Рішення № 108079127, 26.12.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10996/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадженняв приміщенніОдеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу у розмірі 27681,20 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 09 серпня 2022 року через підсистему Електронний суд (сформовано 09.08.2022 року) надійшла позовна заява заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 27681,20 грн.

Ухвалою від 07 листопада 2022 року після усунення виявлених недоліків та отримання відповіді на запит від відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області стосовно відповідача, позовну заяву прийнято до провадження та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку ч.5 ст. 262 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом по єдиному податку з фізичних осіб на загальну суму 17566,00 грн. (основний платіж), яка виникла внаслідок самостійного нарахування платником податку по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування № 10429 від 24.11.2016 року.

Окрім цього, податковий борг виник у звязку з нарахуванням податковому повідомленню рішенню (форми «Ш») № 0037935207 від 26.11.2018 року штрафної санкції на загальну суму 4 735, 30 грн., по податковому повідомленню рішенню (форми «Ш») № 0086765206 від 28.05.2020 року штрафної санкції на загальну суму 5 379, 90 грн.

Також, представник позивача зазначив, що відповідно до відомостей з ЄДРПОУ 17.06.2021 року внесено запис № 2005320060001007393 про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1 .

Але згідно з пп. 65.10.8 п. 65.10 ст. 65 Податкового кодексу України, державна реєстрація припинення підприємницької діяльності не припиняє зобов`язання фізичної особи.

Ухвалу про відкриття було надіслано на адресу відповідача засобами поштового зв`язку та відповідно до поштового повідомлення про вручення, відповідач отримав вказаний лист 20.11.2022 року.

Додатково відповідач викликався в порядку ст. 130 КАС України шляхом опублікування оголошення про виклик у судове засідання на сайті Судової влади.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Матеріалами справи підтверджено, що ФОПП ОСОБА_1 був зареєстрований Болградською районною державною адміністрацією Одеської області від 21.11.2016 року за № 25320000000007393 як фізична особа підприємець та перебував на обліку як платник податків у Болградській державній податковій інспекції, Головному управлінні ДПС У в Одеській області з 21.11.2016 року та зареєстрований за № 151116223748.

Відповідачем була подана заява про застосування спрощеної системи оподаткування № 10429 від 24.11.2016 року.

17.06.2021 року внесено запис № 2005320060001007393 про припинення підприємницької діяльності на підставі рішення засновника.

Матеріалами справи підтверджено, що 24.11.2016 року відповідачем подана заява про право застосування спрощеної системи оподаткування № 10429.

Відповідно до довідки про суми податкового боргу ОСОБА_1 станом на 22.07.2022 року наявний податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб на загальну суму 27 681,20 грн., з яких недоїмка по основному платежу складає 17566,00 грн. та недоїмка по фінансовим санкціям складає 10115,20 грн.

Відповідно до розрахунку заборгованості ОСОБА_1 станом на 22.07.2022 року податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб за період з 20.02.2018 року по 27.07.2020 року виник в результаті:

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 744,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 744,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 744,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 744,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 744,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 744,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 744,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 744,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 744,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 744,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 744,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Ш») №0037935207 від 26.11.2018 року на загальну суму 4 735,30 грн. (штрафна санкція);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по заяві про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року на загальну суму 834,60 грн. (основний платіж);

нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Ш») №0086765206 від 28.05.2020 року на загальну суму 5 379,90 грн. (штрафна санкція).

Разом: 744,60 грн. (основний платіж) 639,80 грн. (сплачено) + 744,60 грн. (основний платіж) + 744,60 грн. (основний платіж) + 744,60 грн. (основний платіж) + 744,60 грн. (основний платіж) + 744,60 грн. (основний платіж) + 744,60 грн. (основний платіж) + 744,60 грн. (основний платіж) + 744,60 грн. (основний платіж) + 744,60 грн. (основний платіж) + 744,60 грн. (основний платіж) + 834,60 грн. (основний платіж) + 834,60 грн. (основний платіж) + 4 735,30 грн. (штрафна санкція) + 834,60 грн. (основний платіж) + 834,60 грн. (основний платіж) + 834,60 грн. (основний платіж) + 834,60 грн. (основний платіж) + 834,60 грн. (основний платіж) + 834,60 грн. (основний платіж) + 834,60 грн. (основний платіж) + 834,60 грн. (основний платіж) + 834,60 грн. (основний платіж) + 834,60 грн. (основний платіж) + 5 379,90 грн. (штрафна санкція) = 27 681,20 грн

Матеріалами справи підтверджено, що контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 27.06.2018 року № 70249-17 на суму 3083,20 грн., яку було надіслано відповідачу рекомендованим листом та який було отримано відповідачем 13.08.2018 року.

Також, судом встановлено, що 04.10.2018 року за результатами камеральної перевірки з питання своєчасності сплати податків та зборів до бюджету ФОП ОСОБА_1 було складено Акт № 001224/15-32-52-07/ НОМЕР_1 та встановлено, що платник порушує терміни сплати визначеного грошового зобов`язання з єдиного податку другої групи протягом строків визначених законодавством. Вказаний Акт було надіслано засобами поштового зв`язку та відповідно до повідомлення про вручення, отриманий відповідачем 03.11.2018 року.

На підставі зазначеного Акту, Головним управлінням було прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.11.2018 року № 0037935207 про зобов`язання сплатити грошове зобов`язання на суму 9470,60 грн. та штраф у розмірі 50% - 4735,30 грн. зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача поштовим повідомлення та вручено 19.01.2019 року.

Судом встановлено, що 23.04.2020 року Головним управлінням було складено Акт про результати камеральної перевірки з питань своєчасності сплати податків і зборів до бюджету ФОП ОСОБА_1 № 005098/15-32-52-06/3379101557 та встановлено, що платник порушує терміни сплати визначеного грошового зобов`язання з єдиного податку другої групи протягом строків визначених законодавством. Вказаний Акт було надіслано засобами поштового зв`язку та відповідно до повідомлення про вручення, отриманий відповідачем 15.05.2020 року.

На підставі зазначеного Акту, Головним управлінням було прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.05.2020 року № 0086765206 про зобов`язання сплатити грошове зобов`язання на суму 10759,80 грн. та штраф у розмірі 50% - 5379,90 грн. зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача поштовим повідомлення та вручено 11.07.2020 року.

Вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податку, що послугувало причиною звернення до суду.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю з таких підстав.

Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 295.2. ст. 295 ПК України, нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем подано заяву про застосування спрощеної системи оподаткування №10429 від 24.11.2016 року та не сплачено у повному обсязі та своєчасно самостійно обчислене грошове зобов`язання по єдиному податку з фізичних осіб.

Згідно з п. 122.1. ст. 122 ПК України, несплата (неперерахування) фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

За таких обставин на підставі актів перевірки Головним управлінням було прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.11.2018 року № 0037935207 про зобов`язання сплатити грошове зобов`язання на суму 9470,60 грн. та штраф у розмірі 50% - 4735,30 грн., яке було направлено на адресу відповідача поштовим повідомлення та вручено 19.01.2019 року, та податкове повідомлення-рішення від 28.05.2020 року № 0086765206 про зобов`язання сплатити грошове зобов`язання на суму 10759,80 грн. та штраф у розмірі 50% - 5379,90 грн. , яке було направлено на адресу відповідача поштовим повідомлення та вручено 11.07.2020 року.

Суду не надані докази оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному та/або судовому порядку.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з п. 59.4 зазначеної статті ПК України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивач зазначив, що контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 27.06.2018 року № 70249-17 на суму 3083,20 грн., яку було надіслано відповідачу рекомендованим листом та який було отримано відповідачем 13.08.2018 року.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Статтею 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пп. 65.10.8 п. 65.10 ст. 65 ПК України, державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Державного реєстру запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов`язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов`язань та застосування санкцій за їх невиконання.

Відповідно до п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 27681,20 грн., яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Одеській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу у розмірі 27681,20 грн.,- задовольнити.

Стягнути з фізичної особи платника податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 27681,20 коп. (двадцять сім тисяч шістсот вісімдесят одна гривня 20 копійок) на бюджетний рахунок № UA968999980314060699000015664, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./с.Городнє/18050400.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко