Ухвала суду № 107838841, 12.12.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

12 грудня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/9771/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 164050002342 від 04 січня 2022 року про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 , в частині відмови у зарахуванні до страхового стражу ОСОБА_1 періодів роботи на меблевій фабриці "Дана" РФ з 30 серпня 2007 року по 23 вересня 2021 року,

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком починаючи з 31 грудня 2021 року, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи з 30 серпня 2007 року по 23 вересня 2021 року на меблевій фабриці "Дана" РФ, а саме із 26 серпня 2008 року по 19 серпня 2009 року, з 10 грудня 2009 року по 16 березня 2010 року, з 11 травня 2010 року по 12 жовтня 2010 року, з 03 грудня 2010 року по 24 жовтня 2011 року, з 23 грудня 2011 року по 06 листопада 2012 року, з 31 січня 2013 року по 27 грудня 2013 року, з 26 лютого 2014 року по 30 грудня 2014 року, з 10 квітня 2015 року по 03 квітня 2017 року, з 20 квітня 2017 року по 11 квітня 2019 року, з 27 червня 2019 року по 18 червня 2020 року, з 22 червня 2020 року по 23 вересня 2021 року.

Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, відмова у призначенні пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у якому, крім іншого, відповідач просив залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві.

В обгрунтування клопотання зазначено, що за результатами розгляду заяви позивача саме Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві за принципом екстериторіальності прийняло рішення № 164050002342 від 04 січня 2022 року про відмову в призначенні пенсії за віком.

Розглянувши матеріали справи суд зазначає наступне.

Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості другого відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві.

На підставі викладеного, керуючись статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві, направити йому копію позовної заяви.

Головному управлінню Пенсійного фонду України у м.Києві протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду, належним чином завірені, копії:

- заяви позивача про призначення пенсії,

- усіх документів поданих позивачем для призначення пенсії,

- рішення № 164050002342 від 04 січня 2022 року

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у м.Києвіп`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко