Ухвала суду № 107951396, 20.12.2022, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"20" грудня 2022 р.Справа № 300/1606/22

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Кафарського В. В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2022 позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області (вул. Андрія Мельника, 11, м. Івано-Франківськ, 76014, код ЄДРПОУ 41315333) щодо відмови у виплаті страхових виплат застрахованій особі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 №2218432-2004273011-1.1. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області (вул. Андрія Мельника, 11, м. Івано-Франківськ, 76014, код ЄДРПОУ 41315333) нарахувати та виплатити кошти соціального страхування на оплату допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 №2218432-2004273011-1.1. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2022 апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2022 в справі №300/1606/22 без змін.

На адресу суду 22.11.2022 надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про роз`яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2022 у справі №300/1606/22 в частині зобов`язання нарахувати кошти соціального страхування на оплату допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_1 на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 №2218432-2004273011-1.1.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.12.2022 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про роз`яснення рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій залишено без задоволення.

Водночас 22.11.2022 до суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2022 у справі №300/1606/22 в частині зобов`язання нарахувати кошти соціального страхування на оплату допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_1 на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 №2218432-2004273011-1.1.

Представником ОСОБА_1 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду подано письмові пояснення щодо заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно частини 2 статті 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням частини 4 статті 229 КАС України, наявні всі процесуальні підстави розглянути адміністративну справу №300/1606/22 в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.

Частинами 1 та 3 статті 378 КАС України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Розглянувши дану заяву позивача та матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 3 статті 33 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Статтею 7 Закону України від 05.06.2012 №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Верховний Суд у постанові від 21.08.2018 у справі №803/3805/15 зазначив, що системний аналіз наведеної правової норми дає підстави дійти до висновку про те, що підставою для встановлення порядку і способу виконання судового рішення є обставини, що перешкоджають належному його виконанню: ускладнюють його виконання або роблять неможливим, при цьому судове рішення не може бути змінено по суті.

Суд зазначає, що Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області не визначено обставин та не обґрунтовано необхідність зміни способу і порядку виконання судового рішення, а судом таких обставин не встановлено, а тому відсутні підстави для їх зміни.

З огляду на викладене, заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду не підлягає задоволенню.

На підставі вище наведеного, керуючись статей 243, 248, 256, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій відмовити.

Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області ухвалу надіслати через підсистему «Електронний суд».

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.