Ухвала суду № 107908466, 16.12.2022, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2022 р. Справа № 120/10420/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ 34849090, місцезнаходження: вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050) до Північного офісу Державної аудиторської служби України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 40919605, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100) про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

12.12.2022 поштою до суду надійшла позовна заява Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради до Північного офісу Державної аудиторської служби України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування висновку відповідача від 24.11.2022 про результати моніторингу процедури закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2022-07-28-003940-а "Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття прибудинкової території з влаштуванням місць для тимчасового паркування автотранспорту за адресою: Україна, м. Вінниця, вул. 600-річчя, 72 (коригування) (код ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)".

Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Так, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI) .

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем адміністративного позову немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" з 01.01.2022 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено на рівні 2481,00 грн.

Як видно з матеріалів позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Північного офісу Державної аудиторської служби України у Вінницькій області від 24.11.2022 про результати моніторингу процедури закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2022-07-28-003940-а "Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття прибудинкової території з влаштуванням місць для тимчасового паркування автотранспорту за адресою: Україна, м. Вінниця, вул. 600-річчя, 72 (коригування) (код ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)".

Таким чином, вказана позовна вимога є вимогою немайнового характеру, оскільки стосуються скасування рішення суб`єкта владних повноважень та зобов`язання його вчинити певні дії.

Відтак розмір судового збору, що підлягає сплаті при зверненні до адміністративного суду з відповідною позовною вимогою становить 2481,00 грн.

Натомість до позовоної заяви не додано документа (квитанції, платіжного доручення) на підтвердження факту сплати судового збору у встановлених законом порядку і розмірі.

Отже, позовна заява Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, що є підставою для залишення позову без руху.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність позову вимогам закону, позовну заяву Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, розумного строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви, а саме надання суду доказів сплати судового збору в розмірі 2481,00 грн (дві тисячі двісті чотириста вісімдесят одна гривня 00 копійок) за наступними реквізитами:

одержувач: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/22030101,

код ЄДРПОУ 37979858,

банк: Казначейство України (ЕАП),

рахунок: UA028999980313181206084002856,

призначення платежу: *;101;(код ЄДРПОУ для юридичних осіб, РНОКПП або серія та номер паспорта громадянина України для фізичних осіб); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради до Північного офісу Державної аудиторської служби України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування висновку.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.

3. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович