Ухвала суду № 108052231, 22.12.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 грудня 2022 р. № 400/1057/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., розглянувши в письмовому провадженні звіт відповідача про виконання рішення суду по адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м.Миколаїв, 54020, про:заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.04.2020р. позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, код ЄДРПОУ 13844159) задоволено:

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, код ЄДРПОУ 13844159) щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) з 89% до 70% грошового забезпечення, з 01.01.2018 року;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, код ЄДРПОУ 13844159) з 01.01.2018 року провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в розмірі 89 % грошового забезпечення, з виплатою відповідної різниці.

01.06.2020 року на виконання вказаного вище рішення судом видано виконавчі листи.

Ухвалою від 01.12.2021р. Миколаївський окружний адміністративний суд встановив судовий контроль за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.04.2020 року по справі №400/1057/20 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області у строк протягом 6 місяців з моменту отримання даної ухвали подати до Миколаївського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.04.2020 року по справі №400/1057/20.

31.05.2022р. на адресу Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов Звіт про виконання рішення суду по справі № 400/1057/20 поданий Головним управлінням ПФУ в Миколаївській області (далі - Звіт).

В зазначеному Звіті відповідач вказав про те, що на виконання вищевказаного рішення суду Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 05.05.2020 відповідно до покладених судом зобов`язань, тобто з 01.01.2018 виходячи з розрахунку 89% місячного грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум.

Після перерахунку на виконання рішення суду від 03.04.2020 розмір пенсії позивача станом на 01.06.2020 склав 9411,75 грн., виплату якої забезпечено з червня 2020 року.

Загальний розмір доплати по перерахунку за рішенням суду з 01.01.2018 по 31.05.2020 становив 40184,97 грн., суму доплати за період з 05.05.2020 (дата набрання рішенням законної сили) по 31.05.2020 в розмірі1749,99 грн. було виплачено позивачу в червня 2020 року. Залишок доплати позивачу по перерахунку пенсії за рішенням суду від 03.04.2020 склав 38434,98 грн. Кошти виділені на погашення заборгованості за рішеннями суду у 2019-2021 роках витрачені в повному обсязі. Бюджет Пенсійного фонду уКраїни затверджується Кабінетом Міністрів України. Обсяг бюджетних призначень Пенсійному фонду України на 2022 рік на погашення заборгованості з пеенсійних виплат за рішеннями суду на час подання даного звіту до суду не затверджено.

Відповіддо до ч. 2 ст. 73 Закону № 1058, забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

Відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 119 Бюджетного кодексу України нецільовим використанням бюджетних коштів є їх витрачання на цілі, що не відповідають бюджетним асигнуванням (розпису бюджету, кошторису, плану використання бюджетних коштів).

Отже, відповідач вважає, що рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.04.2020 в адміністративній справі № 400/1057/20 виконано Головним управлінням відповідно до покладених судом зобов`язань в межах повноважень, визначених чинним законодавством.

Розглянувши звіт відповідача від 31.05.2022р., суд виходить з наступного.

Статтею 282 КАС України встановлено, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, за ч.2 вказаної норми за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За таких обставин, підстав для застосування штрафу та встановлення нового строку для подання звіту суд не вбачає.

Крім того, суд зауважує, що рішенням від 03.04.2020р. суд зобов`язував Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок пенсії позивача, при цьому суму пенсії в рішенні суд не вказував.

Відповідач, виконуючи рішення суду від 03.04.2020р. провів перерахунок пенсії ОСОБА_1 та вказав, що сума доплати різниці між отриманою та донарахованою за рішенням суду становить 3843,98 грн. та буде виплачена в порядку встановленому Постановою КМУ № 649 від 22.08.2018р.

Отже, підстав для подальшого надання вдповідачу строку для подання звіту, суд не вбачає.

З урахуванням вищенаведеного, суд вбачає можливим врахувати звіт про виконання рішення суду від 03.04.2020р. по справі № 400/1057/20 Головним управлінням ПФУ Миколаївської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Врахувати Звіт Головного упраління ПФУ Миколаївської області від 31.05.2022р. про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.04.2020р. по справі № 400/1057/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя І. А. Устинов