Ухвала суду № 107837490, 13.12.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 грудня 2022 року Справа № 280/6598/22 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БРОМ-КОР» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнанняпротиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БРОМ-КОР» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.06.2022 №6911367/44140086, №6911356/44140086, №6911366/44140086, №6911357/44140086, №6911358/44140086, №6911359/44140086, №6911361/44140086, №6911362/44140086, №6911364/44140086, №6911365/44140086, № 6911363/44140086, № 6911360/44140086;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «БРОМ-КОР» №1 від 16.02.2022, №2 від 16.02.2022, №3 від 17.02.2022, №4 від 17.02.2022, №5 від 18.02.2022, №6 від 18.02.2022, №7 від 18.02.2022, №8 від 18.02.2022, №9 від 21.02.2022, №10 від 21.02.2022, №11 від 22.02.2022, №12 від 22.02.2022 датами їх фактичного подання.

Ухвалою суду від 28 листопада 2022 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

12.12.2022 відповідачем 1 подане клопотання про заміну відповідача у справі Головного управління ДПС у Запорізькій області на Головне управління ДПС у Івано-Франківській області, обґрунтоване тим, що спірні рішення про відмову у реєстрації податкових накладних прийняті Головним управлінням ДПС у Івано-Франківській області.

За змістом статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Судом досліджений наказ Державної податкової служби України від 05 квітня 2022 року №185, відповідно до якого, зокрема, закріплено виконання повноважень, передбачених положеннями про головні управління ДПС в областях, у роботі яких встановлено простій, за територіальними органами ДПС згідно з додатком 1 до наказу.

У роботі Головного управління ДПС у Запорізькій області встановлено простій та виконання повноважень в частині проведення аналізу, здійснення управління ризиками з метою визначення форм і обсягів податкового контролю, у частині організації роботи територіальних органів ДПС щодо здійснення моніторингу фінансово-господарських операцій платників податків на наявність податкових ризиків та організації роботи з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, закріплено за територіальними органами ДПС згідно з додатком 1, а саме за Головним управлінням ДПС у Івано-Франківській області.

Таким чином, оскільки спірні рішення про відмову у реєстрації податкових накладних прийняті Головним управлінням ДПС у Івано-Франківській області, суд вважає за необхідне залучити Головне управління ДПС у Івано-Франківській області до участі у справі як співвідповідача.

На підставі викладеного та керуючись статями 48, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну відповідача, - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління ДПС у Івано-Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 20; код ЄДРПОУ 39394463).

Надати Головному управлінню ДПС у Івано-Франківській області строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення цієї ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи, Головному управлінню ДПС у Івано-Франківській області, - копію позову з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Б.В. Богатинський