Ухвала суду № 107976215, 20.12.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/18141/22

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 грудня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, -

в с т а н о в и в :

до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної митної служби України, в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати наказ Львівської митниці №263-дс від 04.11.2022 «Про застосування дисциплінарного стягнення», яким до ОСОБА_1 , застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади державної служби.;

визнати протиправним та скасувати наказ Львівської митниці №1399-о від 15.11.2022 «Про звільнення ОСОБА_1 », яким вирішено припинити державну службу та звільнити 15.11.2022 ОСОБА_1 із займаної посади відповідно до п.4 ч.1 ст.83, пункту 4 ч.1 ст.87 Закону України «Про державну службу» за вчинення дисциплінарного проступку, передбаченого п.1 ч.2 ст.65 Закону України «Про державну службу», припинити дію Контракту про проходження державної служби від 15.07.2022 №206/2022 у зв`язку із звільненням ОСОБА_1 ;

поновити ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Смільниця» Львівської митниці з 15.11.2022;

стягнути з Львівської митниці Державної митної служби України (ЄДРПОУ 43971343, адреса: 79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу у зв`язку з незаконним звільненням за період, починаючи з 15.11.2022.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.

Положеннями ст.ст.160, 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 ст. 122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5 ст. 122 КАС України).

Із аналізу зазначених положень процесуального закону слідує, що законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об`єктивної можливості цієї особи знати про такі факти.

У такій категорії справ законодавець визначив строк в один місяць достатнім для того, щоб особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушено її права, свободи чи інтереси, визначилася, чи звертатиметься вона до суду з позовом за їх захистом.

Однією із позовних вимог, позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ Львівської митниці №263-дс від 04.11.2022 «Про застосування дисциплінарного стягнення». У позовній заяві позивач вказує, що із оскаржуваним наказом ознайомився 25.11.2022, однак відповідних доказів до матеріалів справи не додано. До суду позовна заява подана через Електронний суд 15.12.2022, відтак із пропущеним місячного строку щодо позовної вимоги про визнання протиправним та скасування наказу Львівської митниці №263-дс від 04.11.2022 «Про застосування дисциплінарного стягнення».

Згідно з ч. 6 ст. 160 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

При цьому в порушення вимог ч. 6 ст. 161 КАС України позивач не додав заяви про поновлення строку на звернення до суду та не надав жодних доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду із цим позовом, що є недоліком позовної заяви.

Відтак позивачу слід надати заяву про поновлення пропущеного строку із відповідними доказами.

Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку - залишити без руху.

Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чаплик І.Д.