Ухвала суду № 107889511, 13.12.2022, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.2022 Справа №607/15704/22

Суддя Тернопільського міськрайонного судуТернопільської областіПозняк В.М. при вирішенніпитання проприйняття позовноїзаяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради про відібрання дитини та зміну розміру аліментів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувсядо Тернопільськогоміськрайонного суду Тернопільськоїобласті ізпозовом до ОСОБА_2 , третя особа Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради про відібрання дитини та зміну розміру аліментів.

Відповідно до вимог частини шостоїстатті 187 ЦПК України у разі якщовідповідачем у позовній заявівказана фізичнаособа,яка неє суб`єктомпідприємницької діяльності, суд непізніше двохднів здня надходженняпозовної заявидо судузвертається до відповідного органуреєстрації місцяперебування тамісця проживанняособи щодо надання інформаціїпро зареєстрованемісце проживання(перебування)такої фізичної особи.

Cудом було направлено запит начальнику відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області та у Відділ реєстрації проживання особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради,щодо наданняінформації прозареєстроване місцепроживання (перебування) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Згідно адресної довідки Відділу реєстрації проживання особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, зареєстрованої вавтоматизованій системідокументообігу судувід 21.11.2022 встановлено,що реєстраціямісця проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_1 .

Як вбачається із Витягу про зняття з реєстрації місця проживання наданого Відділом реєстрації проживання особи Управління державної реєстрації ТМР, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знята з реєстрації за адресою АДРЕСА_2 , у зв`язку із вибуттям до нового місця проживання АДРЕСА_1 .

Водночас, в матеріалах справи міститься копія паспорта ОСОБА_2 , на 14 сторінці якого міститься відмітка про зареєстроване місце проживання останньої, а саме АДРЕСА_1 , з 11 жовтня 2021 року.

Відповідно до вимог частини першоїстатті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються всуд зазареєстрованим увстановленому закономпорядку місцемїї проживання або перебування.

Згідно звимогами частини першоїстатті 28 ЦПК КраїниУкраїни позовипро стягнення аліментів,збільшення їхрозміру,оплату додатковихвитрат надитину,стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їхстягнення,про визнаннябатьківства відповідача,позови,що виникаютьз трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Відповідно достатті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»(далі - Закон), місце перебування місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги; місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), у яких особа отримує соціальні послуги.

Пунктами 4 та 12 частини першої статті 2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», передбачено, що декларування місця проживання особи - повідомлення особою органу реєстрації адреси свого місця проживання шляхом надання декларації про місце проживання в електронній формі з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з подальшим внесенням такої інформації до реєстру територіальної громади; реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.

Декларування тареєстраціямісцяпроживання (перебування)особиздійснюєтьсяз метою: 1)створенняумовдля реалізаціїправособи,зокремавиборчихправ,праванаучасть умісцевомусамоврядуванні,наотриманнясоціальних,публічнихпослуг,увипадках,передбаченихзаконом; 2)веденняофіційноголистування таздійсненняіншихкомунікацій зособою; 3) використання знеособлених даних реєстрів територіальних громад для обґрунтованого розроблення органами державної влади та органами місцевого самоврядування програм економічного і соціального розвитку адміністративно-територіальних одиниць, визначення правомочності зборів жителів територіальної громади, для статистичних, наукових та інших потреб у визначених законом та актами Кабінету Міністрів України випадках.(стаття 3 Закону)

Згідно статті4Закону,особаодночасноможе матилишеоднезадеклароване абооднезареєстрованемісце проживання(перебування).Частиноюп`ятоюстатті 5Законупередбачено,що громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов`язані протягом30календарнихднів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його.

Як видно із позовної заяви та інформації адресно-довідкової служби, зареєстроване місце проживання як позивача та відповідача - АДРЕСА_1 .Тому,спір підсудній Зборівському районному суду Тернопільської області.

Доказів того, що позивач чи відповідач офіційно зареєстрували своє місце проживання чи перебування в місті Тернополі суду не надано, а фактичне проживання не має значення, оскільки статтею 27, 28 ЦПК України передбачено право звернення до суду саме за зареєстрованим місцем проживання або перебування.

Подібні висновки викладені в постанові Верховного Суду від 03 квітня 2019 року у справі № 607/3903/18.

В силувимог статті31ЦПК України,суд передаєсправу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, про що постановляється ухвала ( пункт 1 частини першоїстатті 31 ЦПК).

Відповідно довимог статті6Конвенції прозахист правлюдини іосновоположних свобод від4листопада 1950року (даліКонвенція)кожен маєправо насправедливий і публічний розглядйого справиупродовж розумногостроку незалежнимі безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі «Zand v. Austria» від 12 жовтня 1978 року вказав,що словосполучення«встановлений законом»поширюється нелише направову основу самогоіснування «суду»,але йна дотриманнятаким судомпевних норм,які регулюють йогодіяльність.Поняття «суд,встановлений законом»у частиніпершій статті 6Конвенції передбачає«усю організаційнуструктуру судів,включно з(…)питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…) .

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

За такихобставин,вважаю занеобхідне,передати цивільнусправу запозовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради про відібрання дитини та зміну розміру аліментівна розгляд до Зборівського районного суду Тернопільської області, за зареєстрованим місцем проживання позивача та відповідача.

Керуючись ст.ст. 27-28, 31-32, 187, 261, 353-354 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справуза позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), третя особа Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради (бульвар Т.Шевченка, 1, м. Тернопіль) про відібрання дитини та зміну розміру аліментів, передати нарозгляд доЗборівського районногосуду Тернопільськоїобласті (вулиця Б.Хмельницького, 4, м.Зборів, Тернопільська область, 47201).

Передати справуна розглядіншого судуне пізнішеп`яти днівпісля закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала може бутиоскаржена вапеляційному порядкудо Тернопільського апеляційного судушляхом подачіу 15-деннийстрок здня проголошення,апеляційної скарги.Особи,які бралиучасть усправі,але небули присутніу судовомузасіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії.

Головуючий суддяВ. М. Позняк