Ухвала суду № 107866916, 14.12.2022, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

14 грудня 2022 р.Справа № 120/10364/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)

про: зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100) про зобов`язання вчинити дії.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 05.12.2022 про сплату судового збору у сумі 992,40 грн. призначення платежу: "за позовом ОСОБА_2 , Вінницький окружний адміністративний суд".

Разом з тим, доказів сплати судового збору ОСОБА_1 у справі №120/10364/22 до позову не надано.

При цьому, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить звільнити її від сплати судового збору на підставі частини 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір". Обґрунтовуючи заявлене клопотання позивач зазначає, що не отримує жодного доходу, та на підтвердження вказаних обставин позивач посилається на довідку від управління соціального захисту населення та довідку ПФУ форми 5-ОК.

Крім того, позивач повідомляє, що під час розгляду справи в місцевому суді переніс інфаркт мозку (інсульт), що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого неврологічного відділення № 39 та вказана обставина остаточно погіршила його майновий стан.

Разом з тим, письмових доказів на підтвердження вказаних обставин щодо майнового стану позивачем до позовної заяви не надано.

Також, позивач зазначає, що 5 відсотків його річного доходу складає 1378,68 грн. Судовий збір за подання позовної заяви про витребування із чужого незаконного володіння майна підлягає сплаті у розмірі 3750,00 грн.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно ст. 8 Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, суд може звільнити сторону від сплати судового збору, враховуючи її майновий стан, на підставі належних та допустимих доказів.

Разом з тим, позивачем не надано доказів, які підтверджують її матеріальне становище, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості вирішити питання про звільнення позивача від сплати судового збору у даній справі.

В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" з 01.01.2022 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено на рівні 2481,00 грн.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач заявив одну вимогу немайнового характеру про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати до стажу період роботи в кооперативі "Іскра" з 15.02.1991 по 01.09.1991.

Отже, за подання даного адміністративного позову позивачеві слід сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру в сумі 992,40 грн.

Натомість до позовної заяви додано документ на підтвердження факту сплати судового збору в сумі 992,40 грн. іншою особою.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам закону, позовну заяву належить залишити без руху з наданням позивач строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви, шляхом:

- подання суду доказів на підтвердження майнового стану або доказів сплати судового збору в сумі 992,40 грн. за наступними реквізитами: ГУК у Він. обл./м.Вінниця/22030101, ЄДРПОУ 37979858, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.; Керуючись статтею 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100) про зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна