Ухвала суду № 107809623, 09.12.2022, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 грудня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/4186/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянув матеріали за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

05.12.2022 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Чернівецькій області з такими позовними вимогами:

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 18.06.2021 №00000/3285/Ж10/24-13-07-09 за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 24964,73 грн. (в тому числі 19971,78 грн - основний платіж, 4992,95,00 грн. -штрафна санкція);

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 18.06.2021 №00000/3292/Ж10/24-13-07-09 за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у сумі 1020 грн.;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 18.06.2021 року №00000/3293/Ж10/24-13-07-09 за платежем військовий збір, що сплачується фізичними особами за результати річного декларування у сумі 2080,40 грн. (в тому числі 1664,32 грн. - основний платіж, 416,08 грн. - штрафна санкція);

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 18.06.2021 року № 00000/3294/Ж10/24-13-07-09 по єдиному внеску на загальнообов`язкове

державне соціальне страхування у сумі 7965,01 грн. (в тому числі 6699,75 грн - основний платіж, 1265,26 грн. - штрафна санкція);

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 18.06.2021 року №00000/3300/Ж10/24-13-07-09 про застосування штрафної санкції у сумі 170,00 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За приписами пункту 5 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Статтею 122 КАС України передбачені строки звернення до адміністративного суду.

Так, відповідно до ч. 1 та 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, особа має право звернутися до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів протягом шестимісячного строку, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із змісту позовних вимог позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 18.06.2.021 №00000/3285/Ж10/24-13-07-09, №00000/3292/Ж10/24-13-07-09, №00000/3293/Ж10/24-13-07-09, №00000/3294/Ж10/24-13-07-09 та рішення за №00000/3300/Ж10/24-13-07-09.

Як стверджує позивач інформацією про наявність в нього податкового боргу він не володів. При цьому, зазначав, що в кінці червня місяця поточного року йому, за місцем роботи стало відомо щодо постанови від 08.06.2022 ВП №68483793 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, винесену державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на підставі вимоги Головного Управління ДПС у Чернівецькій області.

У зв`язку із цим, позивач звернувся до відповідача із заявою про надання копій документів, які б свідчили про порушення ним податкового законодавства та вказував про наявність податкового боргу, на яку відповідач листом від 24.06.2022 №4029/6/24-13-07-08 надав запитувані документи.

Посилаючись на отримання запитуваних документів 24.06.2022, позивач вказував, що ним не порушено строк звернення до суду.

Як вбачається із матеріалів справи, постановою державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Кучеренком В.І. звернено стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Посилаючись на вказану постанову, про яку позивачу стало відомо у червні 2022 року, останній і дізнався про наявність боргу.

Водночас, суд звертає увагу позивача на те, що у відповідності до Закону України "Про виконавче провадження" у випадку не виконання боржником зобов`язань по виконавчому провадженню, приймаються відповідні постанови. Так, прийняттю постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника передує прийняття виконавчим органом інших постанов, зокрема про відкриття виконавчого провадження.

Наведені обставини свідчать про те, що про оскаржувані податкові повідомлення-рішення позивач міг та повинен був дізнатися ще до червня місяця 2022 року.

Указане унеможливлює суду встановити дотримання позивачем шестимісячного строку звернення до суду із цим позовом.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено з 01 січня 2022 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб у розмірі - 2481,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору встановлюються у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, зміст та характер заявлених вимог майновий, оскільки вирішення судом цього спору стосується зобов`язань відповідача, що виражені в грошовому еквіваленті, має очевидний економічний характер, а результат розгляду справи може призвести до зменшення активів відповідача.

Зважаючи на те, що 1 відсоток ціни позову становить 412 грн ((41200,14)*1/100), тобто менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 992,40 грн, то розмір судового збору за подачу позову до суду становитиме 992,40 грн.

Тому, при подачі позову до суду позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн.

Проте, позивачем не надано суду документ про сплату судового збору у вищевказаному розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш