Ухвала суду № 107870864, 14.12.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання залишення позовної заяви без розгляду

14 грудня 2022 р. Справа № 520/8659/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області про залишення позовної заяви без розгляду за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860, 62472, Харківська обл., місто Мерефа, вул. Погребняка Якима, будинок 2) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Харківській області (61057, Харків, вул. Пушкінська, 46, код ЄДРПОУ 43983495), Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (код ЄДРПОУ 44057192, 36014, Полтава, вул. Європейська, 4) про визнання протиправним та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням збільшених позовних вимог та уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894730/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 12 від 03.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 197 460,00грн (сума ПДВ 32 910,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894755/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 26 від 08.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 206 460,00грн (сума ПДВ 34 410,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894775/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №42 від 11.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 416 180,10 грн (сума ПДВ 69 363,35 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894756/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 58 від 18.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 176 000,00 грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894753/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №49 від 15.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 027 488,00 грн (сума ПДВ 171 248,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894754/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №45 від 14.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 027 488,00 грн (сума ПДВ 171 248,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894758/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, №2 від 01.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 189 272,00 грн (сума ПДВ 198 212,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894774/43291860 від 01 червня 2022 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 02.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 189 272,00 грн (сума ПДВ 198 212,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894765/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 01.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 029 870,00грн (сума ПДВ 171 645,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894766/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 50 від 15.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 029 870,00грн (сума ПДВ 171 645,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894771/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 9 від 02.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 84 827,69 грн. (сума ПДВ 14 137,95 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894772/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 10 від 02.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 8 238,96 грн. (сума ПДВ 1 373,16 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894739/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 18 від 04.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894741/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 15 від 03.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894742/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 34 від 10.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894743/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 38 від 11.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894744/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 14 від 03.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894745/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 30 від 08.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894759/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 22 від 07.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894767/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 62 від 21.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894770/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 41 від 11.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 1 176 000,00грн (сума ПДВ 196 000,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894773/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 54 від 16.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 138 006,00 грн (сума ПДВ 23 001,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6894769/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 55 від 17.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 41 194,80 грн (сума ПДВ6 865,80 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894729/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 37 від 11.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 76 320,00грн (сума ПДВ 12 720,00 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894728/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 33 від 10.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 218 142,29грн (сума ПДВ 36 357,05 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894732/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 52 від 15.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 224 499,60грн (сума ПДВ 37 416,60 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6894733/43291860 від 01.06.2022 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 01.02.2022 року складену ТОВ "УКРСПЕЦСПИРТ" (код ЄДРПОУ 43291860) на загальну суму 193 952,00грн (сума ПДВ 32 325,33 грн) датою її фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Засобами системи "Електронний суд" від представника Головного управління ДПС у Полтавській області до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Зазначене клопотання вмотивоване тим, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходяться справи № 520/6901/22, № 520/6425/22, № 520/7221/22, № 520/7955/22, № 520/8676/22, № 520/7994/22, № 520/8679/22, № 520/6429/22, №520/6369/22, № 520/8655/22, № 520/7569/22, №520/8002/22, № 520/8695/22, №520/6570/22, № 520/8657/22, № 520/6422/22, №520/6899/22, № 520/8678/22, №520/6898/22, № 520/8690/22, № 520/8681/22, № 520/8694/22 предметом розгляду яких є рішення 01.06.2022 № 6894730/43291860, № 6894755/43291860, № 6894775/43291860, 6894756/43291860, 6894753/43291860, 6894754/43291860, 6894758/43291860, 6894774/43291860, 6894765/43291860, 6894766/43291860, 6894771/43291860, 6894772/43291860, 6894739/43291860, 6894741/43291860, 6894742/43291860, 6894743/43291860, 6894744/43291860, 6894745/43291860, 6894759/43291860, 6894767/43291860, 6894770/43291860, 6894773/43291860, 6894769/43291860, 6894729/43291860, 6894728/43291860, 6894732/43291860, 6894733/43291860. У справах №520/8676/22, №520/8657/22, № 520/8681/22 та № 520/8694/22 не постановлено ухвал про відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду. Наголосив на тому, що відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України прямо встановлює строк для звернення до суду у разі застосування платником податку досудового порядку вирішення спору, і цей строк становить три місяці, які обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень. При цьому, згідно офіційного веб-порталу "Судова влада України", позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду лише 18.10.2022, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду. На підставі викладеного просив задовольнити клопотання в повному обсязі.

У запереченнях на клопотання про залишення позовної заяви без розгляду представник позивача наголосив на тому, що підставою для збільшення позовних вимог в справі 520/8659/22 є їх однорідність. Відмова від інших позовних заяв, на які посилається Відповідач в клопотанні про залишення позову без розгляду, виконано позивачем раніше по часу ніж подання клопотання про збільшення позовних вимог. Щодо справ № 520/8676/22, №520/8657/22, №520/8681/22, №520/8694/22 по ним також подавалися заяви про залишення без розгляду. Щодо залучення до інших справ платіжних доручень, то по суті справи не розглядалися, і позивачем подавалися клопотання про повернення судового збору, а відтак вважаємо, що платіжні доручення не є використані, і можливі в застосуванні даних позовних вимог. Щодо підтверджень повноважень представника позивача, то позовна заява по справі №520/8659/22 подана з додержанням вимог ст. 160 КАС України, щодо інших позовних заяв, що подавалися представником то вони не є предметом розгляду справи. З матеріалів справи вбачається та не підлягає додатковому доказуванню той факт, що позивач дізнався про порушення своїх прав з порушенням строку, а відтак строк для звернення до суду не пропущений та окремого клопотання про поновлення строків не вимагає. На підставі викладеного просив відмовити у задоволені клопотання про залишення без розгляду в повному обсязі.

Щодо клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області про здійснення розгляду справи за участю представника Головного управління ДПС у Полтавській області, суд наголошує, що розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Вмотивованого клопотання про необхідність розгляду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в порядку загального позовного провадження представником Головного управління ДПС у Полтавській області до суду надано не було.

Керуючись приписами ст. 171, 257, 258 КАС України, суд зазначає, що розгляд клопотання про залишення позовної заяви без розгляду здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно зі статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 258 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, повно виконавши процесуальний обов`язок зі збору доказів, перевіривши доводи сторін добутими доказами, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст належних норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

Частиною першою статті 45 КАС України визначено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до частини другої статті 45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.

Згідно з частиною третьою статті 45 КАС України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Під зловживанням процесуальними правами розуміється форма умисних, несумлінних дій учасників процесу, що знаходить своє вираження, зокрема, у вчиненні дій, неспівмірних із наслідками, до яких вони можуть призвести, використанні наданих прав всупереч їх призначенню з метою обмеження можливості реалізації чи обмеження прав інших учасників провадження, перешкоджання діяльності суду з правильного та своєчасного розгляду і вирішення справ, необґрунтованого перевантаження роботи суду.

Зловживання правом на подання скарги становить собою такий вид зловживань процесуальними правами, за якого вся процедура розгляду спору є невиправданою та неефективною, адже особа звертається до суду з метою, відміною від захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Серед таких зловживань можна виокремити подання сутяжницьких, завідомо безпідставних (явно необґрунтованих) позовів або скарг.

Судами неодноразово зауважувалося, що ознакою зловживання процесуальними правами є не просто конкретні дії, а дії, спрямовані на затягування розгляду справи, створення перешкод іншим учасникам процесу.

Слід враховувати, що наведений у частині другій статті 45 КАС України перелік дій, що можуть бути визнані судом зловживанням процесуальними правами, не є вичерпним, суд може визнати таким зловживанням також інші дії, які мають відповідну спрямованість і характер.

При цьому вирішення питання про наявність чи відсутність факту зловживання віднесене на розсуд суду, що розглядає справу.

Товариством з обмеженою відповідальністю "УКРСПЕЦСПИРТ" 01.11.2022 року подано клопотання про збільшення позовних вимог, та розгляду по суті однорідних вимог.

Позивачем належно було виконано вимогу, щодо недопущення розгляду справи з таким самим предметом, щодо оскарження оспорюваних рішень, зобов`язання вчинити певні дії, та з тих самих підстав.

Дійсно первинно подавалися позовні вимоги щодо оскарження оспорюваних рішень, зобов`язання вчинити певні дії по кожній податковій накладній окремо, але проаналізувавши вимоги законодавства, судову практику, роз`яснення контролюючих органів було прийнято рішення про збільшення позовних вимог шляхом об`єднання, та залишення (відмовлення) без розгляду інших позовних заяв.

Позивач жодним чином не мав намірів зловживати процесуальними правами, та будь яким чином впливати на дію суду.

Щодо твердження представника Головного управління ДПС у Полтавській області про одинакові позовні вимоги, суд зазначає, що в справах № 520/6901/22, № 520/6425/22, № 520/7221/22, № 520/7955/22, № 520/8676/22, № 520/7994/22, № 520/8679/22, № 520/6429/22, №520/6369/22, № 520/8655/22, № 520/7569/22, №520/8002/22, № 520/8695/22, №520/6570/22, № 520/8657/22, № 520/6422/22, №520/6899/22, № 520/8678/22, №520/6898/22, № 520/8690/22, № 520/8681/22, № 520/8694/22 сторони дійсно однакові, проте предмет спору різний, а саме неоднакові номера податкових накладних та рішень про зупинення реєстрації податкових накладних.

Суд наголошує, що позивач не зловживав процесуальними правами з огляду на те, що навіть в КАС України відповідно до ст. 172 КАС України передбачена можливість об`єднання позовних вимог. Так відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України в одне провадження за клопотанням сторони або з власної ініціативи суд може об`єднати декілька справ за позовами:

1)одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача.

В даному випадку, позивач скористався процедурою збільшення позовних вимог, що в свою чергу є легальною процедурою, яка не порушує права інших сторін по справі № 520/8659/22.

Щодо справ № 520/8676/22, №520/8657/22, №520/8681/22, №520/8694/22, то в матеріалах справи №520/8659/22 містяться докази подання повторного клопотання про повернення позовної заяви в межах справ № 520/8676/22, №520/8657/22, №520/8681/22, №520/8694/22.

Щодо сплати судового збору, суд наголошує, що позивачем будо виконано в повній мірі досудове врегулювання: починаючи з надання пояснень з копіями документів, скарги викладеної письмовому вигляді з переліком доданих документів, та клопотанням прийняти правомірне та мотивоване рішення. Враховуючи той факт, що позовні вимоги випливають з скасування рішення і за собою тягнуть зобов`язання щодо реєстрації ПН, та скасування рішення про розгляд скарги по суті це одна вимога (квитанції про сплату судового збору додані до матеріалів справи).

За змістом позовних вимог, позивач просить скасувати рішення та зобов`язати зареєструвати двадцять сім ПН, тобто сума судового збору складає 66 987,00грн. позивачем долучено до матеріалів справи платіжних доручень.

Щодо залучення до інших справ платіжних доручень, то по суті справи не розглядалися, і позивачем подавалися клопотання про повернення судового збору, а відтак, суд вважає, що платіжні доручення не є використані, і можливі в застосуванні даних позовних вимог.

Суд наголошує, що позовна заява по справі №520/8659/22 подана з додержанням вимог ст. 160 КАС України, щодо інших позовних заяв, що подавалися представником то вони не є предметом розгляду справи, а отже суд може надати оцінку фактам лише, які є в межах справи №520/8659/22.

Щодо строків звернення до суду, суд наголошує, що відповідно до приписів п. 2 ст.122 КАС України, строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів

Податкові накладні, які є предметом спору по справі №520/8959/22 зареєстровані позивачем в період лютого 2022року, квитанції щодо зупинення реєстрації - датовані лютим 2022 року, повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних - позивачем подані в лютому 2022 року, рішення про відмову в реєстрації податкових накладних надійшли лише 01 червня 2022року, скарги на рішення про відмову в реєстрації подані позивачем в липні 2022 року, а рішення про результати розгляду скарг прийняті ДПС України в липні 2022року.

З матеріалів справи вбачається та не підлягає додатковому доказуванню той факт, що позивач дізнався про порушення своїх прав з порушенням строку, а відтак строк для звернення до суду не пропущений та окремого клопотання про поновлення строків не вимагає.

Проаналізувавши вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст. 44, 45, 122, 123, 240, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Н.А. Полях