Ухвала суду № 108049826, 23.12.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 грудня 2022 рокуСправа №160/17612/22Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Служби безпеки України про надання додаткового часу для подання відзиву у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби безпеки України про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Служби безпеки України, в якій позивач просить:

- зобов`язати Службу безпеки України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 суму коштів середнього заробітку за затримку в 939 днів (з 01.04.2020 року по 27.10.2022 року) виплати належних йому під час звільнення з військової служби коштів одноразової допомоги в повному обсязі, а саме, виходячи з розрахунку 50% фактичного грошового забезпечення (з урахуванням усіх виплат та доплат, які він отримав після звільнення за період проходження військової служби з 01.08.1994 по 31.03.2020 роки) за кожний повний календарний рік служби, з включенням до грошового забезпечення для обрахунку коштів індексації грошового забезпечення, що не були вчасно виплачені в день звільнення (31.03.2020р.), на суму 2665,77 грн.

- зобов`язати Службу безпеки України здійснити розрахунок суми коштів середнього заробітку з врахуванням рішення суду по справі № 160/22577/21 від 12 квітня 2022 року за подібним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про зобов`язання вчинити певні дії, що 13.05.2022 року набрало законної сили, а саме, шляхом множення: суми середньоденного заробітку позивача на кількість днів затримки розрахунку за період з 01.04.2020 року по 27.10.2022 року та на істотність частки невиплаченої при звільненні суми коштів одноразової допомоги в повному обсязі в порівнянні із середнім заробітком за весь час затримки розрахунку (розмір несвоєчасно виплаченої суми / середній заробіток за весь час затримки розрахунку)* 100), за результатами яких сума коштів середнього заробітку становить 267457,25 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2022 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про надання додаткового часу для подання відзиву у справі, яке обґрунтоване тим, що відповідно до визначеного чинним законодавством порядку, підготовка документальних матеріалів які містять інформацію про грошове забезпечення військовослужбовців СБУ, зберігання особових справ військовослужбовців СБУ, облік і зберігання нормативно-розпорядчих актів СБУ, у тому числі, з грифом обмеженого доступу «Для службового користування» здійснюється різними підрозділами СБУ. Для отримання копій цих документальних матеріалів, підрозділом який забезпечує представництво інтересів СБУ у судових інстанціях, було направлено запити до відповідних підрозділів із проханням надати копії та/або витяги документальних матеріалів та відомчих нормативно - розпорядчих актів для формування правової позиції та направлення у встановленому порядку копій документів та відзиву на позовну заяву до суду. Водночас, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ХІ, в Україні введено воєнний стан, який відповідним Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022 та від 07.11.2022 № 757/2022 продовжено. У відповідності до Указу СБУ 24.02.2022 переведено на військовий стан. Згідно з пунктом 2 Указу військовому командуванню СБУ доручено запровадити та здійснити передбачених Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходів і повноважень, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. У відповідності до цього, увесь особовий склад відповідача у складі військового формування, в умовах ведення військових дій в Україні, виконує визначені законодавством на період дії воєнного стану завдання за пріоритетними захисту державного суверенітету та територіальної цілісності держави. Враховуючи обмеження строків вчинення процесуальних дій, вбачається, що з об`єктивних причин надати копії та/або здійснити витяги з документальних матеріалів, у тому числі, які мають гриф обмеженого доступу «Для службового користування», не видається за можливим.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 2 та 3 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

З наведеної вище норми вбачається, що процесуальний строк, може бути продовжений за наявності поважних причин. При цьому поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Частиною 1 ст. 8 КАС України передбачено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, враховуючи викладене вище, доводи, викладені представником відповідача, суд, з метою всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, вважає за необхідне дане клопотання задовольнити частково та продовжити відповідачу строк для надання відзиву на позов до 13.01.2023 року (включно).

Керуючись ст.ст. 121, 133, 241, 243 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Служби безпеки України про надання додаткового часу для подання відзиву у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби безпеки України про зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Продовжити Службі безпеки України строк на надання відзиву до 13.01.2023 року (включно).

У задоволенні іншої частини, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса