбитківвласникам землі іземлекористувачам встановлюється КабінетомМіністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007 року затверджено Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу (надалі – Методика).

Розмір шкоди визначається окремо по кожному із зазначених правопорушень (п. 2 Методики).

Відповідно до п.4 Методики розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, визначається для земель житлової та громадської забудови за такою формулою: Шс = Пс x (Нпз x Кн x Кк ) x Кф x Кі.

Як вбачається з матеріалів справи розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки від 14.05.2008 року виконаний державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу та складає 28 246,80 грн.

Доказів сплати збитків, завданих внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 28 246,80 грн. відповідачем до суду не надано.

За викладеного позовні вимоги Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача в такому розмірі: 282,47 грн. витрати по сплаті державного мита та 236 грн. витрат, пов’язаних зі сплатою інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Керуючись 1, 12, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Інженерна, 1, код ЄДРПОУ 34588506) на користь Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 04052092) шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,065 га по вул. Інженерній в районі будинків №1-4 у м. Дніпропетровську у розмірі 28 246,80 грн., про що видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Інженерна, 1, код ЄДРПОУ 34588506) в доход Державного бюджету України в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного Управління державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 242 467 86, МФО 805012) витрати по сплаті державного мита в розмірі 282,47 грн., про що видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Саланг Брова" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Інженерна, 1, код ЄДРПОУ 34588506) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного Управління Державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31211259700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, ЗКПО 242 467 86, МФО 805012, призначення платежу: ККД 22050000 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах) 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя                                                                       Н.М.Євстигнеєва

(Дата підписання рішення, оформленого відповідно

до вимог ст.84 Господарського процесуального кодексу України, -09.04.2010 року)