Ухвала суду № 108005599, 21.12.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

21 грудня 2022 р. Справа № 400/4600/22 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., розглянув в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , доТериторіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області, вул. Фалєєвська, 14, м. Миколаїв, 54001, треті особи1. Державна казначейська служба України, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601, 2. Служба судової охорони, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо невинесення наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень щомісячно відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо невинесення наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 30.09.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 30.09.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області винести накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області винести накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 30.09.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року;

- зобов`язатиуповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі 30000 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин;

- зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі до 30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць за період з 19.07.2022 року по 30.09.2022 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в редакції постанови № 793 від 19.07.2022 року.

Ухвалою від 21.12.2022 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що 07.11.2022 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі № 260/3564/22 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи Служби судової охорони про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

Частинами 1 та 2 статті 291 КАС України визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Оскільки у справах № 400/4600/22 та № 260/3564/22 позивачами є співробітники Служби судової охорони; відповідачами є один і той самий суб`єкт владних повноважень - територіальний орган Служби судової охорони України; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що виникли внаслідок бездіяльності відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», то справа № 260/3564/22 є для справи № 400/4600/22 зразковою.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 260/3564/22.

Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 400/4600/22 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 260/3564/22.

2. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих