Ухвала суду № 107806031, 12.12.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 грудня 2022 року Справа 160/19501/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2022 року (29 листопада 2022 року направлено засобами поштового зв`язку) від ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області щодо відмови у призначенні та виплати ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат, у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 з причини розвитку в нього хронічного професійного захворювання, починаючи з 03 червня 2022 року;

- зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 , щомісячні страхові виплати у зв`язку зі смертю чоловіка. ОСОБА_2 з причини розвитку в нього хронічного професійного захворювання, провести вказані виплати з 03.06.2022 року. Провести виплату у розмірі 100% без відстрочення платежу;

- рішення суду звернути до негайного виконання у межах стягнення суми за один місяць.

Означені позовні вимоги вмотивовані тим, що позивач звернулась із заявою до Криворізького відділення Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області стосовно призначення щомісячних страхових_виплат у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 , від хронічного професійного захворювання. В своїй заяві з точки зору чинного, на момент звернення, законодавства України позивач обґрунтувала свою позицію щодо факту утримання, додала усі необхідні документи на підтвердження цього факту, а також відповідні документи, що підтверджували виникнення та розвиток професійного захворювання, причинний зв`язок смерті та професійного захворювання, та документи, що підтверджують особу. На вказану заяву відділенням Фонду було надано відмову у призначенні виплат. Мотивуючи відповідь відповідач зазначив, що в нього відсутній обов`язок призначити страхові виплати з причини того, що в матеріалах справи чоловіка відсутній акт Форми П-4 «Про розслідування хронічного професійного захворювання», а позивачем було подано належним чином завірену копію вказаного акту, а не оригінал. На підставі зазначеного виникла об`єктивна необхідність у зверненні до суду, враховуючи порушення прав позивача.

За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.12.2022 року, зазначена вище справа була розподілена та 07.12.2022 року передана судді Пруднику С.В.

Відповідно до пунктів 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. п. 3 та 6 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява подана до суду з порушенням норм ст. ст. 160, 161 КАС України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно із приписами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у відповідності до положень ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, зокрема, шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Положеннями п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, у поданій до суду позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат, у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 з причини розвитку в нього хронічного професійного захворювання.

Натомість, в чому саме (зокрема, в якому документі) відображена на думку ОСОБА_1 , протиправність дій відповідача щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат, у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 з причини розвитку в нього хронічного професійного захворювання.

Відтак, з огляду на викладене та враховуючи підстави позову, позивачу слід конкретизувати у прохальній частині позовної заяви в чому саме (зокрема, в якому документі) відображена на думку ОСОБА_1 , протиправність дій відповідача щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат, у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 з причини розвитку в нього хронічного професійного захворювання.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим КАС України, а тому вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду:

- позовної заяви та її копіями, відповідно до кількості учасників справи, у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, в якій слід чітко уточнитися із змістом позовних вимог із зазначенням відповідачем суб`єкта владних повноважень, конкретизуванням у прохальній частині позовної заяви в чому саме (зокрема, в якому документі) відображена на думку ОСОБА_1 , протиправність дій відповідача щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат, у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 з причини розвитку в нього хронічного професійного захворювання.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про залишення позовної заяви з руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник