Ухвала суду № 107871831, 14.12.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

14 грудня 2022 року м. Київ № 640/4429/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Колодяжного В.Є., розглянувши у порядку письмового провадження: клопотання представника Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» - Волошина В.Е., № 432/06-23 від 01.07.2022 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін та призначення судового засідання, а також клопотання представника Міністерства інфраструктури України - Колесник І.Ю., № 332/2022 від 29.08.2022 про вихід зі спрощеного позовного провадження у адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОЛОГІСТИКА»

до Міністерства інфраструктури України

треті особи: Державне підприємство «Морський торговельний порт «Чорноморськ»,

Товариство з обмеженою відповідальністю «Судноплавна компанія «Укрферрі»

про визнання протиправним та нечинним наказу,

В С Т А Н О В И В:

Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОЛОГІСТИКА» (адреса: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, 24, кім. 7, ідентифікаційний код - 32486023, ел. пошта - pavlo.haidai@avtologistika.com) (далі - позивач, ТОВ «АВТОЛОГІСТИКА») подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Міністерства інфраструктури України (адреса: 01135, м. Київ, просп. Перемоги, 14, ідентифікаційний код - 37472062, ел. пошта - miu@mtu.gov.ua) (надалі - відповідач, Мінінфраструктури, Міністерство), у якому позивач просить суд визнати протиправним та нечинним наказ Міністерства інфраструктури України № 331 від 29.05.2020 «Про підготовку до здійснення державно-приватного партнерства в межах п`ятого термінала ДП «МТП «Чорноморськ».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2022 (суддя Пащенко К.С.) залишено без руху позовну заяву ТОВ «АВТОЛОГІСТИКА».

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.05.2022 відкрито провадження у даній адміністративній справі; постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання; залучено Державне підприємство «Морський торговельний порт «Чорноморськ» (адреса: 68001, м. Чорноморськ, вул. Праці, буд. 6, ідентифікаційний код - 01125672, ел. адреса - seaport@imtp.ua) (за текстом - третя особа-1, ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ») у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2022 заяву адвоката Волкова А.С. про вступ у справу в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ТОВ «Судноплавна компанія «Укрферрі» - задоволено; залучено Товариство з обмеженою відповідальністю «Судноплавна компанія «Укрферрі» (адреса: 65014, Одеська обл., м. Одеса, провул. Сабанський, буд. 4-А, ідентифікаційний код - 20957025) (в тексті - третя особа-2, ТОВ «Судноплавна компанія «Укрферрі») у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2022 клопотання від 12.07.2022 «Про залишення позову без розгляду» представника Міністерства інфраструктури України - Колесник І. (головного спеціаліста відділу судової роботи), клопотання № 497/06-23 від 22.07.2022 «Про застосування наслідків пропущення строків звернення до адміністративного суду та залишення позову без розгляду» представника ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» - Волошина В. (в.о. директора) та клопотання від 01.08.2022 «Про залишення позову без розгляду» представника ТОВ «Судноплавна компанія «Укрферрі» - Волкова А. (адвоката) - залишено без задоволення.

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли клопотання представника Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» - Волошина В.Е., № 432/06-23 від 01.07.2022 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін та призначення судового засідання та клопотання представника Міністерства інфраструктури України - Колесник І.Ю., № 332/2022 від 29.08.2022 про вихід зі спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (скорочено - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У ч. 2 зазначеної статті вказано, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 4 КАС України передбачено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

За ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Врахувавши зміст поданих клопотань, дослідивши матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, заявниками, за висновками суду, не надведено обґрунтованих підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, тому суд приходить до висновку про відмову в задоволенні відповідних клопотань заявників.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 262 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Клопотання представника Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» - Волошина В.Е., № 432/06-23 від 01.07.2022 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін та призначення судового засідання, а також клопотання представника Міністерства інфраструктури України - Колесник І.Ю., № 332/2022 від 29.08.2022 про вихід зі спрощеного позовного провадження - залишити без задоволення.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко