Ухвала суду № 108141945, 28.12.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 грудня 2022 року Справа 160/20652/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Парненко В.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд.17а, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 44118658) про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27.12.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-8737-53 від 26.10.202, прийняту Головним управління державної податкової служби у Дніпропетровській області у сумі 18276,72 грн;

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України виключити із відомостей особової картки (інтегрованої картки платника, інформаційно-телекомунікаційної системи) ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ) як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, нарахування проведені за вимогою Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області від 26.10.2022 №Ф-8737-53 та відкоригувати інтегровану картку платника ОСОБА_1 до нульових показників.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали справи №160/20652/22 передані на розгляд судді Парненко В.С.

Відповідно до п.3, 6 ч.1ст.171 КАС Українисуддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями160,161,172 КАС Українита чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 3статті 161 Кодексу адміністративного судочинства Українивизначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Предметом даного адміністративного позову є:

- визнання протиправною та скасування податкової вимоги на суму 18276,72 грн;

- зобов`язання вчинити певні дії щодо коригування інтегрованої картки платника податків.

Суд зазначає, що вимога про визнання протиправною та скасування податкової вимоги на суму 18276,72 грн має майновий характер, оскільки безпосереднім наслідком оскаржуваної вимоги є зміна майнового стану позивача.

Вимога про зобов`язання вчинити певні дії щодо коригування інтегрованої картки платника податків має немайновий характер.

Таким чином, позовна заява має одночасно майновий і немайновий характер.

За змістом частини третьоїстатті 6 Закону України «Про судовий збір»за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частиною 1статті 4 Закону України "Про судовий збір"передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 992,40 грн.

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (992, 40 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (12 405, 00 грн.).

Згідно з частиною 3статті 6 Закону України "Про судовий збір"за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік"установлено у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01 січня 2022 року - 2481,00 грн.

Однак, до позовної заяви додана квитанція від 20.12.2022 про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн. Позивачу необхідно доплатити судовий збір за вимогу майнового характеру у розмірі 992,40 грн, тобто не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-8737-53 від 26.10.202.

Таким чином, позивачем зазначено описку в даті вимоги, яка звернута до оскарження.

Отже, позивачем некоректно сформовані позовні вимоги, у зв`язку з чим суд не має можливості встановити бажаний спосіб відновлення порушеного, на думку позивача, права.

Відповідно до п.п. 6, 7 ч. 5ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Позивачем не виконані вимоги вказаних пунктів, оскільки дані відомості не зазначені.

Згідно з ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 05.03.2019 проведено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності (номер запису 22340060002001673), однак виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань позивач не надає.

Позивач вказує в позовній заяві, що в судді апеляційної інстанції було доведено , що він перебував у трудових відносинах і платником єдиного соціального внеску є роботодавець. Суд зазначає, що судове рішення у справі №160/4222/19 стосується вимоги, сформованої станом на 31.10.2018. Долучена позивачем до позовної заяви вимога у цій справі стосується суми єдиного внеску, наявного в інформаційних базах податкового органу станом на 30.09.2022.

Доказів перебування у трудових відносинах (копії трудової книжки), доказів сплати роботодавцем єдиного внеску за позивача (довідок ОК-5, ОК-7 за останні три роки, що передують даті звернення до суду) позивач не надає.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимогстатті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 992,40 грн.;

- надання до суду належним чином оформленого адміністративного позову із зазначенням відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі вживалися та відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися відповідно до кількості сторін;

- надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з викладенням позовних вимог у відповідності до законодавства та чітким зазначенням порушеного права з копіями відповідно до визначеного суб`єктного складу учасників справи;

- доказів на підтвердження позовних вимог: виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про реєстрацію суб`єктом підприємницької діяльності та про припинення фізичної особи-підприємця, доказів перебування у трудових відносинах (копії трудової книжки), доказів сплати роботодавцем єдиного внеску за позивача (довідок ОК-5, ОК-7 за останні три роки, що передують даті звернення до суду), у копіях, засвідчених належним чином у кількості відповідно до визначеного суб`єктного складу учасників справи.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом надання до суду:

- документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 992,40 грн.;

- надання до суду належним чином оформленого адміністративного позову із зазначенням відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі вживалися та відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися відповідно до кількості сторін;

- надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з викладенням позовних вимог у відповідності до законодавства та чітким зазначенням порушеного права з копіями відповідно до визначеного суб`єктного складу учасників справи;

- доказів на підтвердження позовних вимог: виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про реєстрацію суб`єктом підприємницької діяльності та про припинення фізичної особи-підприємця, доказів перебування у трудових відносинах (копії трудової книжки), доказів сплати роботодавцем єдиного внеску за позивача (довідок ОК-5, ОК-7 за останні три роки, що передують даті звернення до суду), у копіях, засвідчених належним чином у кількості відповідно до визначеного суб`єктного складу учасників справи.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С.Парненко