Ухвала суду № 107840834, 13.12.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

13 грудня 2022 року м. Київ№ 640/2934/22Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо наявності підстав для закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 16.10.2020 у повному розмірі;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (Код юридичної особи в ЄДРПОУ: 22990368) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 16.10.2020, із врахуванням раніше проведених виплат та застосовуючи правила абзацу 4 пункту 5 Порядку № 1078.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.02.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позову заяву, у якому на обґрунтування правової позиції зазначено, що судом першої та апеляційної інстанції у справі №640/7282/21 вже була розглянута позовна заява ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/7282/21 набрало законної сили та було виконане відповідачем. Відповідач вважає, що позивач намагається зловживати процесуальними правами, у зв`язку з чим просить залишити позов без розгляду.

Так, судом встановлено, що у березні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, у якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року;

- визнати протиправними дії фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо зміни базового місяця (місяця підвищення тарифних ставок окладів) для її нарахування - січня 2008 року, при обчисленні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року;

- зобов`язати фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року з врахуванням базового місяця (місяця підвищення тарифних ставок окладів) для нарахування індексації - січня 2008 року, а за період з 01 березня 2018 року по 16 жовтня 2020 року провести донарахування та здійснити виплату індексації грошового забезпечення, із врахуванням раніше проведених виплат та застосовуючи правила, зазначені у абзаці 4 пункту 5 Порядку № 1078.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2021 року адміністративний позов задоволено частково:

Визнано протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року.

Визнано протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо зміни базового місяця (місяця підвищення тарифних ставок окладів) для її нарахування - січня 2008 року, при обчисленні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року.

Зобов`язано Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (адреса: 03168, місто Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 6, код ЄДРПОУ 22990368) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року з врахуванням базового місяця (місяця підвищення тарифних ставок окладів) для нарахування індексації - січня 2008 року.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2021 у справі №640/7282/21 апеляційну скаргу Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України залишити без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.06.2021 - без змін.

Як зазначено вище, у даній справі позивачем заявлено вимоги про визнання протиправною бездіяльності Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 16.10.2020 у повному розмірі та зобов`язання Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (код юридичної особи в ЄДРПОУ: 22990368) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 16.10.2020, із врахуванням раніше проведених виплат та застосовуючи правила абзацу 4 пункту 5 Порядку № 1078.

Фактично, позовні вимоги до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України за період з 01.03.2018 по 16.10.2020 із врахуванням раніше проведених виплат та застосовуючи правила абзацу 4 пункту 5 Порядку № 1078 у даній справі є тотожними позовним вимогам у справі №640/7282/21.

Суд наголошує, що рішення суду першої інстанції у конкретній справі може бути переглянуто лише в апеляційному та касаційному порядку, а не у спосіб подання нової позовної заяви.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Отже, оскільки є таке, що набрало законної сили рішення суду з того самого спору і між тими самим сторонами і з тих самих підстав за період з 01.03.2018 по 16.10.2020 із врахуванням раніше проведених виплат та застосовуючи правила абзацу 4 пункту 5 Порядку № 1078, суд вбачає наявними підстави для закриття провадження у справі, а тому у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду слід відмовити.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 238, статтями 239, 241-243, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про залишення позову без розгляду.

2. Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

3. Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з тими самими позовними вимогами не допускається.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.П. Балась